本文關(guān)鍵詞：中國(guó)上下分治的治理體制及其穩(wěn)定機(jī)制，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

《社會(huì)學(xué)研究》 2011年01期

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中國(guó)上下分治的治理體制及其穩(wěn)定機(jī)制

 

【摘要】：本文認(rèn)為,中國(guó)治理體制的基本特征是治官權(quán)與治民權(quán)分設(shè),形成"上下分治的治理體制"。中央政府主要執(zhí)掌治官權(quán),即選拔、監(jiān)督和獎(jiǎng)懲官員的權(quán)力;至于實(shí)際管治各地區(qū)民眾的權(quán)力(簡(jiǎn)稱(chēng)"治民權(quán)"),則交給地方官執(zhí)掌。只要地方官不違背中央政府所定大政方針,均可以因地制宜地行使其治民權(quán),靈活地處置所管轄地區(qū)的民眾事務(wù)。這種體制包含著降低執(zhí)政風(fēng)險(xiǎn)的兩個(gè)機(jī)制——分散執(zhí)政風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制和自發(fā)調(diào)節(jié)集權(quán)程度的機(jī)制,從而有助于治理體制自身的長(zhǎng)期穩(wěn)定。

【作者單位】： 浙江大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院;浙江大學(xué)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究中心;
【關(guān)鍵詞】：
【基金】： 浙江大學(xué)恒逸民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究基金項(xiàng)目 歐盟CoDe An ERASMUS PROGRAMME等資助
【分類(lèi)號(hào)】：D61
【正文快照】：

一、導(dǎo)論研究中國(guó)治理體制的穩(wěn)定機(jī)制,首先是源于“中國(guó)經(jīng)驗(yàn)”的一個(gè)基本特征:中國(guó)經(jīng)歷了30余年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和市場(chǎng)化改革,但在政治上一直保持著權(quán)威治理體制。因此,無(wú)論我們對(duì)“中國(guó)經(jīng)驗(yàn)”或“中國(guó)模式”作出何種理論解釋,都需要回答一個(gè)重大問(wèn)題:在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和市場(chǎng)化改革的背

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