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指定居所監(jiān)視居住的合憲性審視 文 章來源 自 3 e d u 教育 網(wǎng) 【內容提要】指定居所監(jiān)視居住是一種適用于一些特殊且嚴重的罪行的、為了防范有礙偵查的情況而采取的、在偵查部門批準的居所內執(zhí)行的監(jiān)視居住,可折抵刑期的羈押性強制措施。刑事訴訟法的修改遷就了原法律執(zhí)行中監(jiān)視居住羈押化的現(xiàn)實,讓名監(jiān)實押的“潛規(guī)則”成為法定的“明規(guī)則”。指定居所監(jiān)視居住背后潛藏著基本權利危機,其比拘留和逮捕更容易失控,不能體現(xiàn)法院、檢察院和公安機關互相制約的程序控制精神。為了化解指定居所監(jiān)視居住背后的基本權利危機,必須首先將指定居所監(jiān)視居住定位為一種羈押措施,并比照拘留和逮捕這類羈押措施的人權保障要求,建立互相制約的決定、審查和救濟程序,提高指定居所的保障程度,壓縮指定居所監(jiān)視居住的時間,讓辯護權、申訴權和控告權的行使更加充分,并且與其他羈押措施實行同等的抵扣和賠償制度。 【關鍵詞】指定居所監(jiān)視居住 合憲性 基本權利 2012年我國《刑事訴訟法》大修。早在《刑事訴訟修正案 草案 》一公布,就引發(fā)了不小的爭議,首當其沖的就是該法第73條,即所謂的“指定居所監(jiān)視居住條款”。面對洶涌的民意,人民日報就第73條專門回應稱,“就第73條關于監(jiān)視居住的規(guī)定以及第83條關于通知家屬的規(guī)定來說,公眾最擔心的是法律被執(zhí)法部門濫用。因此,如何回應百姓關切,如何嚴格依法辦事,如何保證執(zhí)法活動處于監(jiān)督之下,這不僅需要相關執(zhí)法機關及時出臺符合權限、符合法律本質、符合‘尊重和保障人權’這一憲法原則的實施細則,更需要這些部門加強對執(zhí)法人員的教育和培訓,以提高他們自覺遵守憲法和法律的意識�！雹抛鳛楣俜矫襟w,人民日報強調立法要符合“尊重和保障

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