本文關(guān)鍵詞：分級處理與資源依賴——項目制基層實踐中矛盾調(diào)處與秩序維持，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

《中國農(nóng)村觀察》 2015年02期

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分級處理與資源依賴——項目制基層實踐中矛盾調(diào)處與秩序維持

   

【摘要】：本研究在廣泛的田野調(diào)查的基礎(chǔ)上,選取中國F縣涉農(nóng)項目實踐為分析對象,根據(jù)項目所屬層級劃分縣、鄉(xiāng)、村三級項目,試圖呈現(xiàn)項目制基層實踐過程中矛盾調(diào)處的內(nèi)在邏輯及其后果。研究表明,因為"委托—代理"關(guān)系中的激勵和授權(quán)問題均沒有得到有效解決,基層政府(組織)在矛盾調(diào)處中"各掃門前雪",并沒有形成組織合力,矛盾大量涌現(xiàn)且最終化解手段均指向國家資源的進(jìn)一步輸入。在此基礎(chǔ)上,本文將項目制實踐過程中基層秩序維持的一般邏輯總結(jié)為"資源依賴"。項目制實踐中基層治理"被消解"是資源依賴的結(jié)構(gòu)動因,與分利秩序相互促進(jìn)且構(gòu)成項目制基層實踐的"一體兩面"是資源依賴的基本性質(zhì),資源輸入內(nèi)卷化態(tài)勢延續(xù)成為資源依賴的深層后果。

【作者單位】： 華中農(nóng)業(yè)大學(xué)社會學(xué)系;華中農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)村社會建設(shè)與管理研究中心;
【關(guān)鍵詞】：
【基金】：
【分類號】：D422.6;F205
【正文快照】：

—、問超的提出近年來’項目制以其強大的制度影響力和重大的現(xiàn)實意義而成為學(xué)界在國家治理、政府行為等諸多方面的研究熱點。已有研究主要集中在國家治理和基層實踐兩個方面。從國家治理來看,既有研究注重以自上而下的視角分析項目制作為國家治理手段和方式對于政府行為和社

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