新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村社會保障問題研究
本文關(guān)鍵詞:新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村社會保障問題研究
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【摘要】:中共“十六大”所提出的“全面建設(shè)小康社會”的戰(zhàn)略目標(biāo),標(biāo)志著我國已經(jīng)進入了社會發(fā)展的新的重要階段。在這樣特殊的時代背景下,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,從根本上解決“三農(nóng)問題”已經(jīng)成為了我國經(jīng)濟社會得以進一步發(fā)展的關(guān)鍵所在。這要求我國政府必須盡快健全和完善社會保障制度,尤其是需要加快我國農(nóng)村社會保障的建設(shè)。長期以來,在我國實行的城鄉(xiāng)有別的二元結(jié)構(gòu)社會保障制度,使得我國數(shù)目極為龐大的農(nóng)民群體,主要依賴傳統(tǒng)的家庭和集體保障維持最基本的生存需要。隨著傳統(tǒng)保障方式因時代的發(fā)展不斷在保障功能上的弱化,在農(nóng)村地區(qū),特別我國中西部貧困地區(qū),農(nóng)民貧困群體數(shù)量依然龐大,農(nóng)村社會保障問題已經(jīng)到了無法忽視的程度。這些社會的弱勢人群對社會保障有著極大的需求,然而迄今為止,農(nóng)村社會保障制度的完善在我國仍然困難重重。我們應(yīng)當(dāng)認識到,社會保障制度對維護社會穩(wěn)定和減少社會沖突有重大意義,農(nóng)村社會保障制度的建立和完善是維護農(nóng)村地區(qū)穩(wěn)定的需要,是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的必然要求。彌補我國整體社會保障建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié),加快我國農(nóng)村地區(qū)的社會保障建設(shè)在當(dāng)下是一個極為重要的問題。 本文從社會主義新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村社會保障的相關(guān)概念和理論支撐入手,指出完善農(nóng)村社會保障是具有重要價值的時代訴求。然后立足于現(xiàn)實進行分析,認為我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村社會保障現(xiàn)實存在著包括農(nóng)村社會保障制度化發(fā)展長期滯后、農(nóng)村社會保障資金嚴重不足、農(nóng)村社會保障覆蓋面較為狹窄和農(nóng)村社會保障管理水平較低四個方面的突出問題,并指出農(nóng)民傳統(tǒng)思想觀念的束縛、土地保障和家庭保障的功能逐步弱化、傳統(tǒng)思想觀念對農(nóng)民投保意愿的束縛、社會保障資源分配的城市化傾向等方面綜合構(gòu)成了上述問題的根源所在。再通過比照國外發(fā)達國家的實踐經(jīng)驗,選取三個在農(nóng)村社會保障取得顯著成效的國家德國、美國和日本,并從中得出對中國建設(shè)農(nóng)村社會保障的有益啟示。最后本文嘗試提出一些針對新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村社會保障問題的對策建議,即首要遵循“以人為本”,“兼顧效率和公平,權(quán)利義務(wù)相結(jié)合”以及“城鄉(xiāng)銜接,循序漸進”的原則,從通過有效宣傳手段轉(zhuǎn)變農(nóng)民參保思想觀念、完善我國農(nóng)村社會保障的相關(guān)法律制度、強化對農(nóng)村社會保障的財政支持、規(guī)范農(nóng)村社會保障管理和監(jiān)督體系四條具體路徑出發(fā),努力完善對我國農(nóng)村社會保障的建設(shè)。
【關(guān)鍵詞】:農(nóng)村社會保障制度 新農(nóng)村 農(nóng)民
【學(xué)位授予單位】:湖南大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2012
【分類號】:D422.6
【目錄】:
- 摘要5-6
- Abstract6-10
- 第1章 緒論10-19
- 1.1 選題背景及意義10-11
- 1.1.1 選題背景10-11
- 1.1.2 研究意義11
- 1.2 國內(nèi)外文獻綜述11-17
- 1.2.1 國外文獻綜述11-14
- 1.2.2 國內(nèi)文獻綜述14-17
- 1.3 研究內(nèi)容和研究方法17-19
- 1.3.1 研究內(nèi)容17-18
- 1.3.2 研究方法18-19
- 第2章 新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村社會保障的基本理論分析19-28
- 2.1 相關(guān)概念的界定19-21
- 2.1.1 新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵19
- 2.1.2 農(nóng)村社會保障的內(nèi)涵及特征19-21
- 2.2 新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村社會保障問題研究的理論依據(jù)21-25
- 2.2.1 服務(wù)型政府理論21-22
- 2.2.2 社會管理理論22-23
- 2.2.3 馬克思主義社會保障理論23-24
- 2.2.4 城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展理論24-25
- 2.3 完善新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村社會保障的價值訴求25-28
- 2.3.1 完善農(nóng)村社會保障是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的必要手段25-26
- 2.3.2 完善我國農(nóng)村社會保障是建設(shè)社會主義和諧社會的內(nèi)在需要26-27
- 2.3.3 完善我國農(nóng)村社會保障是農(nóng)村社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必然要求27-28
- 第3章 新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村社會保障的現(xiàn)狀分析28-37
- 3.1 新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村社會保障取得的成效28-29
- 3.1.1 新農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度穩(wěn)步推進28-29
- 3.1.2 新農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度全面推行29
- 3.1.3 新農(nóng)村最低生活保障制度不斷發(fā)展29
- 3.2 新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村社會保障存在的問題29-33
- 3.2.1 農(nóng)村社會保障制度化發(fā)展長期滯后30
- 3.2.2 農(nóng)村社會保障資金嚴重不足30-31
- 3.2.3 農(nóng)村社會保障覆蓋面較為狹窄31-33
- 3.2.4 農(nóng)村社會保障管理水平較低33
- 3.3 新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村社會保障存在問題的原因分析33-37
- 3.3.1 傳統(tǒng)思想觀念束縛了農(nóng)民投保的積極性34
- 3.3.2 土地保障和家庭保障的功能逐步弱化34-35
- 3.3.3 社會保障資源分配的城鄉(xiāng)二元分化傾向35-37
- 第4章 國外農(nóng)村社會保障的經(jīng)驗及其借鑒37-41
- 4.1 國外農(nóng)村社會保障的實踐經(jīng)驗37-39
- 4.1.1 德國農(nóng)村社會保障的經(jīng)驗37-38
- 4.1.2 美國農(nóng)村社會保障的經(jīng)驗38
- 4.1.3 日本農(nóng)村社會保障的實踐38-39
- 4.2 國外農(nóng)村社會保障經(jīng)驗對我國的啟示39-41
- 4.2.1 循序漸進地發(fā)展農(nóng)村社會保障制度39-40
- 4.2.2 加快完善農(nóng)村社會保障的立法工作40
- 4.2.3 準確把握政府在農(nóng)村社會保障中的職能定位40-41
- 第5章 完善新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村社會保障的對策建議41-48
- 5.1 完善新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村社會保障的基本原則41-43
- 5.1.1 以人為本原則41-42
- 5.1.2 兼顧公平與效率、權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一原則42-43
- 5.1.3 “城鄉(xiāng)銜接、循序漸進”原則43
- 5.2 完善我國新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村社會保障的具體路徑43-48
- 5.2.1 通過有效宣傳手段轉(zhuǎn)變農(nóng)民參保思想觀念43-44
- 5.2.2 完善我國農(nóng)村社會保障的相關(guān)法律制度44-45
- 5.2.3 強化對農(nóng)村社會保障的財政支持45-46
- 5.2.4 規(guī)范農(nóng)村社會保障管理和監(jiān)督體系46-48
- 結(jié)論48-50
- 參考文獻50-52
- 致謝52
【參考文獻】
中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前10條
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,本文編號:963069
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