本文關(guān)鍵詞：地方政府自利性對社會保障支出效率的影響分析

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【摘要】：民生問題已經(jīng)是中國社會可持續(xù)發(fā)展的阻礙之一。而社會保障是中國民生工作的重要部分,也是目前中國政府工作的重中之重。隨著國民財富的增長,政府有能力將更多的財力投入到社會保障中去。社會保障是一個由政府相關(guān)部門組成的系統(tǒng),社會保障支出通過這個系統(tǒng)轉(zhuǎn)換成公眾所需要的社會保障公共物品。社會保障的支出效率從一定程度上反映了社會保障系統(tǒng)的運行情況。社會保障具有地方公共物品的性質(zhì),地方政府作為社會保障的執(zhí)行主體,其在提供社會保障公共物品的過程中的自利行為有可能造成社會保障支出效率的損耗。本文從這一點出發(fā),探索了地方政府自利性在哪些方面制約了社會保障支出效率的實現(xiàn),以及其內(nèi)在的制約途徑。在第0章,本文首先分別對社會保障支出效率和地方政府自利性的國內(nèi)外文獻(xiàn)進(jìn)行了梳理。然后,從地方政府是社會保障的提供主體,以及政府本身是追求自身利益的理性人兩個角度進(jìn)行了闡述,指出兩者的內(nèi)在的緊密聯(lián)系。政府的自利性導(dǎo)致的政府規(guī)模過度擴(kuò)張,政府公共物品偏好,以及體質(zhì)內(nèi)外的社會保障差距可能會影響社會保障支出效率的實現(xiàn)。第二章中,本文探索了政府自利性對社會保障的內(nèi)在制約機(jī)制。地方政府機(jī)構(gòu)過度擴(kuò)張會制約社會保障效率的實現(xiàn)是因為1.政府本身就存在X-低效率；2政府規(guī)模擴(kuò)大加重了官僚主義風(fēng)氣,惡化了地方的腐敗狀況。地方政府的公共物品偏好制約了社會保障支出效率的實現(xiàn)導(dǎo)致了地方社會保障公共物品供給中的政府缺位。體制內(nèi)外的社會保障差距顯示出政府將更高的社會保障供給成本轉(zhuǎn)嫁給體制外部居民而在體制內(nèi)部低價供應(yīng)社會保障品,因此降低了社會保障支出效率。在第三章中,文章利用DEA-Tobit模型對社會保障支出效率進(jìn)行分析。使用更能體現(xiàn)地方社會保障支出效率差異的指標(biāo)進(jìn)行核算。得到的結(jié)果結(jié)果與以往學(xué)者的經(jīng)驗有一定出入。然后在Tobit模型中,根據(jù)前文中的分析的幾個角度出發(fā)選擇代理變量進(jìn)行回歸分析。結(jié)果表明,政府偏好對社會保障支出效率的影響最為明顯。而政府規(guī)模擴(kuò)張在一定程度有利于提高社會保障支出效率。本文認(rèn)為這有可能是因為社會保障已經(jīng)逐漸被政府?dāng)[到更重要的位置,也有可能是因為規(guī)模更大的政府能夠投入更多人力到社會保障工作中去緩解社會保障部門小馬拉大車的局面。第四部分在對本文的研究過程與結(jié)果進(jìn)行總結(jié)的基礎(chǔ)上點明本文未盡的研究工作。
【關(guān)鍵詞】：社會保障支出效率 地方政府自利性 DEA-Tobit
【學(xué)位授予單位】：中國海洋大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2013
【分類號】：D625;F812.45
【目錄】：

• 摘要5-6
• Abstract6-10
• 0 引言10-18
• 0.1 研究背景及意義10-11
• 0.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀11-15
• 0.2.1 關(guān)于政府自利性的文獻(xiàn)綜述11-14
• 0.2.2 社會支出效率的文獻(xiàn)綜述14-15
• 0.3 研究思路、結(jié)構(gòu)和方法15-17
• 0.4 論文的創(chuàng)新點17-18
• 1 地方政府自利性與社會保障支出效率：概念界定與理論闡述18-25
• 1.1 相關(guān)概念界定18-19
• 1.1.1 地方政府與地方政府的自利性18-19
• 1.1.2 社會保障支出效率19
• 1.2 地方政府在社會保障中扮演的角色分析19-22
• 1.2.1 社會保障的準(zhǔn)公共物品性質(zhì)19-21
• 1.2.2 中央政府與地方政府在社會保障中的職責(zé)劃分21
• 1.2.3 地方政府在社會保障供給中的重要作用21-22
• 1.3 地方政府利益分析22-25
• 1.3.1 地方個體官員的自利性分析23
• 1.3.2 地方政府自利性分析23-25
• 2 地方政府自利性制約社會保障支出效率的原因探索25-34
• 2.1 地方政府自利性的外在表現(xiàn)25-26
• 2.2 地方政府自利性影響社會保障支出效率的機(jī)制分析26-32
• 2.2.1 地方政府公共物品偏好制約社會保障支出效率26-29
• 2.2.2 地方體制內(nèi)外社會保障待遇差距制約社會保障支出效率29-31
• 2.2.3 地方政府規(guī)模制約社會保障支出效率31-32
• 2.3 本章小結(jié)32-34
• 3 社會保障支出的效率核算34-41
• 3.1 DEA方法的介紹34-35
• 3.2 Malmquist指數(shù)35-36
• 3.3 指標(biāo)的選取36-37
• 3.4 社會保障支出效率計量結(jié)果與分析37-41
• 4 社會保障支出效率影響因素分析41-47
• 4.1 Tobit模型的計算原理41
• 4.2 社會保障支出效率影響因素的回歸指標(biāo)選擇41-44
• 4.3 社會保障支出效率影響因素計量結(jié)果與分析44-47
• 5 結(jié)論與展望47-49
• 5.1 基本結(jié)論與政策建議47-48
• 5.2 展望48-49
• 參考文獻(xiàn)49-53
• 致謝53-54
• 個人簡歷54

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號：958307