上海市郊失地農(nóng)民的社會保障的研究
發(fā)布時間:2017-09-29 10:13
本文關(guān)鍵詞:上海市郊失地農(nóng)民的社會保障的研究
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【摘要】:土地是保障農(nóng)民生活的基本載體,在城鄉(xiāng)分割的二元政策環(huán)境下,土地作為農(nóng)民生活保障的基礎(chǔ),它可以為農(nóng)民提供基本生活保障和就業(yè)機會,兼有財產(chǎn)增值的功效,還可以為其后代提供土地“繼承權(quán)”,同時與其后代承擔養(yǎng)老責任。農(nóng)民從土地上獲得是其最基本、最可靠的收入來源,農(nóng)民依靠它維持生活、保證就業(yè)、應(yīng)對未來養(yǎng)老和醫(yī)療意外等。失地農(nóng)民是一個國家在城市化和工業(yè)化的用地而失去土地的農(nóng)民。農(nóng)民土地被征用后,如何解決失地農(nóng)民的社會保障問題,成了影響農(nóng)村社會繁榮與穩(wěn)定的關(guān)鍵,同時也是促進城市化穩(wěn)健發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。隨著上海市郊的大力開發(fā),更隨著上海市一城九鎮(zhèn)的深入推進,上海市郊傳統(tǒng)意義上的農(nóng)民已越來越少,以寶山區(qū)羅店鎮(zhèn)為例,自被列為上海市一城九鎮(zhèn)之一,2003年成為建設(shè)新的中心鎮(zhèn)區(qū),大面積征用土地,使實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制后,形成的農(nóng)村特殊的土地保障已成過去。本文主要研究以寶山區(qū)羅店鎮(zhèn)為例,隨著農(nóng)民手中的土地資源越來越少,如何才能完善他們的社會保障,盡可能的改善“失地農(nóng)民”的生活質(zhì)量。
【關(guān)鍵詞】:失地農(nóng)民 社會保障 保障模式
【學位授予單位】:南京農(nóng)業(yè)大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2011
【分類號】:F323.89
【目錄】:
- 摘要7-8
- ABSTRACT8-9
- 第一章 緒論9-17
- 1.1 問題的提出及研究的意義9-11
- 1.1.1 問題的提出9-10
- 1.1.2 研究的意義10-11
- 1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀11-14
- 1.2.1 國內(nèi)研究現(xiàn)狀11-13
- 1.2.2 國外研究現(xiàn)狀13-14
- 1.2.3 簡要評述14
- 1.3 本課題研究方向和可能創(chuàng)新點14-15
- 1.3.1 本課題研究方向14-15
- 1.3.2 本文的可能創(chuàng)新點15
- 1.4 研究思路、主要研究內(nèi)容和研究方法15-17
- 1.4.1 研究的思路15
- 1.4.2 主要研究方法15-17
- 第二章 羅店鎮(zhèn)失地農(nóng)民社會保障現(xiàn)狀17-31
- 2.1 羅店鎮(zhèn)失地農(nóng)民概況及分類17-19
- 2.1.1 羅店鎮(zhèn)征地情況概述17
- 2.1.2 羅店鎮(zhèn)失地農(nóng)民的分類17-18
- 2.1.3 羅店鎮(zhèn)失地農(nóng)民調(diào)查問卷分析18
- 2.1.4 羅店鎮(zhèn)失地農(nóng)民訪談紀要18-19
- 2.2 失地農(nóng)民安置政策的歷史演變19-21
- 2.2.1 "自謀出路"+單位吸納模式19-20
- 2.2.2 "社會保障安置和市場就業(yè)相結(jié)合"的安置途徑20-21
- 2.3 新老失地農(nóng)民政策依據(jù)對比21-22
- 2.3.1 老失地農(nóng)民政策依據(jù)21
- 2.3.2 新失地農(nóng)民政策依據(jù)21-22
- 2.4 小城鎮(zhèn)社會保險和城鎮(zhèn)職工社會保險區(qū)別22-28
- 2.4.1 繳費基數(shù)不同22-23
- 2.4.2 基本社會保險繳費的費率不同23
- 2.4.3 醫(yī)療保險待遇不同23-27
- 2.4.4 城保與鎮(zhèn)保轉(zhuǎn)換銜接的問題27
- 2.4.5 授眾不同27
- 2.4.6 失業(yè)保險不同27-28
- 2.4.7 到齡后的養(yǎng)老待遇不同28
- 2.5 新失地農(nóng)民醫(yī)療保險待遇對比28-29
- 2.5.1 新失地農(nóng)民進鎮(zhèn)保醫(yī)療保險待遇28-29
- 2.5.2 新失地農(nóng)民進征地養(yǎng)老醫(yī)療保險待遇29
- 2.6 勞動年齡段的失地農(nóng)民能享受的就業(yè)優(yōu)惠政策29-31
- 2.6.1 征地自主就業(yè)補貼29
- 2.6.2 職業(yè)技能培訓補貼29
- 2.6.3 失地農(nóng)民跨區(qū)就業(yè)補貼29-30
- 2.6.4 失地農(nóng)民享受的就業(yè)服務(wù)30
- 2.6.5 征地勞動力創(chuàng)辦非正規(guī)勞動就業(yè)組織的優(yōu)惠政策30
- 2.6.6 征地勞動力中的就業(yè)困難人員扶持政策30-31
- 第三章 羅店鎮(zhèn)失地農(nóng)民落實社會保障尚需改進的方面31-35
- 3.1 老失地農(nóng)民歷史遺留問題31-32
- 3.1.1 新老失地農(nóng)民待遇差異成為矛盾隱患31
- 3.1.2 安置補助費標準較低與理想需求相背離31
- 3.1.3 自謀出路者成為社會不穩(wěn)定的一個因素31-32
- 3.1.4 征地養(yǎng)老經(jīng)費存在缺口32
- 3.2 失地農(nóng)民就業(yè)困難32-33
- 3.2.1 缺乏專業(yè)技能是就業(yè)難的主要原因32-33
- 3.2.2 思想觀念等難以轉(zhuǎn)變是就業(yè)難的重要原因33
- 3.3 現(xiàn)有的安置方式不能更好地適應(yīng)失地農(nóng)民生活轉(zhuǎn)型需要33-35
- 第四章 蘇州失地農(nóng)民社會保障的經(jīng)驗啟示35-39
- 4.1 蘇州的征地概況35
- 4.2 蘇州現(xiàn)行的征地政策35-36
- 4.3 對比蘇州模式,上海失地農(nóng)民社會保障的政策優(yōu)劣36-37
- 4.4 蘇州模式的經(jīng)驗啟示37-39
- 4.4.1 進一步擴大了失地農(nóng)民經(jīng)濟補助范圍37
- 4.4.2 引入了失地農(nóng)民保障基金模式37-39
- 第五章 如何進一步完善失地農(nóng)民社會保障問題的對策建議39-45
- 5.1 探索銜接新老失地農(nóng)民的社會保險待遇的途徑39
- 5.2 全方位促進新老失地農(nóng)民就業(yè)39-41
- 5.2.1 提前謀劃加強各方聯(lián)動40
- 5.2.2 加強培訓多渠道解決就業(yè)40
- 5.2.3 建立健全就業(yè)服務(wù)平臺40-41
- 5.3 借鑒國外先進經(jīng)驗,進一步完善失地農(nóng)民社會保障41
- 5.3.1 進一步提高失地農(nóng)民社會保障41
- 5.3.2 創(chuàng)新失地農(nóng)民安置方式41
- 5.4 強化服務(wù),從管制性約束向注重人文關(guān)懷轉(zhuǎn)變41-42
- 5.5 失地農(nóng)民社會保障體系的框架內(nèi)容42-45
- 5.5.1 失地農(nóng)民的養(yǎng)老方式42
- 5.5.2 失地農(nóng)民的醫(yī)療保障42-43
- 5.5.3 為失地農(nóng)民提供受教育和培訓的機會43-44
- 5.5.4 為失地農(nóng)民提供法律援助44-45
- 結(jié)束語45-47
- 參考文獻47-49
- 致謝49
【參考文獻】
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10 王斌;對失地農(nóng)民社會保障問題的認識及思考[J];國土資源;2004年08期
,本文編號:941418
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