本文關(guān)鍵詞：公共財(cái)政視角下我國(guó)社會(huì)保障預(yù)算的研究

  更多相關(guān)文章： 公共財(cái)政 社會(huì)保障 社會(huì)保障預(yù)算

【摘要】：公共財(cái)政的目的在于為市場(chǎng)提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)，以彌補(bǔ)“市場(chǎng)失效”，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展。社會(huì)保障制度作為社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“安全閥”和“減震器”，具有極大的正外部性，，屬于政府公共財(cái)政體制建設(shè)的內(nèi)容之一。然而，社會(huì)保障資金管理的不足正制約著我國(guó)社會(huì)保障制度的建設(shè)工作，使其整體滯后于公共財(cái)政體制建設(shè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。因此，建立社會(huì)保障預(yù)算，以加強(qiáng)對(duì)社會(huì)保障資金的管理并推動(dòng)社會(huì)保障事業(yè)的發(fā)展迫在眉睫。 文章以公共財(cái)政為基本視角，依托公共產(chǎn)品理論、公平與效率理論、委托代理理論，闡明了建立我國(guó)社會(huì)保障預(yù)算的必要性，然后基于對(duì)社會(huì)保障資金及其預(yù)算管理現(xiàn)狀的分析，創(chuàng)造性的提出目前我國(guó)的社會(huì)保障預(yù)算模式為“板塊式”，并指出了其中存在：資金收支模糊、預(yù)算時(shí)效和期限過(guò)短、實(shí)際執(zhí)行不力、管理責(zé)任不清等問(wèn)題。由此文章在借鑒國(guó)外典型國(guó)家社會(huì)保障預(yù)算實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，遵循建立我國(guó)社保預(yù)算的指導(dǎo)思想和基本原則，對(duì)我國(guó)社會(huì)保障預(yù)算進(jìn)行了新的設(shè)計(jì)。文章大膽設(shè)想我國(guó)社會(huì)保障預(yù)算的模式為一攬子的中期滾動(dòng)預(yù)算；且該預(yù)算應(yīng)為跨年制預(yù)算、周期為24個(gè)月；可采用逐年滾動(dòng)編制方法；預(yù)算收支則可分別按資金來(lái)源和用途進(jìn)行劃分。此外文章還對(duì)社會(huì)保障預(yù)算表和社會(huì)保障預(yù)算流程管理也進(jìn)行了詳細(xì)設(shè)計(jì)。最后針對(duì)建立社會(huì)保障預(yù)算尚缺乏的條件，文章從完善政府預(yù)算體系、構(gòu)建穩(wěn)定收入渠道、健全預(yù)算管理體制、加強(qiáng)法律制度建設(shè)和推進(jìn)社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展等五個(gè)方面提出了建立我國(guó)社會(huì)保障預(yù)算所需的配套措施。
【關(guān)鍵詞】：公共財(cái)政 社會(huì)保障 社會(huì)保障預(yù)算
【學(xué)位授予單位】：湖南大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2011
【分類(lèi)號(hào)】：F812.3
【目錄】：

• 摘要5-6
• Abstract6-10
• 插圖索引10-11
• 附表索引11-12
• 第1章 緒論12-20
• 1.1 選題背景與意義12-13
• 1.1.1 選題背景12-13
• 1.1.2 選題意義13
• 1.2 國(guó)內(nèi)外研究動(dòng)態(tài)13-18
• 1.2.1 公共財(cái)政與社會(huì)保障的關(guān)系研究13-15
• 1.2.2 公共財(cái)政下政府預(yù)算體系的研究15-16
• 1.2.3 我國(guó)社會(huì)保障預(yù)算的研究16-17
• 1.2.4 國(guó)內(nèi)外研究動(dòng)態(tài)簡(jiǎn)評(píng)17-18
• 1.3 主要內(nèi)容及結(jié)構(gòu)安排18
• 1.4 研究方法與創(chuàng)新之處18-20
• 第2章 社會(huì)保障預(yù)算的理論基礎(chǔ)及必要性概述20-29
• 2.1 相關(guān)概念的界定20-23
• 2.1.1 社會(huì)保障20-21
• 2.1.2 公共財(cái)政21
• 2.1.3 政府預(yù)算體系21
• 2.1.4 社會(huì)保障預(yù)算內(nèi)涵與特點(diǎn)21-23
• 2.2 公共財(cái)政視角下社會(huì)保障預(yù)算的理論基礎(chǔ)23-27
• 2.2.1 公共產(chǎn)品理論23-24
• 2.2.2 公平與效率理論24-25
• 2.2.3 委托代理理論25-27
• 2.3 公共財(cái)政視角下構(gòu)建社會(huì)保障預(yù)算的必要性27-29
• 2.3.1 加強(qiáng)社會(huì)保障資金管理的內(nèi)在要求27
• 2.3.2 優(yōu)化政府宏觀調(diào)控能力的關(guān)鍵舉措27
• 2.3.3 完善我國(guó)復(fù)式預(yù)算制度的重要內(nèi)容27-28
• 2.3.4 維護(hù)我國(guó)社會(huì)和諧穩(wěn)定的必要工具28-29
• 第3章 我國(guó)社會(huì)保障資金預(yù)算管理現(xiàn)狀分析29-40
• 3.1 我國(guó)社會(huì)保障資金及其預(yù)算管理現(xiàn)狀29-34
• 3.1.1 我國(guó)社會(huì)保障資金的基本構(gòu)成29
• 3.1.2 我國(guó)社會(huì)保障資金的收支規(guī)模29-31
• 3.1.3 我國(guó)社會(huì)保障資金的預(yù)算管理現(xiàn)狀31-34
• 3.2 我國(guó)社會(huì)保障預(yù)算存在的問(wèn)題34-40
• 3.2.1 社會(huì)保障資金收入支出模糊34-35
• 3.2.2 社會(huì)保障預(yù)算時(shí)效與期限過(guò)短35-37
• 3.2.3 社會(huì)保障預(yù)算實(shí)際執(zhí)行不力37-38
• 3.2.4 社會(huì)保障預(yù)算管理責(zé)任不清38-40
• 第4章 社會(huì)保障預(yù)算的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)借鑒40-49
• 4.1 國(guó)外典型國(guó)家的社會(huì)保障預(yù)算40-46
• 4.1.1 美國(guó)的社會(huì)保障信托基金預(yù)算40-42
• 4.1.2 英國(guó)的政府公共預(yù)算42-44
• 4.1.3 新加坡相對(duì)獨(dú)立的社會(huì)保障預(yù)算44-46
• 4.2 國(guó)外社會(huì)保障預(yù)算實(shí)踐啟示46-49
• 4.2.1 社會(huì)保障預(yù)算構(gòu)建應(yīng)符合國(guó)情需要46
• 4.2.2 社會(huì)保障預(yù)算應(yīng)加強(qiáng)法律制度建設(shè)46-47
• 4.2.3 明確各級(jí)政府及部門(mén)的職責(zé)47
• 4.2.4 社保預(yù)算應(yīng)強(qiáng)化精細(xì)管理和長(zhǎng)遠(yuǎn)預(yù)測(cè)47-49
• 第5章 公共財(cái)政視角下我國(guó)社會(huì)保障預(yù)算的設(shè)計(jì)49-67
• 5.1 我國(guó)社會(huì)保障預(yù)算的指導(dǎo)思想和基本原則49-51
• 5.1.1 我國(guó)社會(huì)保障預(yù)算的指導(dǎo)思想49
• 5.1.2 我國(guó)社會(huì)保障預(yù)算的基本原則49-51
• 5.2 我國(guó)社會(huì)保障預(yù)算的總體設(shè)計(jì)51-52
• 5.2.1 一攬子預(yù)算51
• 5.2.2 中期滾動(dòng)預(yù)算51-52
• 5.3 我國(guó)社會(huì)保障預(yù)算的主要內(nèi)容設(shè)計(jì)52-58
• 5.3.1 社會(huì)保障預(yù)算的年度與周期52-53
• 5.3.2 社會(huì)保障預(yù)算的編制方法53-54
• 5.3.3 社會(huì)保障預(yù)算的收入及其科目54-56
• 5.3.4 社會(huì)保障預(yù)算的支出及其科目56-58
• 5.3.5 社會(huì)保障預(yù)算的結(jié)余及其科目58
• 5.4 我國(guó)社會(huì)保障預(yù)算表的設(shè)計(jì)58-63
• 5.4.1 社會(huì)保障預(yù)算收入來(lái)源表58-60
• 5.4.2 社會(huì)保障預(yù)算支出明細(xì)表60-62
• 5.4.3 社會(huì)保障預(yù)算收支總表62-63
• 5.5 社會(huì)保障預(yù)算的流程管理設(shè)計(jì)63-67
• 5.5.1 社會(huì)保障預(yù)算的編制與審批63-64
• 5.5.2 社會(huì)保障預(yù)算的執(zhí)行64-65
• 5.5.3 社會(huì)保障決算與績(jī)效評(píng)價(jià)65
• 5.5.4 社會(huì)保障預(yù)算的監(jiān)督65-67
• 第6章 公共財(cái)政視角下建立我國(guó)社會(huì)保障預(yù)算的配套措施67-76
• 6.1 不斷完善社會(huì)保障預(yù)算的銜接關(guān)系67-68
• 6.1.1 與公共財(cái)政預(yù)算的銜接67-68
• 6.1.2 與國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的銜接68
• 6.1.3 與政府性基金預(yù)算的銜接68
• 6.2 穩(wěn)定拓寬社�；I資渠道68-71
• 6.2.1 盡快開(kāi)征社會(huì)保險(xiǎn)稅68-70
• 6.2.2 明確其他預(yù)算的劃轉(zhuǎn)數(shù)額70
• 6.2.3 提高社會(huì)保障預(yù)算輔助收入70-71
• 6.3 健全社會(huì)保障預(yù)算管理體制71-73
• 6.3.1 科學(xué)劃分社會(huì)保障預(yù)算事權(quán)71-72
• 6.3.2 建立社會(huì)保障轉(zhuǎn)移支付制度72
• 6.3.3 合理劃分各部門(mén)的社會(huì)保障預(yù)算責(zé)任72-73
• 6.4 大力加強(qiáng)法制環(huán)境建設(shè)73
• 6.5 積極推進(jìn)社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展73-76
• 6.5.1 加快發(fā)展農(nóng)村社會(huì)保障事業(yè)74-75
• 6.5.2 整合優(yōu)化現(xiàn)有社會(huì)保障項(xiàng)目75-76
• 結(jié)論76-78
• 參考文獻(xiàn)78-83
• 致謝83

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：838542