我國社會(huì)保障財(cái)政支出地區(qū)差距的研究
本文關(guān)鍵詞:我國社會(huì)保障財(cái)政支出地區(qū)差距的研究
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【摘要】:1994年分稅制改革以來,中國的社會(huì)保障制度建設(shè)逐步地建立并完善,但如同經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在地區(qū)差異一樣,社會(huì)保障支出也體現(xiàn)著明顯的地區(qū)差異的特征,造成了社會(huì)保障未能發(fā)揮其應(yīng)有的調(diào)節(jié)地區(qū)間收入分配不平等的再分配功能,F(xiàn)行的轉(zhuǎn)移支付制度還有很多問題,比如沒有一套科學(xué)的體系,支付沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),影響資金的使用效率等。本文就是從我國的這個(gè)現(xiàn)狀出發(fā),分析造成這個(gè)現(xiàn)狀的原因,為實(shí)現(xiàn)我國地區(qū)間的社會(huì)保障的相對(duì)均衡發(fā)展和規(guī)劃提出一些政策性的建議。在這里根據(jù)相關(guān)度量指標(biāo)和方法對(duì)1999-2009年中國社會(huì)保障支出地區(qū)差異的演變軌跡作了歸納性描述。利用協(xié)調(diào)地方差距的社會(huì)保障轉(zhuǎn)移支付制度補(bǔ)缺的測算體系計(jì)算轉(zhuǎn)移支付額,來協(xié)調(diào)地區(qū)間的社會(huì)保障轉(zhuǎn)移支付差距。提出完善社會(huì)保障轉(zhuǎn)移支付制度、協(xié)調(diào)地區(qū)差距的目標(biāo)、原則以及解決對(duì)策。 本文首先采用定性分析與定量分析相結(jié)合的方法分析了我國區(qū)域間的差距,同時(shí)采用因素分析法測定各地社會(huì)保障的標(biāo)準(zhǔn)收入能力和標(biāo)準(zhǔn)支出需求。在社會(huì)保障支出地區(qū)差異狀況和形成原因方面,在社會(huì)保障轉(zhuǎn)移支付理論論述和制度性規(guī)定與設(shè)計(jì)方面,多采用規(guī)范分析的方法。 本文主要分為三個(gè)部分:第一部分提出問題,包括論文的研究背景和研究意義、相關(guān)概念與研究對(duì)象的界定、研究現(xiàn)狀綜述及研究方法。第二部分分析問題,分析我國的地區(qū)差異以及因?yàn)榈貐^(qū)差異帶來的社會(huì)保障問題,對(duì)社會(huì)保障轉(zhuǎn)移支付現(xiàn)狀和原因進(jìn)行分析,找出我國社會(huì)保障轉(zhuǎn)移支付制度中存在的問題,對(duì)社會(huì)保障轉(zhuǎn)移支付體制的進(jìn)行分析。第三部分解決問題,通過以上分析研究結(jié)果提出政策建議。 圖10幅,表11個(gè),參考文獻(xiàn)30篇。
【關(guān)鍵詞】:社會(huì)保障支出 地區(qū)差異 轉(zhuǎn)移支付
【學(xué)位授予單位】:北京交通大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2011
【分類號(hào)】:D632.1
【目錄】:
- 致謝5-6
- 摘要6-7
- ABSTRACT7-11
- 1 緒論11-21
- 1.1 選題背景及意義11-12
- 1.1.1 選題背景11
- 1.1.2 選題意義11-12
- 1.2 相關(guān)概念和研究對(duì)象的界定12-14
- 1.2.1 轉(zhuǎn)移支付12-13
- 1.2.2 社會(huì)保障轉(zhuǎn)移支付13
- 1.2.3 地區(qū)差距13-14
- 1.3 文獻(xiàn)綜述14-19
- 1.3.1 國內(nèi)相關(guān)文獻(xiàn)研究綜述14-18
- 1.3.2 國外相關(guān)文獻(xiàn)研究綜述18-19
- 1.4 論文研究方法與框架19-21
- 1.4.1 研究方法19-20
- 1.4.2 論文框架20-21
- 2 理論基礎(chǔ)21-27
- 2.1 公共產(chǎn)品理論21-24
- 2.1.1 公共產(chǎn)品的非排他性和非競爭性21-22
- 2.1.2 公共產(chǎn)品的外溢性22-24
- 2.2 財(cái)政分權(quán)理論24-27
- 2.2.1 財(cái)政聯(lián)邦主義與社會(huì)保障轉(zhuǎn)移支付25-26
- 2.2.2 "以足投票"理論與社會(huì)保障轉(zhuǎn)移支付26-27
- 3 我國社會(huì)保障支出地區(qū)差異問題的描述27-51
- 3.1 衡量社會(huì)保障地區(qū)差異選取的指標(biāo)和方法27-29
- 3.1.1 選取指標(biāo)27-28
- 3.1.2 計(jì)算方法28-29
- 3.2 我國社會(huì)保障財(cái)政負(fù)擔(dān)的地區(qū)差異29-35
- 3.2.1 社會(huì)保障財(cái)政負(fù)擔(dān)地區(qū)差異的現(xiàn)狀29-32
- 3.2.2 社會(huì)保障財(cái)政負(fù)擔(dān)地區(qū)差異的變動(dòng)趨勢32-35
- 3.3 我國社會(huì)保障人均財(cái)政支出的地區(qū)差異35-39
- 3.3.1 社會(huì)保障人均地區(qū)差異問題的現(xiàn)狀35-38
- 3.3.2 社會(huì)保障人均地區(qū)差異問題的變動(dòng)趨勢38-39
- 3.4 我國社會(huì)保障財(cái)政支出水平的地區(qū)差異39-43
- 3.4.1 社會(huì)保障支出水平地區(qū)差異問題的現(xiàn)狀39-42
- 3.4.2 社會(huì)保障支出水平地區(qū)差異問題的變動(dòng)趨勢42-43
- 3.5 本章小結(jié)43-51
- 3.5.1 社會(huì)保障支出地區(qū)差異與地區(qū)財(cái)政能力43-46
- 3.5.2 社會(huì)保障財(cái)政支出地區(qū)差距與轉(zhuǎn)移支付地區(qū)差異46-49
- 3.5.3 社會(huì)保障服務(wù)均等化與社會(huì)保障轉(zhuǎn)移支付制度49-51
- 4 我國社會(huì)保障轉(zhuǎn)移支付制度的問題51-58
- 4.1 我國社會(huì)保障轉(zhuǎn)移支付非均等問題51-52
- 4.2 我國政府間社會(huì)保障權(quán)責(zé)劃分問題52-55
- 4.2.1 中央和地方政府權(quán)責(zé)不清、存在"錯(cuò)位"52-53
- 4.2.2 政府間社會(huì)保障財(cái)權(quán)事權(quán)不對(duì)稱53-54
- 4.2.3 政府間社會(huì)保障權(quán)責(zé)劃分"統(tǒng)放不分"54-55
- 4.3 我國社會(huì)保障轉(zhuǎn)移支付措施及缺陷55-58
- 4.3.1 社會(huì)保障轉(zhuǎn)移支付資金不足55-56
- 4.3.2 撥款方式和管理缺乏規(guī)范性56
- 4.3.3 缺乏法律體系的支撐56-58
- 5 完善我國社會(huì)保障轉(zhuǎn)移支付制度的對(duì)策58-71
- 5.1 我國社會(huì)保障轉(zhuǎn)移支付制度的目標(biāo)與原則58-61
- 5.1.1 我國建立社會(huì)保障轉(zhuǎn)移支付制度的目標(biāo)58-60
- 5.1.2 我國建立社會(huì)保障轉(zhuǎn)移支付制度的原則60-61
- 5.2 協(xié)調(diào)地方差距的社會(huì)保障轉(zhuǎn)移支付制度補(bǔ)缺的測算體系61-65
- 5.2.1 社會(huì)保障轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)缺理論61-62
- 5.2.2 社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)收入能力和標(biāo)準(zhǔn)支出需求62
- 5.2.3 社會(huì)保障轉(zhuǎn)移支付制度的測算體系62-65
- 5.3 解決我國社會(huì)保障轉(zhuǎn)移支付非均等問題的對(duì)策65-66
- 5.3.1 科學(xué)劃分稅種65
- 5.3.2 建立和完善"因素法"替代"基數(shù)法"65-66
- 5.4 我國政府間社會(huì)保障權(quán)責(zé)劃分問題的對(duì)策66-68
- 5.4.1 科學(xué)明確地劃分政府之間的權(quán)責(zé)66-67
- 5.4.2 財(cái)權(quán)和事權(quán)相統(tǒng)一67-68
- 5.5 社會(huì)保障轉(zhuǎn)移支付制度的相關(guān)配套措施68-71
- 5.5.1 社會(huì)保障轉(zhuǎn)移支付資金籌集問題68-69
- 5.5.2 社會(huì)保障轉(zhuǎn)移支付的運(yùn)行管理問題69-70
- 5.5.3 社會(huì)保障轉(zhuǎn)移支付制度的法制不健全問題70-71
- 6 結(jié)語71-72
- 參考文獻(xiàn)72-74
- 作者簡歷74-76
- 學(xué)位論文數(shù)據(jù)集76
【參考文獻(xiàn)】
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,本文編號(hào):714992
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