本文關(guān)鍵詞：覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系建設(shè)研究

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【摘要】：社會(huì)保障問題是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)問題,已成為各國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要解決的重要問題。目前,我國城鎮(zhèn)居民社會(huì)保障制度已基本建立,但還存在覆蓋面不足、發(fā)展不平衡等問題,農(nóng)村社會(huì)保障制度仍處于試點(diǎn),全國統(tǒng)一的城鎮(zhèn)和農(nóng)村社會(huì)保障制度還在探索改革之中。我們黨和國家從構(gòu)建和諧社會(huì)的戰(zhàn)略高度,在黨的十六大報(bào)告中,提出了到2020年要基本建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)關(guān)系到中國改革、發(fā)展、穩(wěn)定的全局,關(guān)系到廣大人民群眾的幸福安康,是堅(jiān)持以人為本的具體體現(xiàn),是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要舉措,是保持國家長治久安的重要條件,具有十分重要而深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。成都作為地處西南部的省會(huì)城市,借助西部大開發(fā)的歷史性機(jī)遇,經(jīng)濟(jì)社會(huì)獲得長足發(fā)展,肩負(fù)著加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系的歷史重任,而溫江區(qū)作為成都選中的試點(diǎn)區(qū),憑著自身的優(yōu)勢和后期的努力,在加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系方面走在了全市、全省的前列。本文以示范區(qū)溫江的實(shí)際情況為研究對象,全面介紹了溫江區(qū)己基本建立起覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系的一些基本情況,特別是當(dāng)?shù)氐幕踞t(yī)療保險(xiǎn)己基本實(shí)現(xiàn)全民參保,而且在社會(huì)保障公共服務(wù)方面,己擴(kuò)展到各村(社區(qū)),確確實(shí)實(shí)走在了全市前列。文中還單獨(dú)總結(jié)了溫江區(qū)在完善社會(huì)保障制度、實(shí)施新型社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)保障服務(wù)模式等方面的一些創(chuàng)新做法,并結(jié)合實(shí)際走訪了解的情況,提出了溫江區(qū)在實(shí)際改革中遇到的一些困難和問題,例如農(nóng)村養(yǎng)老保障制度面臨很多不確定性、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)持續(xù)繳費(fèi)人員比例較低、社會(huì)保障管理能力有待提高等。針對這些問題,筆者本人在借鑒其他學(xué)者的研究成果的基礎(chǔ)上提出自己對覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系建設(shè)的一些構(gòu)想。認(rèn)為加快覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障建設(shè)首先必須確立好公平原則,抓好建設(shè)與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程相協(xié)調(diào)的原則,并堅(jiān)持在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上分區(qū)域、分層次推進(jìn)的原則,更要?jiǎng)討B(tài)把握好就業(yè)和社會(huì)保障的良性互動(dòng)關(guān)系,在此基礎(chǔ)上,才能進(jìn)一步完善社會(huì)保障制度建設(shè),特別是要盡快完善養(yǎng)老、醫(yī)療等緊密關(guān)系群眾切身利益的社會(huì)保障制度,并建立起與之相配套的政策、法律法規(guī)等整套的法律體系,使各項(xiàng)社會(huì)保障制度更具法律的權(quán)威性。同時(shí)要做好社會(huì)保障基金多渠道籌資機(jī)制的探索和改革,不能忽視社會(huì)保障管理能力的進(jìn)一步提升。
【關(guān)鍵詞】：覆蓋城鄉(xiāng) 社會(huì)保障體系 溫江區(qū)
【學(xué)位授予單位】：西南財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2012
【分類號(hào)】：D632.1
【目錄】：

• 中文摘要4-6
• Abstract6-11
• 1. 導(dǎo)言11-16
• 1.1 研究的目的和意義11-12
• 1.2 國內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域研究綜述12-14
• 1.2.1 國內(nèi)研究現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢12-13
• 1.2.2 國外研究現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢13-14
• 1.3 研究思路與方法14
• 1.4 論文的基本結(jié)構(gòu)及內(nèi)容14
• 1.5 論文的創(chuàng)新與不足14-16
• 2. 覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系的基本理論16-24
• 2.1 覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系的有關(guān)理論16-22
• 2.1.1 覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系的基本概念16-18
• 2.1.2 覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系的作用18-19
• 2.1.3 覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系的理論基礎(chǔ)19-22
• 2.2 覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系建設(shè)的戰(zhàn)略意義22-24
• 2.2.1 覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系建設(shè)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本保障22
• 2.2.2 覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系建設(shè)是中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求22-23
• 2.2.3 覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系建設(shè)是解決中國民生問題的重要舉措23
• 2.2.4 覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系建設(shè)是全體人民共享改革發(fā)展成果的重要途徑23-24
• 3. 溫江區(qū)覆蓋城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)的現(xiàn)狀分析24-36
• 3.1 溫江區(qū)建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系的基本情況24-29
• 3.1.1 社會(huì)保障體系已經(jīng)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋24-26
• 3.1.2 社會(huì)保障體系基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化26
• 3.1.3 參保覆蓋面不斷擴(kuò)大,基本醫(yī)療保險(xiǎn)基本實(shí)現(xiàn)參保全覆蓋26-27
• 3.1.4 社會(huì)保險(xiǎn)基本實(shí)現(xiàn)市級統(tǒng)籌27
• 3.1.5 社會(huì)保障管理能力不斷增強(qiáng)27-28
• 3.1.6 社會(huì)保障公共服務(wù)逐步延伸到村(社區(qū))28-29
• 3.2 溫江區(qū)覆蓋城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)的創(chuàng)新做法29-33
• 3.2.1 創(chuàng)新建立完善社會(huì)保障制度30
• 3.2.2 創(chuàng)新實(shí)施新型社會(huì)保險(xiǎn)30-32
• 3.2.3 創(chuàng)新社會(huì)保障服務(wù)模式32-33
• 3.3 溫江區(qū)在推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)中存在的困難和問題33-36
• 3.3.1 農(nóng)村養(yǎng)老保障制度面臨很多不確定性33-34
• 3.3.2 農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)持續(xù)繳費(fèi)人員比例較低34-35
• 3.3.3 社會(huì)保障管理能力有待提高35-36
• 4. 覆蓋城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)的構(gòu)想36-48
• 4.1 確立基本原則36-38
• 4.1.1 社會(huì)保障體系建設(shè)要以公平為首要原則,實(shí)現(xiàn)公平與效率的有機(jī)結(jié)合36
• 4.1.2 社會(huì)保障體系建設(shè)要與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程相協(xié)調(diào)36-37
• 4.1.3 社會(huì)保障體系建設(shè)要在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上分區(qū)域、分層次推進(jìn)37
• 4.1.4 社會(huì)保障體系建設(shè)要?jiǎng)討B(tài)把握就業(yè)和社會(huì)保障的良性互動(dòng)關(guān)系37-38
• 4.2 完善社會(huì)保障制度建設(shè)38-42
• 4.2.1 養(yǎng)老保障制度38-39
• 4.2.2 醫(yī)療保障制度39-40
• 4.2.3 其他保障制度40-42
• 4.3 社會(huì)保障體系的法律構(gòu)建42-44
• 4.3.1 制定立法規(guī)劃42-43
• 4.3.2 明確立法路徑43
• 4.3.3 構(gòu)建法律體系43-44
• 4.3.4 與其他法律的協(xié)調(diào)44
• 4.4 完善社會(huì)保障基金多渠道籌資機(jī)制44-46
• 4.4.1 增強(qiáng)財(cái)政投入和效能44
• 4.4.2 提高群眾參保率44-45
• 4.4.3 依法強(qiáng)化征繳45
• 4.4.4 擴(kuò)大其他社會(huì)資金來源45-46
• 4.5 提升社會(huì)保障管理服務(wù)能力46-48
• 4.5.1 加快職能轉(zhuǎn)變,提高服務(wù)能力46
• 4.5.2 加強(qiáng)社會(huì)保障人才教育培訓(xùn)46
• 4.5.3 不斷完善內(nèi)部監(jiān)管46-48
• 參考文獻(xiàn)48-50
• 后記50

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：602076