本文關(guān)鍵詞：土地資產(chǎn)化背景下農(nóng)村社會(huì)保障問(wèn)題研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：土地資產(chǎn)化,即借用經(jīng)濟(jì)學(xué)中資產(chǎn)的概念,將土地視為一種可以用來(lái)進(jìn)行投資的資源,通過(guò)對(duì)這種資源的合理經(jīng)營(yíng)和運(yùn)作給農(nóng)戶帶來(lái)收益的過(guò)程。目前,農(nóng)村土地資產(chǎn)化模式主要有:土地私有化模式、資產(chǎn)量化模式、土地股份模式,其中目前實(shí)踐最多,最為符合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的是股份制模式。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制下的“產(chǎn)權(quán)均分”模式對(duì)農(nóng)村社會(huì)保障的社會(huì)化有著嚴(yán)重的制約作用。一是均分土地使用權(quán)提供的社會(huì)保障不具備互濟(jì)性的特征;二是均分土地使用權(quán)提供的社會(huì)保障妨礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;三是均分地權(quán)阻礙了土地的規(guī)模經(jīng)營(yíng),影響土地效益的最大化。土地資產(chǎn)化則在一定程度上消除均分地權(quán)對(duì)農(nóng)村社會(huì)保障社會(huì)化的影響。一是農(nóng)村土地資產(chǎn)化可以實(shí)現(xiàn)將農(nóng)村土地“化零為整”,建立統(tǒng)一的農(nóng)村社會(huì)保障資金的“資產(chǎn)池”;二是能實(shí)現(xiàn)土地的“持續(xù)增值”,有利于保證農(nóng)村社保資金持續(xù)來(lái)源;三是能夠?qū)崿F(xiàn)國(guó)家、集體、個(gè)人“三位一體”社會(huì)保障籌集機(jī)制,有利于農(nóng)村社保資金的自我積累。因此,改革當(dāng)前農(nóng)村均分產(chǎn)權(quán)的土地經(jīng)營(yíng)形式,建立資產(chǎn)化的土地經(jīng)營(yíng)模式是建立社會(huì)化農(nóng)村社會(huì)保障的必由之路。目前,利用土地資產(chǎn)化來(lái)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)保障體系的構(gòu)建著重要解決兩個(gè)方面的問(wèn)題。首先,要確立農(nóng)村土地的基本運(yùn)營(yíng)模式。具體來(lái)說(shuō):第一,準(zhǔn)確界定農(nóng)村土地的所有權(quán)或使用權(quán);第二,要成立農(nóng)村土地資產(chǎn)化專門(mén)管理機(jī)構(gòu);第三,要將集體和農(nóng)民個(gè)人土地入股;第四,要建立科學(xué)的土地資產(chǎn)化運(yùn)營(yíng)方式;第五,要合理地將土地資產(chǎn)化利益分配。其次,要確立因地制宜的社會(huì)保障形式。具體來(lái)說(shuō):在組織管理形式上:形成政府主導(dǎo),專業(yè)化運(yùn)作形式;在參保人員資格認(rèn)定上:形成以擁有土地資產(chǎn)者為主,差別對(duì)待為輔的形式;在社會(huì)保障資金來(lái)源上:形成多渠道籌集形式;在社會(huì)保障個(gè)人賬戶建立上:形成“個(gè) 社統(tǒng)籌”賬戶形式。在社會(huì)保障基金的管理監(jiān)督上:形成專業(yè)化管理模式。土地資產(chǎn)化下的農(nóng)村社會(huì)保障模式構(gòu)建雖然已經(jīng)取得了一定成功經(jīng)驗(yàn)。但是有很多深層的問(wèn)題依然亟需得到解決:一是農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度需要進(jìn)一步創(chuàng)新;二是農(nóng)地價(jià)值評(píng)估理論要有新的突破;三是盡快形成農(nóng)地市場(chǎng)化配置機(jī)制。
【關(guān)鍵詞】：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 土地資產(chǎn)化 農(nóng)村社會(huì)保障
【學(xué)位授予單位】：湖南師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類(lèi)號(hào)】：F323.89
【目錄】：

• 摘要4-6
• Abstract6-10
• 緒論10-21
• 第一章 農(nóng)村土地資產(chǎn)化對(duì)農(nóng)村社會(huì)保障社會(huì)化的影響21-35
• 第一節(jié) 農(nóng)村土地資產(chǎn)化的內(nèi)涵21-25
• 一、土地資產(chǎn)化的含義21-23
• 二、土地資產(chǎn)化的利益主體23-25
• 第二節(jié) 農(nóng)村土地資產(chǎn)化的基本形式25-28
• 一、土地私有化模式25-26
• 二、資產(chǎn)量化模式26-27
• 三、土地股份制模式27
• 四、永佃權(quán)模式27-28
• 第三節(jié) 農(nóng)村土地資產(chǎn)化對(duì)農(nóng)村社會(huì)保障社會(huì)化的作用28-35
• 一、均分產(chǎn)權(quán)對(duì)農(nóng)村社會(huì)保障的制約作用28-31
• 二、土地資產(chǎn)化對(duì)農(nóng)村社會(huì)保障的構(gòu)建作用31-35
• 第二章 農(nóng)村土地資產(chǎn)化與農(nóng)村社會(huì)保障體系的構(gòu)建35-46
• 第一節(jié) 農(nóng)村土地資產(chǎn)化的運(yùn)作模式35-38
• 一、要明確土地的所有權(quán)和使用權(quán)35-36
• 二、成立獨(dú)立、專門(mén)的管理機(jī)構(gòu)36
• 三、采用土地股份制形式36-37
• 四、資產(chǎn)化下的土地運(yùn)營(yíng)與收益分配方式37-38
• 第二節(jié) 土地資產(chǎn)化下的農(nóng)村社會(huì)保障的構(gòu)建模式38-41
• 一、構(gòu)建原則38-39
• 二、組織管理形式39-40
• 三、參保人員資格認(rèn)定40
• 四、社會(huì)保障資金來(lái)源40
• 五、社會(huì)保障賬戶40-41
• 第三節(jié) 湖南省寧鄉(xiāng)縣煤炭壩鎮(zhèn)的土地資產(chǎn)化下農(nóng)村社會(huì)保障的構(gòu)建模式41-46
• 一、通過(guò)土地資產(chǎn)化，，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)保障資金的“保值增值”41-43
• 二、充分實(shí)現(xiàn)了“五位一體”的民生目標(biāo)43-44
• 三、實(shí)現(xiàn)了公共福利設(shè)施的全面改善44
• 四、幾個(gè)需要進(jìn)一步解決的問(wèn)題44-46
• 第三章 基本結(jié)論與幾點(diǎn)討論46-50
• 第一節(jié) 基本結(jié)論46-47
• 一、土地資產(chǎn)化能促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)保障基金增值46
• 二、土地資產(chǎn)化能夠加快農(nóng)村社會(huì)保障社會(huì)化進(jìn)程46-47
• 三、土地資產(chǎn)化能夠?qū)崿F(xiàn)社會(huì)保障的城鄉(xiāng)一體化目標(biāo)47
• 第二節(jié) 幾點(diǎn)討論47-50
• 一、農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新問(wèn)題47-48
• 二、土地價(jià)值評(píng)估問(wèn)題48-49
• 三、盡快形成農(nóng)地市場(chǎng)化配置機(jī)制49-50
• 結(jié)語(yǔ)50-51
• 參考文獻(xiàn)51-56
• 致謝56

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本文編號(hào)：425863