我國社會(huì)保障制度具有二元性,城市居民主要依靠社會(huì)保險(xiǎn)進(jìn)行保障;農(nóng)村居民主要依靠土地進(jìn)行保障。隨著城鎮(zhèn)化步伐的加快,失地農(nóng)民成為了新的社會(huì)群體,他們生活在城市,由于工作和居住地的不穩(wěn)定很難享受到城市的社會(huì)保障和福利政策;他們遠(yuǎn)離農(nóng)村,并且由于種種原因失去土地,不能享受國家給予的附著在土地上的農(nóng)民社會(huì)保障,因此,失地農(nóng)民的保障問題就成為了我國社會(huì)保障二元結(jié)構(gòu)中的"盲區(qū)"。在失地農(nóng)民市民化的銜接和過渡中社會(huì)保障問題極為突出,同時(shí),這個(gè)過渡時(shí)期也是失地農(nóng)民最迷茫和困難的時(shí)期,是精準(zhǔn)扶貧的重要對(duì)象。

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【文章目錄】：
一、我國失地農(nóng)民市民化過渡中的社會(huì)保障困境
    （一）“失地農(nóng)民”的界定
    （二）失地農(nóng)民市民化過渡中的社會(huì)保障困境
二、我國失地農(nóng)民社會(huì)保障銜接困境的原因
    （一）失地農(nóng)民市民化銜接中個(gè)人積累保障不足
    （二）失地農(nóng)民市民化銜接中土地補(bǔ)償形式過于單一
    （三）失地農(nóng)民市民化銜接中缺乏相應(yīng)社會(huì)保險(xiǎn)制度
三、我國失地農(nóng)民市民化社會(huì)保障銜接的政策建議
    （一）完善征地農(nóng)民補(bǔ)償制度形式
    （二）建立失地農(nóng)民市民化銜接中的保障制度
    （三）加強(qiáng)失地農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)
    （四）加強(qiáng)失地農(nóng)民的法律幫扶，保護(hù)農(nóng)民權(quán)益



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