我國社會保障制度具有二元性,城市居民主要依靠社會保險進行保障;農(nóng)村居民主要依靠土地進行保障。隨著城鎮(zhèn)化步伐的加快,失地農(nóng)民成為了新的社會群體,他們生活在城市,由于工作和居住地的不穩(wěn)定很難享受到城市的社會保障和福利政策;他們遠離農(nóng)村,并且由于種種原因失去土地,不能享受國家給予的附著在土地上的農(nóng)民社會保障,因此,失地農(nóng)民的保障問題就成為了我國社會保障二元結(jié)構(gòu)中的"盲區(qū)"。在失地農(nóng)民市民化的銜接和過渡中社會保障問題極為突出,同時,這個過渡時期也是失地農(nóng)民最迷茫和困難的時期,是精準扶貧的重要對象。

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【文章目錄】：
一、我國失地農(nóng)民市民化過渡中的社會保障困境
    （一）“失地農(nóng)民”的界定
    （二）失地農(nóng)民市民化過渡中的社會保障困境
二、我國失地農(nóng)民社會保障銜接困境的原因
    （一）失地農(nóng)民市民化銜接中個人積累保障不足
    （二）失地農(nóng)民市民化銜接中土地補償形式過于單一
    （三）失地農(nóng)民市民化銜接中缺乏相應社會保險制度
三、我國失地農(nóng)民市民化社會保障銜接的政策建議
    （一）完善征地農(nóng)民補償制度形式
    （二）建立失地農(nóng)民市民化銜接中的保障制度
    （三）加強失地農(nóng)民職業(yè)培訓
    （四）加強失地農(nóng)民的法律幫扶，保護農(nóng)民權(quán)益



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