實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果全民共享、全體人民共同富裕是國(guó)家現(xiàn)代化進(jìn)程的根本目標(biāo),改善民生有助于推動(dòng)現(xiàn)代化內(nèi)生動(dòng)力的形成。收入分配是改善民生、實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享最重要、最直接的方式。目前初次分配不合理,二次分配沒有達(dá)到縮小收入差距的效果,三次分配機(jī)制尚未形成,需要加快收入分配制度改革,保護(hù)合法收入,合理調(diào)節(jié)過高收入,規(guī)范隱性收入,取締非法收入。調(diào)整初次分配,提高勞動(dòng)報(bào)酬比重,增加居民財(cái)產(chǎn)性收入。調(diào)整二次分配,完善稅收體系和社會(huì)保障體系。調(diào)整三次分配,構(gòu)建慈善文化和制度環(huán)境。

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圖11984-2016年中國(guó)基尼系數(shù)

國(guó)際上通常采用基尼系數(shù)衡量一個(gè)國(guó)家的收入差距。中國(guó)城鄉(xiāng)居民基尼系數(shù)1984年為0.24,1990年為0.32,1994年上升為0.436，之后一直在國(guó)際警戒線（0.4）之上徘徊，2002年達(dá)到0.46,2004年達(dá)到0.47,2008年更是達(dá)到最高點(diǎn)0.491，隨后逐年下降，20....

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