建設(shè)體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的收入分配體系,是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)的重要組成部分,是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求,也是全面建成小康社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的必然要求。按照黨的十九大提出的到本世紀(jì)中葉建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略部署,可以分2020年、2035年和本世紀(jì)中葉,規(guī)劃收入分配體系建設(shè)的近期、中期和遠(yuǎn)期目標(biāo)。到本世紀(jì)中葉,我國(guó)將建成完備的體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的收入分配體系,基本實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕。為此,建議修正對(duì)初次分配和再分配功能定位的表述;完善初次分配制度,保障要素參與分配的機(jī)會(huì)公平性和市場(chǎng)評(píng)價(jià)的有效性;履行好政府再分配調(diào)節(jié)職能,有效修正初次分配結(jié)果;進(jìn)一步規(guī)范收入分配秩序;加快收入分配相關(guān)領(lǐng)域立法、成立國(guó)務(wù)院收入分配制度改革委員會(huì)、完善統(tǒng)計(jì)、做好評(píng)估等,同時(shí),營(yíng)造良好社會(huì)輿論氛圍。

【文章頁數(shù)】：7 頁

【文章目錄】：
一、主要目標(biāo)構(gòu)想
    (一) 近期目標(biāo) (到2020年)
        1. 收入分配體系。
        2. 收入分配格局。
    (二) 中期目標(biāo) (到2035年)
        1. 收入分配體系。
        2. 收入分配格局。
    (三) 遠(yuǎn)期目標(biāo) (到本世紀(jì)中葉)
        1. 收入分配體系。
        2. 收入分配格局。
二、重點(diǎn)任務(wù)安排
    (一) 近期重點(diǎn)任務(wù) (到2020年)
    (二) 中期重點(diǎn)任務(wù) (到2035年)
    (三) 遠(yuǎn)期重點(diǎn)任務(wù) (到本世紀(jì)中葉)
三、具體舉措
    (一) 調(diào)整初次分配和再分配功能定位
        1. 對(duì)“公平”的詞義表達(dá)有偏差。
        2. 對(duì)“效率”的理解較狹窄。
        3. 簡(jiǎn)單將“公平”和“效率”對(duì)立起來。
    (二) 完善初次分配制度
        1. 保障勞動(dòng)要素按貢獻(xiàn)參與分配。
        2. 保障資本要素按貢獻(xiàn)參與分配。
        3. 保障技術(shù)要素按貢獻(xiàn)參與分配。
        4. 保障管理要素按貢獻(xiàn)參與分配。
    (三) 履行好政府再分配調(diào)節(jié)職能
        1. 強(qiáng)化預(yù)分配保障起點(diǎn)平等。
        2. 深入推進(jìn)有利于調(diào)節(jié)收入差距的稅收制度改革。
        3. 完善公平可持續(xù)的社會(huì)保障體系。
        4. 加大轉(zhuǎn)移支付力度和提高精準(zhǔn)性。
        5. 大力發(fā)展社會(huì)慈善事業(yè)。
    (四) 規(guī)范收入分配秩序
    (五) 配套措施建議
        1. 加快收入分配相關(guān)領(lǐng)域立
        2. 成立國(guó)務(wù)院收入分配制度改革委員會(huì)。
        3. 完善收入分配統(tǒng)計(jì)、政策評(píng)估等支撐體系。
        4. 營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。



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