鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是連接國家與鄉(xiāng)村社會的橋梁,是國家政權(quán)體系中重要的組成部分。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服能力建設(shè)的好壞與人民群眾的幸福感和獲得感直接相關(guān),甚至關(guān)乎鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)進(jìn)程。2017年2月,國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)的意見》,文中明確提出鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展目標(biāo)。2018年3月,重慶市政府結(jié)合中央文件精神,制定了《加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)實(shí)施方案》,提出分三步實(shí)施四大重點(diǎn)任務(wù)的方案部署。由此可見,無論是中央層面還是重慶市級層面都非常重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務(wù)能力建設(shè)。萬州作為重慶市的第二大城市,雖然近幾年政府公共服務(wù)能力建設(shè)取得階段性進(jìn)展,但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務(wù)能力建設(shè)問題依然突出,不能有效解決萬州農(nóng)村居民日益增長的公共服務(wù)需求與供給總量不足、供給質(zhì)量不高、供給主體單一等發(fā)展不平衡不充分的矛盾。因此,深入研究萬州區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務(wù)能力建設(shè)具有重要的理論意義和實(shí)踐意義。本文首先通過梳理整合國內(nèi)外與政府公共服務(wù)能力相關(guān)的經(jīng)典文獻(xiàn),在界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、公共服務(wù)能力、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務(wù)能力等核心概念基礎(chǔ)上以深化對公共服務(wù)能力的認(rèn)識,通過引入治理理論、新公共服務(wù)理論、需要理論夯...

【文章頁數(shù)】：76 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
第1章 導(dǎo)論
    1.1 研究背景及意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
        1.2.1 國外研究現(xiàn)狀
        1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
        1.2.3 研究述評
    1.3 研究的主要內(nèi)容、思路與方法
        1.3.1 研究的主要內(nèi)容
        1.3.2 研究的思路
        1.3.3 研究的方法
    1.4 研究的創(chuàng)新點(diǎn)與難點(diǎn)
        1.4.1 研究的創(chuàng)新點(diǎn)
        1.4.2 研究的難點(diǎn)
第2章 概念界定與理論借鑒
    2.1 概念界定
        2.1.1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府
        2.1.2 公共服務(wù)能力
        2.1.3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務(wù)能力
    2.2 理論借鑒
        2.2.1 治理理論
        2.2.2 新公共服務(wù)理論
        2.2.3 需要理論
    2.3 本章小結(jié)
第3章 萬州區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務(wù)能力建設(shè)現(xiàn)狀
    3.1 萬州區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府總體概況
        3.1.1 萬州區(qū)基本概況
        3.1.2 萬州區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府架構(gòu)體系
    3.2 萬州區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務(wù)能力建設(shè)措施
        3.2.1 明確目標(biāo)任務(wù)
        3.2.2 改進(jìn)管理制度
        3.2.3 加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)
    3.3 萬州區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務(wù)能力建設(shè)成效
        3.3.1 農(nóng)業(yè)科技發(fā)展程度明顯提高
        3.3.2 社會保障投入力度不斷加強(qiáng)
        3.3.3 農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施不斷健全
    3.4 本章小結(jié)
第4章 萬州區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務(wù)能力建設(shè)存在的問題
    4.1 調(diào)查情況分析
        4.1.1 調(diào)查問卷的設(shè)計(jì)
        4.1.2 調(diào)查目的及內(nèi)容
        4.1.3 調(diào)查分析的結(jié)果
    4.2 萬州區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務(wù)能力弱化的表現(xiàn)
        4.2.1 公共服務(wù)供給總量相對不足
        4.2.2 公共服務(wù)供給質(zhì)量相對不高
        4.2.3 公共服務(wù)供給結(jié)構(gòu)相對失衡
    4.3 本章小結(jié)
第5章 萬州區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務(wù)能力建設(shè)存在問題的原因分析
    5.1 公共服務(wù)配置資金有限
        5.1.1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)財(cái)政收入不充分
        5.1.2 財(cái)政資金轉(zhuǎn)移支付不合理
        5.1.3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)后發(fā)動能不明顯
    5.2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制機(jī)制不健全
        5.2.1 科層制管理體制使工作任務(wù)層層加碼
        5.2.2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府干部激勵(lì)約束機(jī)制尚不完善
        5.2.3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府干部監(jiān)督考核機(jī)制尚不合理
    5.3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部發(fā)展意識不強(qiáng)
        5.3.1 官本位向民本位思想轉(zhuǎn)變不徹底
        5.3.2 政府與人民群眾之間缺乏互動性
        5.3.3 城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)滋生重城輕鄉(xiāng)思想
    5.4 本章小結(jié)
第6章 萬州區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務(wù)能力提升的主要對策
    6.1 強(qiáng)化服務(wù)資金配置保障
        6.1.1 堅(jiān)持事權(quán)與財(cái)權(quán)相匹配
        6.1.2 完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度
        6.1.3 大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)
    6.2 .完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制機(jī)制
        6.2.1 建立多元供給制度
        6.2.2 健全監(jiān)督考核機(jī)制
        6.2.3 建立科學(xué)激勵(lì)機(jī)制
    6.3 增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部發(fā)展意識
        6.3.1 強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部民本意識
        6.3.2 增加干部與人民的互動
        6.3.3 構(gòu)建資源合理分配機(jī)制
第7章 結(jié)論與展望
    7.1 結(jié)論
    7.2 展望
參考文獻(xiàn)
附錄
致謝
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本文編號：3860131