目前,失能老人長期照護,是我國社會保障制度要解決的重要問題。因此,研究政府在失能老人長期照護中,應(yīng)承擔(dān)什么責(zé)任和如何承擔(dān)責(zé)任,對于我國合理安排長期照護服務(wù)資源、積極應(yīng)對人口老齡化問題、防范失能引發(fā)的社會風(fēng)險,具有重要意義。隨著當(dāng)今社會的不斷發(fā)展,原本由家庭承擔(dān)的老人照護職責(zé)被急切地推向了社會,相應(yīng)地,我國社會對目前快速膨脹的老年照護需求明顯準備不足。這就導(dǎo)致了在全體老年人中,最需要獲得照顧的失能群體,卻最缺乏生活保障。近年來,通過從照護服務(wù)政策、護理保險制度、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)等方面開展試點,政府將工作重點不斷投向失能老人和長期照護服務(wù)。但是目前,政府在失能老人長期照護服務(wù)的具體實施中,還存在著責(zé)任缺位。值得說明的是,城市與農(nóng)村在經(jīng)濟發(fā)展水平、居民生活方式、思維觀念上存在一定的差別,因此,政府工作的側(cè)重點也不盡相同�；谶@樣的客觀現(xiàn)實,本文對我國城市失能老人長期照護服務(wù)的政府責(zé)任進行了研究。本文共分為五章,重點在第三、四、五章。第一章是導(dǎo)論部分,確定了本文的研究背景和研究價值,簡要概述了研究領(lǐng)域內(nèi)的國內(nèi)外研究現(xiàn)狀,列出了研究思路與研究方法,并指出創(chuàng)新之處。第二章基于文獻研究法,界定了有關(guān)概念...

【文章頁數(shù)】：90 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
abstract
第一章 導(dǎo)論
    1.1 研究背景及意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 國內(nèi)外文獻綜述
        1.2.1 國外文獻綜述
        1.2.2 國內(nèi)文獻綜述
        1.2.3 研究述評
    1.3 研究思路與方法
        1.3.1 研究思路
        1.3.2 研究方法
    1.4 主要創(chuàng)新點
第二章 概念界定與理論基礎(chǔ)
    2.1 概念界定
        2.1.1 失能老人
        2.1.2 長期照護服務(wù)
        2.1.3 政府責(zé)任
    2.2 理論基礎(chǔ)
        2.2.1 新公共管理理論
        2.2.2 公共產(chǎn)品理論
        2.2.3 需求層次理論
        2.2.4 積極老齡化理論
第三章 政府介入長期照護服務(wù)的必要性及其責(zé)任定位
    3.1 政府介入長期照護服務(wù)的必要性
        3.1.1 傳統(tǒng)家庭保障功能遭遇瓶頸
        3.1.2 失能老人長期照護需求龐大
        3.1.3 失能老人照護服務(wù)供給不足
        3.1.4 失能老人長期照護費用高企
    3.2 政府在失能老人長期照護服務(wù)中的責(zé)任定位
        3.2.1 法律制度責(zé)任
        3.2.2 經(jīng)濟支持責(zé)任
        3.2.3 監(jiān)督管理責(zé)任
        3.2.4 扶持引導(dǎo)責(zé)任
第四章 城市失能老人長期照護服務(wù)中的政府責(zé)任現(xiàn)狀及缺位
    4.1 樣本選擇——基于齊齊哈爾市北三區(qū)
        4.1.1 樣本城市的典型性
        4.1.2 樣本數(shù)據(jù)收集過程
        4.1.3 訪談樣本基本情況
    4.2 城市失能老人長期照護服務(wù)的政府責(zé)任現(xiàn)狀
        4.2.1 政府出臺了一系列政策措施
        4.2.2 政府提供了一定的經(jīng)濟支持
        4.2.3 政府加強了重點領(lǐng)域的監(jiān)管
        4.2.4 政府給予了相應(yīng)的扶持引導(dǎo)
        4.2.5 政府逐步推進了人才隊伍建設(shè)
    4.3 城市失能老人長期照護服務(wù)中的政府責(zé)任缺位
        4.3.1 法制建設(shè)不完善
        4.3.2 資金投入不充足
        4.3.3 監(jiān)督管理不到位
        4.3.4 普及引導(dǎo)力度不夠
        4.3.5 人才隊伍建設(shè)滯后
第五章 強化城市失能老人長期照護服務(wù)中政府責(zé)任的建議
    5.1 盡快完善立法和健全制度
        5.1.1 切實推進法律法規(guī)建設(shè)
        5.1.2 積極構(gòu)建制度政策保障
        5.1.3 加快推進統(tǒng)一的護理保險制度
    5.2 加大照護服務(wù)的經(jīng)濟支持力度
        5.2.1 優(yōu)化財政投入結(jié)構(gòu)
        5.2.2 協(xié)調(diào)服務(wù)資金投向
        5.2.3 構(gòu)建多元籌資渠道
    5.3 優(yōu)化照護服務(wù)的監(jiān)管環(huán)境
        5.3.1 建立有效的責(zé)任監(jiān)督機制
        5.3.2 持續(xù)抓好服務(wù)質(zhì)量的建設(shè)
    5.4 完善照護服務(wù)的資源配置
        5.4.1 建設(shè)專業(yè)化高素質(zhì)的人才服務(wù)隊伍
        5.4.2 充分體現(xiàn)政府資源配置的引導(dǎo)作用
        5.4.3 構(gòu)建和完善多層次、立體的服務(wù)體系
結(jié)論
參考文獻
附錄
致謝
個人簡介及攻讀學(xué)位期間取得的研究成果



本文編號：3852014