《關(guān)于加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)的意見》要求"健全完善涉農(nóng)法律法規(guī)"。然而,關(guān)于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn),我國卻無統(tǒng)一立法規(guī)定。地方實(shí)踐采取的多元、復(fù)合性標(biāo)準(zhǔn)有:"戶籍+特定身份關(guān)系""戶籍+常住戶""戶籍+生產(chǎn)生活或戶籍+權(quán)利義務(wù)"等。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合集體所有權(quán)社會(huì)保障功能的本質(zhì)屬性要求。以此衡量之,以上標(biāo)準(zhǔn)均有不足。根據(jù)集體所有權(quán)的本質(zhì)屬性,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份的確認(rèn)應(yīng)采取社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)。我國集體經(jīng)濟(jì)組織法應(yīng)從以下兩個(gè)方面規(guī)定集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn):強(qiáng)制性的社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)以及任意性的集體接收標(biāo)準(zhǔn)。

【文章頁數(shù)】：8 頁

【文章目錄】：
一、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份確認(rèn)的地方強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)梳理
    (一)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的地方立法與司法實(shí)踐考察
        (1)地方性立法關(guān)于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的梳理
        (2)對(duì)地方高級(jí)人民法院發(fā)布的規(guī)范性文件中集體成員身份認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)之考察
    (二)地方立法與司法中的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)比較
二、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份確認(rèn)的地方強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)諸要素審視
    (一)對(duì)戶籍因素的審視
    (二)對(duì)“權(quán)利義務(wù)”因素之審視
    (三)對(duì)經(jīng)�；蜷L期居住因素的審視
    (四)“特定身份”因素與生產(chǎn)生活因素具有合理性但并非最終標(biāo)準(zhǔn)
三、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一及其立法回應(yīng)
    (一)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份的強(qiáng)制性統(tǒng)一確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)
        (1)實(shí)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
        (2)形式標(biāo)準(zhǔn)
    (二)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份確認(rèn)規(guī)則的體系定位
    (三)規(guī)則設(shè)計(jì)路徑:強(qiáng)制性規(guī)定與任意性規(guī)定
        (1)確認(rèn)農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則
        (2)集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份確認(rèn)的任意性規(guī)定
結(jié)語



本文編號(hào)：3793763