發(fā)布時(shí)間：2017-05-18 05:08

  本文關(guān)鍵詞：我國社會(huì)保障監(jiān)管機(jī)構(gòu)獨(dú)立建制問題研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：社會(huì)保障監(jiān)管不僅能保證社會(huì)保障基金的安全、促進(jìn)社會(huì)保障政策的落實(shí),還有利于社會(huì)保障制度健康可持續(xù)的發(fā)展,然而我國目前的社會(huì)保障監(jiān)管現(xiàn)狀卻不容樂觀,社會(huì)保障監(jiān)管組織體系存在著無效監(jiān)管的狀態(tài),有待于進(jìn)一步改制。 本文首先對(duì)幾種社會(huì)保障監(jiān)管理論進(jìn)行了簡(jiǎn)單的介紹,并在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步考察和分析了我國現(xiàn)有社會(huì)保障監(jiān)管機(jī)構(gòu)存在的問題,在借鑒國外在社會(huì)保障監(jiān)管機(jī)構(gòu)建立方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)以及對(duì)我國社會(huì)保障制度發(fā)展現(xiàn)實(shí)需要的分析基礎(chǔ)上,提出新建我國獨(dú)立的社會(huì)保障監(jiān)管機(jī)構(gòu),并對(duì)獨(dú)立建制監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管內(nèi)容、監(jiān)管職責(zé)、人員組成、機(jī)構(gòu)設(shè)置、運(yùn)行原則、運(yùn)行機(jī)制等方面提出一些意見。 通過對(duì)目前我國社會(huì)保障監(jiān)管現(xiàn)狀的考察以及國外社會(huì)保障監(jiān)管的經(jīng)驗(yàn)借鑒,發(fā)現(xiàn)在社會(huì)保障的監(jiān)管中,建立獨(dú)立專門的監(jiān)管組織有利于提高行政監(jiān)管部門決策的科學(xué)性、民主化和透明度,有利于打破內(nèi)部監(jiān)督的局限形成內(nèi)外相互監(jiān)督、相互制約的監(jiān)管機(jī)制,提高監(jiān)管的效率效果。 為了打破我國社會(huì)保障監(jiān)管機(jī)構(gòu)“左手管右手”的這種內(nèi)部監(jiān)管的局限性,本文主張新建我國獨(dú)立的社會(huì)保障監(jiān)管機(jī)構(gòu),對(duì)社保制度、社保政策及社�；疬M(jìn)行全面的監(jiān)管。機(jī)構(gòu)建制本著獨(dú)立性和可問責(zé)性的理念,堅(jiān)持法治性、代表性的原則,在中央一級(jí)設(shè)立社會(huì)保障監(jiān)管委員會(huì),成為領(lǐng)導(dǎo)全國社會(huì)保障監(jiān)管的部門,并通過立法授權(quán)社會(huì)保障監(jiān)管委員會(huì)行使監(jiān)督管理權(quán),使其獨(dú)立于政府及有關(guān)社會(huì)保障管理部門之外,不受其他政府機(jī)關(guān)的干預(yù),擁有獨(dú)立的法律地位、獨(dú)立的人事安排、獨(dú)立的權(quán)責(zé)配置。 社會(huì)保障監(jiān)督委員會(huì)有權(quán)監(jiān)督財(cái)政部、審計(jì)部、民政部、衛(wèi)生部、住房建設(shè)部等其他使用、監(jiān)管社會(huì)保障基金和落實(shí)社會(huì)保障政策的部門。同時(shí)在各個(gè)統(tǒng)籌層次設(shè)立分支機(jī)構(gòu),實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo),各地方相關(guān)社會(huì)保障監(jiān)管機(jī)構(gòu)受其指導(dǎo)和監(jiān)管。社會(huì)保障監(jiān)管委員會(huì)成員由審計(jì)部、社保部、財(cái)政部等政府部門成員以及雇主、雇員、專家學(xué)者、基金業(yè)和托管行業(yè)代表共同組成。同時(shí),要想保證監(jiān)管目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)及較高的監(jiān)管效率,社會(huì)保障監(jiān)管委員會(huì)必須建立完善的內(nèi)外部運(yùn)行機(jī)制,通過一系列的制度安排進(jìn)行有效管理。社會(huì)保障監(jiān)管委員會(huì)應(yīng)通過法律保障機(jī)制、權(quán)責(zé)分配機(jī)制、公眾參與機(jī)制、問責(zé)免責(zé)機(jī)制、評(píng)估糾錯(cuò)機(jī)制、制度維護(hù)機(jī)制等一系列的制度安排,為監(jiān)管工作建立完善的內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境,規(guī)范自身的運(yùn)作,達(dá)到有效監(jiān)管的目的。
【關(guān)鍵詞】：社會(huì)保障 監(jiān)管機(jī)構(gòu) 獨(dú)立建制 運(yùn)行機(jī)制
【學(xué)位授予單位】：吉林大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2011
【分類號(hào)】：D632.1
【目錄】：

• 中文摘要4-6
• Abstract6-11
• 第1章 緒論11-20
• 1.1 選題原因與研究意義11-14
• 1.2 文獻(xiàn)考察綜述14-18
• 1.2.1 國外社會(huì)保障監(jiān)管研究現(xiàn)狀14-16
• 1.2.2 國內(nèi)社會(huì)保障監(jiān)管研究現(xiàn)狀16-18
• 1.3 論文結(jié)構(gòu)與研究方法18-20
• 1.3.1 論文的結(jié)構(gòu)安排18
• 1.3.2 論文的研究方法18-20
• 第2章 社會(huì)保障監(jiān)管的理論基礎(chǔ)20-24
• 2.1 金融體系風(fēng)險(xiǎn)性理論20-21
• 2.2 外部性理論21
• 2.3 委托——代理理論21-22
• 2.4 公共經(jīng)濟(jì)學(xué)理論22-24
• 第3章 我國社保監(jiān)管機(jī)構(gòu)獨(dú)立建制的必要性24-29
• 3.1 我國社會(huì)保障基金的剛性增長(zhǎng)24-26
• 3.2 我國社會(huì)保障監(jiān)管機(jī)構(gòu)的非獨(dú)立性26-27
• 3.3 國外社保監(jiān)管機(jī)構(gòu)獨(dú)立運(yùn)行的經(jīng)驗(yàn)借鑒27-29
• 第4章 實(shí)施社會(huì)保障監(jiān)管機(jī)構(gòu)獨(dú)立建制的著眼點(diǎn)29-36
• 4.1 社會(huì)保障監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建制原則29-30
• 4.1.1 獨(dú)立性原則29
• 4.1.2 可問責(zé)性原則29-30
• 4.1.3 法制性原則30
• 4.2 社會(huì)保障監(jiān)管機(jī)構(gòu)的人員組成30-31
• 4.3 社會(huì)保障監(jiān)管機(jī)構(gòu)的機(jī)構(gòu)設(shè)置31-33
• 4.4 社會(huì)保障監(jiān)管機(jī)構(gòu)的職責(zé)定位33-34
• 4.5 社會(huì)保障監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管內(nèi)容34-36
• 第5章 構(gòu)建社會(huì)保障監(jiān)管機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制的基本思路36-42
• 5.1 獨(dú)立監(jiān)管機(jī)構(gòu)的運(yùn)行原則36-38
• 5.1.1 與外部環(huán)境相協(xié)調(diào)原則36-37
• 5.1.2 與其他監(jiān)管機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)原則37
• 5.1.3 與社會(huì)保障制度發(fā)展相協(xié)調(diào)原則37-38
• 5.2 社會(huì)保障監(jiān)管機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制的構(gòu)建38-42
• 5.2.1 法律保障機(jī)制38-39
• 5.2.2 權(quán)責(zé)分配機(jī)制39
• 5.2.3 公眾參與機(jī)制39-40
• 5.2.4 責(zé)任追究機(jī)制40
• 5.2.5 評(píng)估糾錯(cuò)機(jī)制40
• 5.2.6 制度維護(hù)機(jī)制40-41
• 5.2.7 內(nèi)部治理機(jī)制41-42
• 第6章 結(jié)論42-43
• 注釋43-45
• 參考文獻(xiàn)45-48
• 致謝48

【引證文獻(xiàn)】

中國碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前2條

1 王秀芹;社會(huì)保險(xiǎn)基金法律監(jiān)管問題與對(duì)策的立法研究[D];西南交通大學(xué);2012年

2 蘇蘇;我國保障性住房建設(shè)政府監(jiān)管研究[D];湘潭大學(xué);2012年

  本文關(guān)鍵詞：我國社會(huì)保障監(jiān)管機(jī)構(gòu)獨(dú)立建制問題研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

，

本文編號(hào)：375169