改革開(kāi)放以后,人民的基本生活水平慢慢在提高,但是仍有不少家庭因?yàn)楦鞣N各樣的原因?qū)е录彝サ慕?jīng)濟(jì)狀況不能滿(mǎn)足家庭成員的基本生活開(kāi)支,當(dāng)生存需求得不到保障時(shí),會(huì)滋生出很多不利于社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展的因素與狀況,所以經(jīng)過(guò)國(guó)家的探索和研究,國(guó)務(wù)院于1999年9月頒布了“城鎮(zhèn)居民最低生活保障條例”。同年10月1日,國(guó)家開(kāi)始全面實(shí)施“條例”。在2007年第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上,決定制定并推行農(nóng)村低保政策。但是,現(xiàn)行的居民生活最低保障政策在制定上仍然有很多沒(méi)有涉及到的方面,也會(huì)在執(zhí)行過(guò)程中遇到一定的執(zhí)行問(wèn)題。第一章為本文的緒論部分,包括文章選題背景及意義、相關(guān)概念界定、理論依據(jù)、國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)綜述、研究方法與思路,介紹本文的研究意義和研究方法,為后文的深入研究做好基礎(chǔ)性理論背景。第二章本文介紹了我國(guó)最低生活保障政策的現(xiàn)狀,以及最低生活保障政策在我國(guó)的發(fā)展和改革過(guò)程,介紹了國(guó)內(nèi)部分地區(qū)在低保政策推行時(shí)的先進(jìn)之處。同時(shí),對(duì)國(guó)內(nèi)低保政策在執(zhí)行過(guò)程中總體面臨的問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)梳理,確立本項(xiàng)研究的可行性。第三章通過(guò)總結(jié)分析甘肅省調(diào)研點(diǎn)各地最低生活保障政策,梳理出各地在確認(rèn)和劃分低保對(duì)象時(shí)所用的方法和依據(jù),同時(shí)指出... 

【文章頁(yè)數(shù)】：60 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
第一章 緒論
    一、研究背景及意義
        (一)研究背景
        (二)研究意義
    二、研究方法
    三、調(diào)研過(guò)程簡(jiǎn)介
    四、文獻(xiàn)綜述
        (一)國(guó)外研究綜述
        (二)國(guó)內(nèi)研究綜述
    五、研究相關(guān)概念
        (一)政策適應(yīng)性
        (二)公共政策執(zhí)行
    六、研究思路
第二章 我國(guó)最低生活保障政策現(xiàn)狀
    一、我國(guó)最低生活保障政策近年來(lái)的發(fā)展和改革
    二、目前總體仍面臨的問(wèn)題
        (一)基層工作人員的工作任務(wù)和責(zé)任化不清晰
        (二)基層工作人員經(jīng)費(fèi)不足,服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和工作程序不到位
        (三)技術(shù)落后跟不上時(shí)代,居民信息得不到及時(shí)更新
        (四)部門(mén)間信息不能有效共享,隱性收入難以核實(shí)
        (五)對(duì)實(shí)物收入難以精準(zhǔn)核實(shí),評(píng)定過(guò)程存在隨意性
        (六)城鄉(xiāng)居民對(duì)家庭成員的界定有一定分歧
第三章 對(duì)甘肅省最低生活保障政策的分析
    一、甘肅省最低生活保障政策分析
        (一)甘肅省現(xiàn)行低保制度政策的革新變化
        (二)政策對(duì)部門(mén)間信息共享的要求和執(zhí)行情況總結(jié)
    二、甘肅省各地政策中對(duì)低保人員的確定和分類(lèi)方法
        (一)平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)及武威市古浪縣的“3+1綜合測(cè)評(píng)”法
        (二)定西市安定區(qū)的“五步法”評(píng)測(cè)
        (三)蘭州市城關(guān)區(qū)的城鄉(xiāng)低保一體化政策
        (四)隴南市成縣根據(jù)政策建立的信息核對(duì)平臺(tái)
    三、低保政策在各調(diào)研點(diǎn)推行時(shí)存在的問(wèn)題
第四章 甘肅省各地在執(zhí)行政策時(shí)遇到的問(wèn)題
    一、城鄉(xiāng)居民最低生活保障政策執(zhí)行者遇到的問(wèn)題
        (一)低保動(dòng)態(tài)管理的實(shí)施不夠規(guī)范
        (二)各部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制不完善,信息獲取量有限
        (三)低�；鶎庸ぷ髁α勘∪跚覍�(zhuān)業(yè)素養(yǎng)低。
        (四)對(duì)低保對(duì)象的心理疏導(dǎo)不夠重視
        (五)牧區(qū)低保工作資料收集困難
        (六)部分村民對(duì)低保認(rèn)識(shí)不足
        (七)政策執(zhí)行不夠靈活
    二、普通居民對(duì)低保政策執(zhí)行過(guò)程的影響
        (一)居民缺乏個(gè)人信息安全保護(hù)意識(shí)
        (二)瞞報(bào)經(jīng)濟(jì)收入
        (三)群眾對(duì)低保民主評(píng)議的參與度不高
        (四)居民權(quán)利意識(shí)不夠強(qiáng)
        (五)“兩半戶(hù)”問(wèn)題
    三、現(xiàn)行政策在執(zhí)行過(guò)程中遇到問(wèn)題的主要原因
第五章 對(duì)最低生活保障政策的執(zhí)行過(guò)程的改善建議
    一、完善社會(huì)救助政策目標(biāo)的合理性與可執(zhí)行性
        (一)完善政策內(nèi)容,優(yōu)化收入核對(duì)管理制度和流程
        (二)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)審查執(zhí)行力度
    二、有效強(qiáng)化執(zhí)行主體的執(zhí)行能力
        (一)加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)執(zhí)行部門(mén)的建設(shè),提高政策執(zhí)行力度
        (二)強(qiáng)化執(zhí)行主體的執(zhí)行能力
        (三)協(xié)調(diào)分配社會(huì)資源,保證執(zhí)行者的執(zhí)行效率
    三、加強(qiáng)和低保政策受惠群眾的交流工作
        (一)加強(qiáng)對(duì)目標(biāo)群體的宣傳和引導(dǎo)
        (二)加強(qiáng)第三方評(píng)估力度
    四、營(yíng)造良好的政策執(zhí)行環(huán)境
        (一)加快最新政策的普及
        (二)建設(shè)信息對(duì)比平臺(tái),實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理
        (三)建立多元化的社會(huì)救助主體
        (四)多方參與,共同解決政策執(zhí)行遇到的困境
參考文獻(xiàn)
致謝
作者簡(jiǎn)介
導(dǎo)師簡(jiǎn)介


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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[9]我國(guó)行政給付制度的完善研究[D]. 鄒姣鳳.湖南大學(xué) 2008
[10]農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)權(quán)利救濟(jì)研究[D]. 賈楠.蘇州大學(xué) 2008



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