城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金收支平衡與財政負擔分析——基于社!半p降”與征費體制的改革
發(fā)布時間:2022-09-24 18:35
我國城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險自2019年開始實行"雙降"政策與征費體制改革,在減輕企業(yè)負擔的同時,也對城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金收支平衡造成一定影響,引起了社會各界的廣泛關注。本文通過精算方法模擬測算了不同政策作用下城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金收支平衡狀況。研究結果顯示:社保"雙降"政策對城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險征繳收入產生明顯的"擠出效應",夯實費基是社保"雙降"的物質基礎。建議國家盡快出臺夯實費基的具體改革措施,提升城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險覆蓋率,并積極發(fā)展第二、第三支柱以適度提升養(yǎng)老保障水平。
【文章頁數(shù)】:13 頁
【文章目錄】:
一、引言
二、現(xiàn)狀與文獻回顧
三、社保“雙降”與征費體制改革的影響
(一)夯實費基
(二)參!皵U面效應”與繳費工資“擠出效應”
(三)社保“雙降”與征收體制改革的影響機制
四、測算模型與參數(shù)設定
(一)城鎮(zhèn)企業(yè)職工參保人數(shù)與離退休職工養(yǎng)老金領取人數(shù)預測模型
(二)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險繳費基數(shù)模型
(三)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金征繳收入模型
(四)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金支出模型
(五)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金結余與財政負擔模型
五、測算結果
(一)社!半p降”與征費體制改革對城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金收支平衡與財政負擔的影響
1.城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金當期收支平衡與財政負擔
(1)費基占比為85%時,當期基金收支平衡與財政負擔情況
(2)費基占比為100%時,當期基金收支平衡與財政負擔情況
(3)費基占比為150%時,當期基金收支平衡與財政負擔情況
(4)不同費基占比情況下當期基金結余與財政負擔比較
2.城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金累計結余情況
(二)不同政策對城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金收支平衡的影響比較
六、結論與建議
(一)社!半p降”應以養(yǎng)老金按時足額發(fā)放為前提
(二)應盡快出臺夯實費基的具體改革措施來配套社保“雙降”政策
(三)注重利用社!半p降”的擴面效應,提升城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險覆蓋率
(四)積極發(fā)展養(yǎng)老保險第二、第三支柱,適度提升養(yǎng)老保障水平,以應對人口老齡化問題
【參考文獻】:
期刊論文
[1]財政性社會保障支出對城鄉(xiāng)居民收入差距的影響研究——以河南省為例[J]. 袁春曉,邊恕. 管理研究. 2019(01)
[2]人口老齡化、地方財政支持與社會福利支出非均衡效應——基于省際數(shù)據(jù)的測度分析[J]. 張青,周振. 河南師范大學學報(哲學社會科學版). 2019(03)
[3]城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度中財政責任的定量研究——基于制度承諾和精算平衡的視角[J]. 江正發(fā). 廣東社會科學. 2019(02)
[4]嚴征繳能否降低城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險費率?[J]. 郭瑜,張寅凱. 保險研究. 2019(02)
[5]理性看待社保征繳體制改革的政策效果[J]. 楊翠迎,程煜. 社會保障研究. 2019(01)
[6]我國城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險繳費率的下調空間及其財政效應研究[J]. 曾益,劉凌晨,高健. 財經研究. 2018(12)
[7]基于基金收支平衡的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老金調劑比例測算[J]. 薛惠元,張寅凱. 保險研究. 2018(10)
[8]城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險企業(yè)費率調整——基于合意替代率的研究視角[J]. 劉海寧. 財會月刊. 2018(20)
[9]我國職工基本養(yǎng)老保險收支改善對策研究——基于全面二孩政策下人口年齡結構的視角[J]. 盧馳文. 社會保障研究. 2018(05)
[10]費率水平、費率結構:社會保險繳費的國際比較[J]. 楊翠迎,汪潤泉,程煜. 經濟體制改革. 2018(02)
本文編號:3680656
【文章頁數(shù)】:13 頁
【文章目錄】:
一、引言
二、現(xiàn)狀與文獻回顧
三、社保“雙降”與征費體制改革的影響
(一)夯實費基
(二)參!皵U面效應”與繳費工資“擠出效應”
(三)社保“雙降”與征收體制改革的影響機制
四、測算模型與參數(shù)設定
(一)城鎮(zhèn)企業(yè)職工參保人數(shù)與離退休職工養(yǎng)老金領取人數(shù)預測模型
(二)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險繳費基數(shù)模型
(三)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金征繳收入模型
(四)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金支出模型
(五)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金結余與財政負擔模型
五、測算結果
(一)社!半p降”與征費體制改革對城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金收支平衡與財政負擔的影響
1.城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金當期收支平衡與財政負擔
(1)費基占比為85%時,當期基金收支平衡與財政負擔情況
(2)費基占比為100%時,當期基金收支平衡與財政負擔情況
(3)費基占比為150%時,當期基金收支平衡與財政負擔情況
(4)不同費基占比情況下當期基金結余與財政負擔比較
2.城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金累計結余情況
(二)不同政策對城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金收支平衡的影響比較
六、結論與建議
(一)社!半p降”應以養(yǎng)老金按時足額發(fā)放為前提
(二)應盡快出臺夯實費基的具體改革措施來配套社保“雙降”政策
(三)注重利用社!半p降”的擴面效應,提升城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險覆蓋率
(四)積極發(fā)展養(yǎng)老保險第二、第三支柱,適度提升養(yǎng)老保障水平,以應對人口老齡化問題
【參考文獻】:
期刊論文
[1]財政性社會保障支出對城鄉(xiāng)居民收入差距的影響研究——以河南省為例[J]. 袁春曉,邊恕. 管理研究. 2019(01)
[2]人口老齡化、地方財政支持與社會福利支出非均衡效應——基于省際數(shù)據(jù)的測度分析[J]. 張青,周振. 河南師范大學學報(哲學社會科學版). 2019(03)
[3]城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度中財政責任的定量研究——基于制度承諾和精算平衡的視角[J]. 江正發(fā). 廣東社會科學. 2019(02)
[4]嚴征繳能否降低城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險費率?[J]. 郭瑜,張寅凱. 保險研究. 2019(02)
[5]理性看待社保征繳體制改革的政策效果[J]. 楊翠迎,程煜. 社會保障研究. 2019(01)
[6]我國城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險繳費率的下調空間及其財政效應研究[J]. 曾益,劉凌晨,高健. 財經研究. 2018(12)
[7]基于基金收支平衡的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老金調劑比例測算[J]. 薛惠元,張寅凱. 保險研究. 2018(10)
[8]城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險企業(yè)費率調整——基于合意替代率的研究視角[J]. 劉海寧. 財會月刊. 2018(20)
[9]我國職工基本養(yǎng)老保險收支改善對策研究——基于全面二孩政策下人口年齡結構的視角[J]. 盧馳文. 社會保障研究. 2018(05)
[10]費率水平、費率結構:社會保險繳費的國際比較[J]. 楊翠迎,汪潤泉,程煜. 經濟體制改革. 2018(02)
本文編號:3680656
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