黨的十九大報(bào)告中指出就業(yè)是最大的民生,要努力建立完善的促就業(yè)政策體系,堅(jiān)持積極就業(yè)政策,廣泛開展職業(yè)技能培訓(xùn)活動(dòng),鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),提供全方位的公共就業(yè)服務(wù),完善失業(yè)保險(xiǎn)制度,以實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分的就業(yè)。可見,建立完善的就業(yè)政策體系是促進(jìn)高質(zhì)量就業(yè)的重要工作,而充分發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)基金的促就業(yè)功能為完善促就業(yè)政策體系、實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。本文從失業(yè)保險(xiǎn)基金促就業(yè)效率的研究視角出發(fā),首先對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)基金促就業(yè)支出、促就業(yè)支出效率,以及研究依據(jù)等進(jìn)行了概念界定和理論闡述,并對(duì)已有研究成果進(jìn)行了歸納、梳理,為本研究的順利展開奠定基礎(chǔ)。其次,在對(duì)北京市就業(yè)政策進(jìn)行梳理的基礎(chǔ)上,將北京市失業(yè)保險(xiǎn)基金促就業(yè)支出分為保護(hù)性就業(yè)支出、市場(chǎng)性就業(yè)支出和戰(zhàn)略性就業(yè)支出,在此基礎(chǔ)上對(duì)近年來(lái)北京市失業(yè)保險(xiǎn)基金促就業(yè)情況進(jìn)行了分析。第三,構(gòu)建失業(yè)保險(xiǎn)基金促就業(yè)效率的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,選取2005-2015年北京市失業(yè)保險(xiǎn)基金促就業(yè)相關(guān)指標(biāo),運(yùn)用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法,對(duì)北京市失業(yè)保險(xiǎn)基金促就業(yè)效率進(jìn)行了評(píng)價(jià)和分析,進(jìn)而得出以下結(jié)論:（1）失業(yè)保險(xiǎn)促就業(yè)綜合效率的影響因素具有階段性特征,前期受規(guī)模效率影響大,后期受純技術(shù)... 

【文章來(lái)源】：首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)北京市

【文章頁(yè)數(shù)】：56 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【部分圖文】：

研究思路圖

首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)碩士學(xué)位論文38圖5-12016年北京市就業(yè)人員受教育程度占比（單位：%）5.1.3區(qū)域性就業(yè)矛盾加劇北京市各區(qū)根據(jù)《北京城市總體規(guī)劃（2016年-2030年）》的發(fā)展目標(biāo)，重新定位優(yōu)化區(qū)域功能。區(qū)域定位的差異拉大了就業(yè)矛盾的地區(qū)差異，集中體現(xiàn)為十三個(gè)涉農(nóng)區(qū)吸納就業(yè)的能力不同。城市化建設(shè)地區(qū)，新舊產(chǎn)業(yè)對(duì)接難免產(chǎn)生“時(shí)間差”，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展對(duì)勞動(dòng)力就業(yè)帶動(dòng)作用尚未充分發(fā)揮，落后產(chǎn)能退出、新型高效產(chǎn)業(yè)進(jìn)入帶來(lái)了“減崗”、“適崗”等問(wèn)題，對(duì)就業(yè)崗位形成擠壓，而新產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)能力需要一個(gè)發(fā)展的過(guò)程，在短期內(nèi)難見成效；生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)，包括門頭溝區(qū)、平谷區(qū)、懷柔區(qū)、密云區(qū)、延慶區(qū)以及昌平區(qū)和房山區(qū)的山區(qū)，更多對(duì)接非首都功能疏解，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上受到制約，崗位供給不足；重大項(xiàng)目建設(shè)地區(qū)，以通州的副都建設(shè)為例，隨著城市化建設(shè)進(jìn)程步伐加快，征地轉(zhuǎn)非提速使得大量農(nóng)村勞動(dòng)力成為轉(zhuǎn)非失業(yè)人員，促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)任務(wù)重。5.2提升失業(yè)保險(xiǎn)促就業(yè)效率的優(yōu)化建議5.2.1加強(qiáng)就業(yè)資金的預(yù)算安排，保障適度增長(zhǎng)就業(yè)支出評(píng)估績(jī)效體系有助于掌握就業(yè)資金的使用效率，并據(jù)此對(duì)財(cái)政就業(yè)資金預(yù)算和使用進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整�？�(jī)效評(píng)估體系可用于分析宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和勞動(dòng)力素質(zhì)提升對(duì)就業(yè)市場(chǎng)的影響，并據(jù)此預(yù)測(cè)就業(yè)參與率和失業(yè)率的影響。基于相關(guān)預(yù)測(cè)，預(yù)算主管部門、預(yù)算執(zhí)行部門可制定年度預(yù)算草案和中期財(cái)政規(guī)劃，以更好的配置就業(yè)資金，實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)。當(dāng)然因涉及多方利益，在構(gòu)建績(jī)效評(píng)估體系工作時(shí)，需注意選擇科學(xué)合理的績(jī)效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，從而能兼顧各方的利益訴求。就業(yè)政策的實(shí)施必須有就業(yè)資金的長(zhǎng)期足額投入，因此結(jié)合失業(yè)保險(xiǎn)基金的支出效率和預(yù)算，制定合理的支出計(jì)劃，保障失業(yè)保險(xiǎn)基金的適度增長(zhǎng)，有助于提高失


本文編號(hào)：3549970