<正>人口平均預(yù)期壽命是指同時期出生的一批人,參照當(dāng)前分年齡組的死亡率預(yù)期能存活的平均時間。它排除了人口死亡率變化受年齡結(jié)構(gòu)影響的偏差,成為世界各國公認(rèn)的反映一個國家人口健康和長壽狀況的重要指標(biāo)。新中國成立70年來人口平均預(yù)期壽命有了明顯增高,本文將概述我國人口平均預(yù)期壽命增高的主要特點(diǎn),深入分析增高的主要原因,提出未來在促進(jìn)人口平均預(yù)期壽命增高時應(yīng)更重視人口平均健康預(yù)期壽命增高的主要舉措。 

【文章來源】：人口與健康. 2019,(09)

【文章頁數(shù)】：9 頁

【部分圖文】：

1969～2017年中國嬰兒和5歲以下兒童死亡率（‰）

新中國成立70年來環(huán)境的改善有利于增進(jìn)人口的健康水平，從而進(jìn)一步促進(jìn)人口平均預(yù)期壽命的增高。據(jù)全球疾病負(fù)擔(dān)研究，在1990～2017年間中國與死亡相關(guān)的環(huán)境危險因素中，除室外顆粒物污染仍在緩慢上升、室外臭氧污染沒有明顯下降外，不安全的水源、不安全的環(huán)境衛(wèi)生、室內(nèi)空氣污染（如使用煤、柴做燃料）對中國死亡發(fā)生的解釋率呈現(xiàn)顯著下降態(tài)勢（見圖2）。使用安全飲用水、安全的衛(wèi)生設(shè)備（如廁所衛(wèi)生條件改善等），能降低傳染性和非傳染性疾病的發(fā)生，有利于人口平均預(yù)期壽命的增高。（三）衛(wèi)生部門、計劃生育部門和社會保障部門的通力合作

新中國成立70年來在中央層面先后建立了主管城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生的“衛(wèi)生部”（并曾長期主管新型農(nóng)村合作醫(yī)療）、主管有計劃控制人口增長和優(yōu)生優(yōu)育的“國家計劃生育委員會”（后改為“國家人口和計劃生育委員會”、“國家衛(wèi)生和計劃生育委員會”、“國家衛(wèi)生和健康委員會”）；主管社會救助、社會福利及養(yǎng)老服務(wù)的“民政部”、主管企業(yè)職工社會保險的“勞動部”和主管機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員社會保障的人事部（后合并為“人力資源和社會保障部”），2018年又新建了主管職工和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險及長期護(hù)理保險的“國家醫(yī)療保障局”），新建的退役軍人事務(wù)部又將主管退役軍人軍屬優(yōu)待撫恤等社會保障職責(zé)從民政部、人力資源和社會保障部進(jìn)行整合。由于上述這些部門及其工作人員長期的卓有成效工作，使中國成功地控制了由天花、霍亂、瘧疾、肺結(jié)核、血吸蟲病等傳染性疾病導(dǎo)致的死亡率，從全球疾病負(fù)擔(dān)研究中顯示，中國腸道感染、呼吸道感染、結(jié)核病和其他感染性疾病導(dǎo)致的死亡比率從1990年到2017年下降了77.7%，被忽視的熱帶病和瘧疾導(dǎo)致的死亡比率在27年間下降了77.3%（見圖3）；使中國強(qiáng)化了婚前檢查、遺傳咨詢、產(chǎn)前診斷、圍產(chǎn)期保健、推廣新法接生等工作,有效降低因遺傳性和各種有害因子導(dǎo)致的出生缺陷發(fā)生率和5歲以下兒童因早產(chǎn)或低出生體重、肺炎、出生窒息、先天性心臟病、意外窒息而死亡的占比；從實(shí)施農(nóng)村“三無”（無法定扶養(yǎng)義務(wù)人或雖有法定扶養(yǎng)義務(wù)人但無扶養(yǎng)能力；無勞動能力；無生活來源）人員的“五保”供養(yǎng)（保吃、保穿、保住、保醫(yī)、保葬[未成年人保義務(wù)教育]）發(fā)展到城鄉(xiāng)“低�！奔彝コ蓡T的“生活救助”、“醫(yī)療救助”、“教育救助”、“養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼”，特別是近年來傾全國之力開展“精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”，“確保到2020年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽”；從實(shí)施殘疾人以就業(yè)、救助、教育、康復(fù)為重點(diǎn)的社會福利擴(kuò)展到“全面建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼制度和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度”；從實(shí)施職工勞動保險、干部公費(fèi)醫(yī)療發(fā)展到城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、農(nóng)村基本養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險和大病保險、工傷保險、失業(yè)保險、生育保險及農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助制度、計劃生育困難家庭特別扶助制度；從開展擁軍優(yōu)屬活動發(fā)展到不斷提高傷殘軍人和警察等優(yōu)撫對象的殘疾撫恤金標(biāo)準(zhǔn)、“三屬”（烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬）的定期撫恤金標(biāo)準(zhǔn)、在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人和帶病回鄉(xiāng)退伍軍人等人員的生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村籍老義務(wù)兵的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，保證優(yōu)撫對象特別是農(nóng)村義務(wù)兵及其家屬一定的生活水平和生活質(zhì)量等。盡管新中國成立70年來開展的城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)及優(yōu)生優(yōu)育工作還有待深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生及婦幼保健資源在東中西部地區(qū)和城鄉(xiāng)的均衡發(fā)展；建立的社會保障制度還需要按照習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中提出的“兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制的要求，全面建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會保障體系”目標(biāo)進(jìn)一步完善，但是新中國成立70年來這些工作取得的重大成就，在有效保障和改善民生、促進(jìn)人口平均預(yù)期壽命明顯增高中發(fā)揮了重要作用。三、在繼續(xù)提高人口平均預(yù)期壽命的基礎(chǔ)上更重視人口平均健康預(yù)期壽命的增高

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]現(xiàn)代化視角下中國農(nóng)村的減貧邏輯和過程[J]. 王曉毅.  甘肅社會科學(xué). 2021(01)
[2]中國老年人口預(yù)期壽命增長滯后問題研究[J]. 果臻,彭媛,梁海俐.  中國人口科學(xué). 2020(03)



本文編號：3339738