武漢市自1993年進入老齡化社會。在全域人口老齡化的實際背景下,對鄉(xiāng)村養(yǎng)老設(shè)施的深入研究和規(guī)劃提升既是對城鄉(xiāng)一體化融合發(fā)展與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有力助推,更是完善鄉(xiāng)村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、提升鄉(xiāng)村老齡群體生活品質(zhì)的人性化舉措和公平性述求。本文試圖通過對武漢市鄉(xiāng)村養(yǎng)老設(shè)施的配置現(xiàn)狀進行深入調(diào)查,對養(yǎng)老設(shè)施的服務(wù)對象予以具體的特征和需求分析,分別厘清其中的規(guī)劃、建設(shè)、服務(wù)、管理問題,進而在滿足鄉(xiāng)村老年人養(yǎng)老需求和提升鄉(xiāng)村養(yǎng)老設(shè)施的系統(tǒng)服務(wù)水平雙重目標(biāo)指引下,對武漢市鄉(xiāng)村養(yǎng)老設(shè)施的具體配置提出標(biāo)準(zhǔn)完善和布局優(yōu)化的策略。本文主要內(nèi)容分為以下三部分:第一部分首先梳理了國家相關(guān)涉老設(shè)施政策和標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展演變歷程及其對城鄉(xiāng)養(yǎng)老設(shè)施類型的劃定和功能、服務(wù)的界定,并對武漢市域鄉(xiāng)村層面現(xiàn)存各類養(yǎng)老設(shè)施的配置格局、配置標(biāo)準(zhǔn)進行了全面分析。其次,對照武漢市民政局的數(shù)據(jù)信息,對研究范圍內(nèi)各類養(yǎng)老設(shè)施的空間分布、服務(wù)范圍（人口規(guī)模）及其與村灣的空間關(guān)系等進行了實際調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)武漢市鄉(xiāng)村養(yǎng)老設(shè)施配置存在諸多現(xiàn)實問題,如設(shè)施功能和服務(wù)對象界定不清,不同街道同類設(shè)施服務(wù)范圍差距較大,以及設(shè)施吸引力較差和運營效率低下等。第二部分著... 

【文章來源】：華中科技大學(xué)湖北省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：146 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【部分圖文】：

中日兩國老齡化狀況對比

和長江沿岸省份的經(jīng)濟社會發(fā)展水平整體較高，集聚了且社會福利保障制度也比較完善，因而人均壽命普遍較西部地區(qū)一方面由于醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施覆蓋率和醫(yī)務(wù)人療保健意識較差，人均壽命較低；另一方面部分省份居人口出生率仍然較高，因而老齡化程度相對較低。、贛五省為例，老齡化程度最高的是湖北省，在內(nèi)地所部省份除川渝之外，基本都位于后十位。次人口普查數(shù)據(jù)統(tǒng)計計算，城市地區(qū)的老齡化程度遠不差距為 0.32，到了 2010 年則擴大到 2.38，相關(guān)學(xué)者把鄉(xiāng)倒置 。根據(jù)國家相關(guān)數(shù)據(jù)，2013-2017 年鄉(xiāng)村地區(qū)，2017 年更是達到了 2.87 億人。這部分人常年居住在

額度相對較小。分稅制背景下基層政府的財政收入更加有限，鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利院基本靠國家補助運營。另一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利院的收養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)、運營規(guī)范與當(dāng)前鄉(xiāng)村社會的發(fā)展早已不適應(yīng)。鄉(xiāng)村大量老年人處于空巢、高齡而老無所依、老無所養(yǎng)的狀態(tài)，但是以救助鄉(xiāng)村三無老人和流浪人群為主的福利院空置率卻逐年增長，根據(jù)我國 2017 的民政統(tǒng)計的數(shù)據(jù)，鄉(xiāng)村福利院空置率高達 37%。而武漢作為中部地區(qū)國家中心城市同樣面臨著城鄉(xiāng)老齡化倒置嚴(yán)重、鄉(xiāng)村地區(qū)養(yǎng)老設(shè)施配置比例低、空置率高等問題。1.2.3 武漢困境：養(yǎng)老設(shè)施基礎(chǔ)薄弱，養(yǎng)老需求難以滿足武漢市是我國中部地區(qū)重要的國家中心城市，也是工業(yè)化和城鎮(zhèn)化程度較高的地區(qū)。自 1993 年進入老齡化社會以來，隨著老年人總量不斷增長，人口結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出嚴(yán)重的 紡錘形 。根據(jù)市民政局發(fā)布的 2018 人口老齡化報告，60 歲和 65 歲以上老年人口分別達到 187.94 萬人和 124.25 萬人，占總?cè)丝诘谋壤哌_ 21.27%和 14.06%（見圖 1-3），武漢市老齡化水平在國內(nèi)同等級城市中屬于較高水平。


本文編號：3272594