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農(nóng)村最低生活保障資金監(jiān)管法律制度研究

發(fā)布時間:2021-05-28 12:52
  農(nóng)村最低生活保障制度的核心就是通過發(fā)放資金的方式來救助在基本生活保障線以下的群體,于是對于農(nóng)村最低生活保障資金進行監(jiān)管顯得尤為重要。目前我國針對農(nóng)村最低生活保障資金的監(jiān)管,制定了《城鄉(xiāng)最低生活保障資金管理辦法》,同時在《社會救助暫行辦法》與《國務院關于在全國建立農(nóng)村最低生活制度的通知》中對農(nóng)村最低生活保障資金的監(jiān)管作出規(guī)定,但是由于現(xiàn)有法律立法層次低,缺乏低保資金的監(jiān)管原則,監(jiān)管主體不明確,監(jiān)管措施不足,監(jiān)管體系不完善等原因,導致農(nóng)村最低生活保障資金不能得到有效監(jiān)管,從而產(chǎn)生低保資金籌集不足,無法實現(xiàn)低保資金的專項管理,在農(nóng)村低保資金的審核中出現(xiàn)紕漏,使低保資金被挪用、侵占、截留,甚至有些地區(qū)的低保資金被村民平分的問題。為了有效解決農(nóng)村低保資金在監(jiān)管過程中存在的以上問題,確保低保資金有效供給,按規(guī)定發(fā)放,切實救助貧困群體,本文圍繞如何完善農(nóng)村低保資金監(jiān)管法律制度展開探討。首先,本文在第一部分主要圍繞農(nóng)村低保資金監(jiān)管制度的基本概念進行論述,第一,明確了農(nóng)村低保和監(jiān)管法律制度的概念;第二,梳理了我國農(nóng)村低保資金監(jiān)管制度的發(fā)展狀況,從而把握未來我國農(nóng)村低保資金監(jiān)管制度的發(fā)展方向;第三,討論完... 

【文章來源】:西南大學重慶市 211工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】:52 頁

【學位級別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
引言
一、農(nóng)村最低生活保障資金監(jiān)管法律制度概述
    (一)農(nóng)村最低生活保障資金監(jiān)管的概念
    (二)農(nóng)村最低生活保障資金監(jiān)管的歷史發(fā)展
    (三)完善農(nóng)村最低生活保障資金監(jiān)管的理論基礎
二、農(nóng)村最低生活保障資金監(jiān)管在實踐中存在的問題
    (一)農(nóng)村最低生活保障專項資金保障不到位
    (二)農(nóng)村最低生活保障資金被侵占挪用和貪污
    (三)農(nóng)村最低生活保障資金被村民平分
三、農(nóng)村最低生活保障資金監(jiān)管立法存在的不足
    (一)農(nóng)村最低生活保障資金監(jiān)管立法層次低
    (二)農(nóng)村最低生活保障資金缺乏監(jiān)管原則
    (三)農(nóng)村最低生活保障資金的監(jiān)管主體和職權不明確
    (四)農(nóng)村最低生活保障資金的監(jiān)管措施不完善
    (五)農(nóng)村最低生活保障資金缺乏多層級的監(jiān)督管理體系
四、完善農(nóng)村最低生活保障資金監(jiān)管法律制度的建議
    (一)提高農(nóng)村最低生活保障資金監(jiān)管的立法層次
    (二)確立農(nóng)村最低生活保障資金監(jiān)管的基本原則
    (三)明確農(nóng)村最低生活保障資金的監(jiān)管主體和職責
    (四)加強農(nóng)村最低生活保障資金的監(jiān)管措施
    (五)健全農(nóng)村最低生活保障資金的監(jiān)督管理體系
結語
參考文獻
致謝


【參考文獻】:
期刊論文
[1]社會救助與精準扶貧的融合治理[J]. 劉建平.  人民論壇. 2019(29)
[2]淺析財政部門對社保資金的內(nèi)部監(jiān)管[J]. 董會玲.  行政事業(yè)資產(chǎn)與財務. 2019(17)
[3]中國低保人口分布特征及影響因素研究[J]. 高向東,王晶,王新賢.  中國人口科學. 2019(04)
[4]試論農(nóng)村低保資金的管理[J]. 王洪國.  現(xiàn)代經(jīng)濟信息. 2019(12)
[5]精準脫貧戰(zhàn)略下農(nóng)村低保制度精準性研究[J]. 張云年.  淮海工學院學報(人文社會科學版). 2019(06)
[6]被平分的低保金[J]. 平武紀.  廉政瞭望(上半月). 2019(06)
[7]關于社會保障制度視域下農(nóng)村“精準扶貧”問題分析[J]. 彭晨,王開.  勞動保障世界. 2019(12)
[8]論新時代我國社會主要矛盾的變化[J]. 顏曉峰.  中共中央黨校(國家行政學院)學報. 2019(02)
[9]農(nóng)村低保對象動態(tài)監(jiān)管研究[J]. 喬煜,劉凱威.  長沙民政職業(yè)技術學院學報. 2019(01)
[10]低保資金審計的大數(shù)據(jù)分析思路[J]. 朱艷慧.  中國審計. 2019 (04)

博士論文
[1]中國特色社會保障制度研究[D]. 李湘杉.中共中央黨校 2019
[2]社會救助制度的中外比較研究[D]. 朱一丹.東北師范大學 2015

碩士論文
[1]農(nóng)村最低生活保障制度動態(tài)管理中的監(jiān)督問題研究[D]. 呂倩.重慶大學 2013



本文編號:3208170

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