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財政轉(zhuǎn)移支付的基本公共服務(wù)均等化效應(yīng)研究 ——基于民族地區(qū)的實證分析

發(fā)布時間:2021-05-20 09:15
  保障全體公民公平地獲得大致均等的基本公共服務(wù)是政府的重要職責(zé);竟卜⻊(wù)均等化的重要前提是地區(qū)間的財力均等化。民族地區(qū)地處西北內(nèi)陸,因為自然資源稟賦和政策的差異,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相對落后,與非民族地區(qū)相比,基本公共服務(wù)的供給水平與質(zhì)量存在較大的差距。為了全面推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,中央對民族地區(qū)一直實施特殊照顧政策。分稅制改革以來,中央對民族地區(qū)的財政轉(zhuǎn)移支付力度不斷加強(qiáng),民族地區(qū)公共服務(wù)供給水平有了很大改善,但是與非民族地區(qū)的差距仍然較大。研究民族地區(qū)財政轉(zhuǎn)移支付的均等化效果,對于進(jìn)一步完善財政轉(zhuǎn)移支付制度,規(guī)范民族地區(qū)地方政府財政行為具有積極的理論意義和實踐價值。本文在梳理歸納國內(nèi)外相關(guān)研究成果的基礎(chǔ)上,運用財政均等化理論和財政分權(quán)理論,對財政轉(zhuǎn)移支付的均等化效應(yīng)做了規(guī)范分析,并對建國以后中央對民族地區(qū)援助政策的變遷做了梳理,總結(jié)了不同時期中央對民族地區(qū)財政補(bǔ)助政策的特點和主要內(nèi)容。在實證研究部分,首先對民族地區(qū)基本公共服務(wù)供給水平的非均衡性進(jìn)行了分析,分別從民族地區(qū)與非民族地區(qū)之間、各民族地區(qū)內(nèi)部之間兩個視角,對典型基本公共服務(wù)的投入與產(chǎn)出水平進(jìn)行動態(tài)描述性統(tǒng)計分析,揭示其中存... 

【文章來源】:內(nèi)蒙古財經(jīng)大學(xué)內(nèi)蒙古自治區(qū)

【文章頁數(shù)】:53 頁

【學(xué)位級別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
abstract
第1章 導(dǎo)論
    1.1 研究背景及意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 國內(nèi)外研究動態(tài)
        1.2.1 國外研究動態(tài)
        1.2.2 國內(nèi)研究動態(tài)
        1.2.3 國內(nèi)外研究評述
    1.3 相關(guān)概念界定
        1.3.1 民族地區(qū)財政轉(zhuǎn)移支付
        1.3.2 基本公共服務(wù)
        1.3.3 基本公共服務(wù)均等化
    1.4 研究內(nèi)容、思路與方法
        1.4.1 研究內(nèi)容
        1.4.2 研究思路
        1.4.3 研究方法
    1.5 創(chuàng)新點與不足之處
        1.5.1 創(chuàng)新點
        1.5.2 不足之處
第2章 理論基礎(chǔ)
    2.1 財政均等化理論
    2.2 財政分權(quán)理論
        2.2.1 關(guān)于中央與地方政府支出職能的劃分
        2.2.2 關(guān)于中央與地方稅收收入的劃分
        2.2.3 財政轉(zhuǎn)移支付
第3章 中央對民族地區(qū)財政轉(zhuǎn)移支付制度的變遷
    3.1 分級管理階段(1949—1979)
    3.2 分級包干階段(1980 年—1993 年)
    3.3 分稅制體制階段(1994—)
        3.3.1 過渡期財政轉(zhuǎn)移支付
        3.3.2 民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付
        3.3.3 一般性轉(zhuǎn)移支付
        3.3.4 專項轉(zhuǎn)移支付
第4章 民族地區(qū)基本公共服務(wù)供給水平非均衡分析
    4.1 經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平非均衡分析
        4.1.1 民族地區(qū)與非民族地區(qū)之間的比較
        4.1.2 民族地區(qū)之間的比較
    4.2 基本公共服務(wù)投入水平的分析
        4.2.1 民族地區(qū)與非民族地區(qū)之間的比較
        4.2.2 民族地區(qū)之間的比較
    4.3 基本公共服務(wù)產(chǎn)出效果分析
        4.3.1 民族地區(qū)與非民族地區(qū)之間的比較
        4.3.2 民族地區(qū)之間的比較
第5章 民族地區(qū)財政轉(zhuǎn)移支付的基本公共服務(wù)均等化效應(yīng)實證分析
    5.1 財政轉(zhuǎn)移支付前后民族地區(qū)財力水平分析
        5.1.1 財政轉(zhuǎn)移支付前民族地區(qū)財力水平
        5.1.2 財政轉(zhuǎn)移支付后民族地區(qū)財力水平
    5.2 民族地區(qū)基本公共服務(wù)產(chǎn)出水平及均等化程度的測度
        5.2.1 基本公共服務(wù)產(chǎn)出水平評價指標(biāo)體系構(gòu)建
        5.2.2 數(shù)據(jù)來源與數(shù)據(jù)分析
        5.2.3 測算結(jié)果分析
    5.3 民族地區(qū)基本公共服務(wù)均等化水平影響因素分析
        5.3.1 變量的選取及數(shù)據(jù)來源
        5.3.2 模型設(shè)定
        5.3.3 模型檢驗
        5.3.4 實證結(jié)果與分析
第6章 結(jié)論與對策建議
    6.1 結(jié)論
    6.2 對策建議
        6.2.1 加大對民族地區(qū)財政轉(zhuǎn)移支付的投入力度
        6.2.2 構(gòu)建一般轉(zhuǎn)移支付為主、專項轉(zhuǎn)移支付為輔的轉(zhuǎn)移支付體系
        6.2.3 完善少數(shù)民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付測算體系
        6.2.4 創(chuàng)新民族地區(qū)基本公共服務(wù)供給方式
        6.2.5 完善民族地區(qū)財政支出結(jié)構(gòu),增加基本公共服務(wù)支出
        6.2.6 提高民族地區(qū)財政自給能力
        6.2.7 提升財政轉(zhuǎn)移支付資金使用績效
參考文獻(xiàn)
個人簡介及攻讀學(xué)位期間獲得成果目錄清單
致謝


【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]轉(zhuǎn)移支付改革對基本公共服務(wù)均等化的影響[J]. 胡斌,毛艷華.  經(jīng)濟(jì)學(xué)家. 2018(03)
[2]我國區(qū)域基本公共服務(wù)均等化水平測度與影響因素[J]. 熊興,余興厚,王宇昕.  西南民族大學(xué)學(xué)報(人文社科版). 2018(03)
[3]中國財政轉(zhuǎn)移支付的均等化效應(yīng):基于縣級數(shù)據(jù)的評估[J]. 王瑞民,陶然.  世界經(jīng)濟(jì). 2017(12)
[4]貴州省民族地區(qū)財政轉(zhuǎn)移支付的財力均等化效應(yīng)研究[J]. 王邦州,蔣雪梅.  改革與開放. 2017(16)
[5]中央一般轉(zhuǎn)移支付與邊疆省(區(qū))公共服務(wù)供給[J]. 李俊清,謝星全.  國家行政學(xué)院學(xué)報. 2017(04)
[6]轉(zhuǎn)移支付制度對基本公共服務(wù)均等化的影響機(jī)制研究[J]. 陳娟,吳昊.  湖北社會科學(xué). 2017(07)
[7]財政轉(zhuǎn)移支付對社會性基本公共服務(wù)均等化效應(yīng)的實證檢驗[J]. 肖建華,黃蕾,吳愛琴.  金融與經(jīng)濟(jì). 2017(03)
[8]區(qū)域基本公共服務(wù)均等化發(fā)展水平的實證研究[J]. 劉德浩.  統(tǒng)計與決策. 2017(05)
[9]財政轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長[J]. 馬光榮,郭慶旺,劉暢.  中國社會科學(xué). 2016(09)
[10]轉(zhuǎn)移支付與縣級基本公共服務(wù)均等化:基于四川省138個縣(市)的實證分析[J]. 肖育才,謝芬.  西南民族大學(xué)學(xué)報(人文社科版). 2016(06)



本文編號:3197505

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