城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險政府財政責任研究
發(fā)布時間:2021-05-05 16:23
當前,中國人口老齡化程度不斷加深,城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金收支壓力日益凸顯。從城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度建立之初,中央與地方財政一直承擔著補助責任且補助規(guī)模不斷擴大。盡管相應財政補助責任在不斷強化,但仍存在一些問題。在分析當前城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險財政責任現(xiàn)狀的基礎上,結(jié)合經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)國家社會養(yǎng)老保險政府財政責任劃分經(jīng)驗,深度剖析中國城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險財政責任存在的問題,提出中國下一步養(yǎng)老保險財政權責劃分應健全及充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性體制機制,進而建立公平和可持續(xù)的社會保障制度體系,促進基本公共服務均等化,更好地應對社會老齡化帶來的挑戰(zhàn)。
【文章來源】:北京航空航天大學學報(社會科學版). 2020,33(02)
【文章頁數(shù)】:11 頁
【文章目錄】:
一、前言
二、城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金運行及政府財政補助狀況
(一)全國基本養(yǎng)老保險基金總體運行狀況
(二)各地區(qū)基本養(yǎng)老保險基金運行狀況
(三)財政補助城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金狀況
三、OECD國家社會養(yǎng)老保險政府財政責任的基本情況及借鑒
(一)OECD國家社會養(yǎng)老保險政府財政責任的基本情況
(二)OECD國家經(jīng)驗對中國城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險財政責任的借鑒意義
四、城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險政府財政責任存在問題及原因分析
(一)財政補助責任非制度化
(二)中央財政補助與地方財政補助的分擔比例不確定
(三)財政補助責任范圍不清晰
(四)基本養(yǎng)老保險制度不完善導致財政補助規(guī)模提高
五、政策建議
(一)明確城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險財政補助的政策目標
(二)測定城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金支出結(jié)構以明確財政補助用途
(三)確定城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險財政補助規(guī)模的計算標準
(四)明確城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險財政補助的中央與地方分擔比例
(五)基于基本養(yǎng)老保險基金收支預測制定城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險財政補助規(guī)劃
(六)完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金其他資金來源渠道緩解財政補助壓力
(七)完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度提高基金平衡能力
【參考文獻】:
期刊論文
[1]城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金收支平衡與財政負擔分析——基于社�!半p降”與征費體制的改革[J]. 郭瑜,張寅凱. 社會保障研究. 2019(05)
[2]發(fā)展與平衡的新時代——新中國70年的空間政治經(jīng)濟學[J]. 陸銘,李鵬飛,鐘輝勇. 管理世界. 2019(10)
[3]償付能力、生命周期與養(yǎng)老金動態(tài)調(diào)整策略[J]. 張勇. 金融研究. 2019(09)
[4]養(yǎng)老金體系改革的地區(qū)分割及其對經(jīng)濟動態(tài)效率的影響[J]. 楊繼軍,孫冬,范兆娟. 財政研究. 2019(04)
[5]我國基本養(yǎng)老保險財務可持續(xù)性面臨的挑戰(zhàn)和應對措施[J]. 朱青,劉洋. 財政研究. 2019(04)
[6]我國城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險繳費率的下調(diào)空間及其財政效應研究[J]. 曾益,劉凌晨,高健. 財經(jīng)研究. 2018(12)
[7]我國職工基本養(yǎng)老保險收支改善對策研究——基于全面二孩政策下人口年齡結(jié)構的視角[J]. 盧馳文. 社會保障研究. 2018(05)
[8]城鎮(zhèn)職工基礎養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌中的央地關系研究——基于博弈論的分析視角[J]. 鄧悅,汪佳龍. 社會保障研究. 2018(04)
[9]全國統(tǒng)籌背景下城鎮(zhèn)職工基礎養(yǎng)老金財政負擔分析[J]. 鄧大松,余思琦,劉桐. 社會保障研究. 2018(02)
[10]城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險政府財政責任的優(yōu)化[J]. 曹清華. 河南大學學報(社會科學版). 2018(01)
本文編號:3170204
【文章來源】:北京航空航天大學學報(社會科學版). 2020,33(02)
【文章頁數(shù)】:11 頁
【文章目錄】:
一、前言
二、城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金運行及政府財政補助狀況
(一)全國基本養(yǎng)老保險基金總體運行狀況
(二)各地區(qū)基本養(yǎng)老保險基金運行狀況
(三)財政補助城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金狀況
三、OECD國家社會養(yǎng)老保險政府財政責任的基本情況及借鑒
(一)OECD國家社會養(yǎng)老保險政府財政責任的基本情況
(二)OECD國家經(jīng)驗對中國城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險財政責任的借鑒意義
四、城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險政府財政責任存在問題及原因分析
(一)財政補助責任非制度化
(二)中央財政補助與地方財政補助的分擔比例不確定
(三)財政補助責任范圍不清晰
(四)基本養(yǎng)老保險制度不完善導致財政補助規(guī)模提高
五、政策建議
(一)明確城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險財政補助的政策目標
(二)測定城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金支出結(jié)構以明確財政補助用途
(三)確定城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險財政補助規(guī)模的計算標準
(四)明確城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險財政補助的中央與地方分擔比例
(五)基于基本養(yǎng)老保險基金收支預測制定城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險財政補助規(guī)劃
(六)完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金其他資金來源渠道緩解財政補助壓力
(七)完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度提高基金平衡能力
【參考文獻】:
期刊論文
[1]城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金收支平衡與財政負擔分析——基于社�!半p降”與征費體制的改革[J]. 郭瑜,張寅凱. 社會保障研究. 2019(05)
[2]發(fā)展與平衡的新時代——新中國70年的空間政治經(jīng)濟學[J]. 陸銘,李鵬飛,鐘輝勇. 管理世界. 2019(10)
[3]償付能力、生命周期與養(yǎng)老金動態(tài)調(diào)整策略[J]. 張勇. 金融研究. 2019(09)
[4]養(yǎng)老金體系改革的地區(qū)分割及其對經(jīng)濟動態(tài)效率的影響[J]. 楊繼軍,孫冬,范兆娟. 財政研究. 2019(04)
[5]我國基本養(yǎng)老保險財務可持續(xù)性面臨的挑戰(zhàn)和應對措施[J]. 朱青,劉洋. 財政研究. 2019(04)
[6]我國城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險繳費率的下調(diào)空間及其財政效應研究[J]. 曾益,劉凌晨,高健. 財經(jīng)研究. 2018(12)
[7]我國職工基本養(yǎng)老保險收支改善對策研究——基于全面二孩政策下人口年齡結(jié)構的視角[J]. 盧馳文. 社會保障研究. 2018(05)
[8]城鎮(zhèn)職工基礎養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌中的央地關系研究——基于博弈論的分析視角[J]. 鄧悅,汪佳龍. 社會保障研究. 2018(04)
[9]全國統(tǒng)籌背景下城鎮(zhèn)職工基礎養(yǎng)老金財政負擔分析[J]. 鄧大松,余思琦,劉桐. 社會保障研究. 2018(02)
[10]城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險政府財政責任的優(yōu)化[J]. 曹清華. 河南大學學報(社會科學版). 2018(01)
本文編號:3170204
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