農(nóng)地流轉中農(nóng)民土地權益保障的問題和對策
發(fā)布時間:2021-04-27 15:02
農(nóng)地流轉是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中農(nóng)地制度的創(chuàng)新形式,但在農(nóng)地流轉過程中,農(nóng)民土地權益受到侵害,實際權益缺失成為了實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的絆腳石,切實保障農(nóng)民土地權益成為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的關鍵舉措和重要環(huán)節(jié)。強化政府職能、完善法律制度、加大國家對農(nóng)村金融財政的支持力度、改革農(nóng)村市場經(jīng)濟體制、健全農(nóng)村社會保障體系、建立土地流轉的中介服務組織機構、健全信息平臺、提高農(nóng)民的科技文化水平等措施可以有序推進土地流轉,為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供保障。
【文章來源】:安徽農(nóng)業(yè)大學學報(社會科學版). 2019,28(04)
【文章頁數(shù)】:6 頁
【文章目錄】:
一、 農(nóng)地流轉中農(nóng)民土地權益保障的訴求
(一) 增加農(nóng)民收入, 保障社會穩(wěn)定, 促進社會和諧發(fā)展
(二) 提高農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平, 加快小康社會建設進程
(三) 優(yōu)化配置農(nóng)村生產(chǎn)要素, 實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī);(jīng)營, 助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
二、農(nóng)地流轉中農(nóng)民土地權益保障存在的問題
(一) 農(nóng)村土地流轉方式不規(guī)范, 造成農(nóng)民土地權益受損
(二) 承包者擅自改變土地用途, 損害了農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權
(三) 缺乏完善的農(nóng)村土地流轉市場化機制, 農(nóng)民的市場主體權益受損
(四) 農(nóng)村土地缺乏有效的保障機制, 農(nóng)民的社會保障權益受損
三、 農(nóng)地流轉中農(nóng)民土地權益缺失的成因
(一) 政府方面
1. 法律制度的缺陷
2. 政府職能缺失, 作用發(fā)揮不夠
(二) 社會方面
1. 信息平臺不健全
2.相關服務跟不上, 風險保障機制不健全
(三) 自身方面
1. 農(nóng)民的科學文化水平不高
2. 農(nóng)民人口多, 人地矛盾突出
四、農(nóng)地流轉中農(nóng)民土地權益保障措施
(一) 改革農(nóng)村市場經(jīng)濟體制, 健全農(nóng)村社會保障體系, 完善社會保障制度
(二) 強化政府職能, 落實政府責任
(三) 完善法律制度, 規(guī)范流轉方式和行為
(四) 加大國家財政的支持力度, 解決土地流轉中資金不足的問題
(五) 建立土地流轉的中介服務組織機構, 健全信息平臺
(六) 尊重農(nóng)民主體地位, 提升農(nóng)民組織化程度
五、 結語
【參考文獻】:
期刊論文
[1]實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 建設美麗鄉(xiāng)村[J]. 陳喜魁. 發(fā)展. 2019(02)
[2]山東平邑縣農(nóng)村土地流轉現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢研究[J]. 蔣春梅. 農(nóng)業(yè)工程技術. 2018(14)
[3]以金融精準扶貧為動力 推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施[J]. 張紅地. 金融博覽. 2018(04)
[4]金融支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的思考[J]. 劉雨川,張來鵬. 黑龍江金融. 2018(01)
[5]現(xiàn)階段平邑縣農(nóng)村土地流轉問題研究[J]. 王緒軍. 農(nóng)業(yè)開發(fā)與裝備. 2017(06)
[6]亳州市小麥產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀及對策[J]. 張廣玲. 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技. 2017(07)
[7]全面建成小康社會決勝階段的時代內(nèi)涵——學習貫徹“十三五”規(guī)劃綱要精神[J]. 沈毅. 學理論. 2016(08)
[8]農(nóng)村改革要牢牢守住“四個不能”底線[J]. 新華社評論員. 農(nóng)村經(jīng)營管理. 2016(06)
[9]當前農(nóng)村土地流轉中存在的問題與解決措施[J]. 莫姣姣. 農(nóng)村經(jīng)濟與科技. 2016(10)
[10]邢臺市農(nóng)業(yè)土地流轉問題研究[J]. 郝慶祿,張瑞霞. 合作經(jīng)濟與科技. 2015(12)
本文編號:3163676
【文章來源】:安徽農(nóng)業(yè)大學學報(社會科學版). 2019,28(04)
【文章頁數(shù)】:6 頁
【文章目錄】:
一、 農(nóng)地流轉中農(nóng)民土地權益保障的訴求
(一) 增加農(nóng)民收入, 保障社會穩(wěn)定, 促進社會和諧發(fā)展
(二) 提高農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平, 加快小康社會建設進程
(三) 優(yōu)化配置農(nóng)村生產(chǎn)要素, 實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī);(jīng)營, 助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
二、農(nóng)地流轉中農(nóng)民土地權益保障存在的問題
(一) 農(nóng)村土地流轉方式不規(guī)范, 造成農(nóng)民土地權益受損
(二) 承包者擅自改變土地用途, 損害了農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權
(三) 缺乏完善的農(nóng)村土地流轉市場化機制, 農(nóng)民的市場主體權益受損
(四) 農(nóng)村土地缺乏有效的保障機制, 農(nóng)民的社會保障權益受損
三、 農(nóng)地流轉中農(nóng)民土地權益缺失的成因
(一) 政府方面
1. 法律制度的缺陷
2. 政府職能缺失, 作用發(fā)揮不夠
(二) 社會方面
1. 信息平臺不健全
2.相關服務跟不上, 風險保障機制不健全
(三) 自身方面
1. 農(nóng)民的科學文化水平不高
2. 農(nóng)民人口多, 人地矛盾突出
四、農(nóng)地流轉中農(nóng)民土地權益保障措施
(一) 改革農(nóng)村市場經(jīng)濟體制, 健全農(nóng)村社會保障體系, 完善社會保障制度
(二) 強化政府職能, 落實政府責任
(三) 完善法律制度, 規(guī)范流轉方式和行為
(四) 加大國家財政的支持力度, 解決土地流轉中資金不足的問題
(五) 建立土地流轉的中介服務組織機構, 健全信息平臺
(六) 尊重農(nóng)民主體地位, 提升農(nóng)民組織化程度
五、 結語
【參考文獻】:
期刊論文
[1]實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 建設美麗鄉(xiāng)村[J]. 陳喜魁. 發(fā)展. 2019(02)
[2]山東平邑縣農(nóng)村土地流轉現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢研究[J]. 蔣春梅. 農(nóng)業(yè)工程技術. 2018(14)
[3]以金融精準扶貧為動力 推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施[J]. 張紅地. 金融博覽. 2018(04)
[4]金融支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的思考[J]. 劉雨川,張來鵬. 黑龍江金融. 2018(01)
[5]現(xiàn)階段平邑縣農(nóng)村土地流轉問題研究[J]. 王緒軍. 農(nóng)業(yè)開發(fā)與裝備. 2017(06)
[6]亳州市小麥產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀及對策[J]. 張廣玲. 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技. 2017(07)
[7]全面建成小康社會決勝階段的時代內(nèi)涵——學習貫徹“十三五”規(guī)劃綱要精神[J]. 沈毅. 學理論. 2016(08)
[8]農(nóng)村改革要牢牢守住“四個不能”底線[J]. 新華社評論員. 農(nóng)村經(jīng)營管理. 2016(06)
[9]當前農(nóng)村土地流轉中存在的問題與解決措施[J]. 莫姣姣. 農(nóng)村經(jīng)濟與科技. 2016(10)
[10]邢臺市農(nóng)業(yè)土地流轉問題研究[J]. 郝慶祿,張瑞霞. 合作經(jīng)濟與科技. 2015(12)
本文編號:3163676
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