我國積極推進社保征管體制變革,統(tǒng)一將社保費征收權責劃轉到稅務機關。社保費的稅式征繳轉換有利于改變原有的二元主體下的三元征收結構,集中稅務部門的資源優(yōu)勢提升征繳效果。值此之際,社保費的稅式征繳轉換涉及到社保與稅務部門間的權責交接與合作構建、征繳體制與保障體制的制度接洽議題。一方面,社保與稅務部門之間的征收權責交接應當處理好職責劃轉與事務移交、征管分離與部門合作、市場保護與歷史欠費清理等難題,順利完成社保"費制稅式"征繳范式的切換;另一方面,征繳體制變革是整體社保制度改革的重要組成部分,還應從征繳范式與社保制度的同步變革、稅征體系與課征要素的統(tǒng)一確立以及征管強化與降費減負的協(xié)同并進方面著力,早日實現國家的社會保障均等化目標。 

【文章來源】：稅務與經濟. 2019,(05)北大核心CSSCI

【文章頁數】：8 頁

【文章目錄】：
一、社保費統(tǒng)一稅式征繳之體制改革
    （一） 本土政策檢視:社保費選擇征繳的積弊
    （二） 改革指向領域:社保費統(tǒng)一征繳的變革
    （三） 征收權責交接:社保費稅式征繳的關鍵
二、社保費征收權責交接之難題化解
    （一） 職責劃轉與事務移交對接問題
        1．根據各地方社保費征繳模式的不同，征收權責存在全部或部分的交接需求，需要視地方社保征收權責的配置情況實現因地交接。
        2．在機構改革過渡期內，還有資料檔案移交、信息系統(tǒng)對接和業(yè)務宣傳培訓等事宜。
    （二） 征管分離與行政部門合作問題
    （三） 市場保護與歷史欠費清理問題
三、社保費稅式征繳轉換之制度接洽
    （一） 征繳范式與社保制度的兼容并蓄
    （二） 稅征體系與課征要素的統(tǒng)一確定
    （三） 征管強化與降費減負的平衡共進
四、結語


【參考文獻】：
期刊論文
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[4]我國社會保險費征管機構選擇——基于省級參保率和征繳率數據[J]. 李波,苗丹.  稅務研究. 2017(12)
[5]稅務部門統(tǒng)一征收社會保險費的效率和公平探討[J]. 朱為群,李菁菁.  稅務研究. 2017(12)
[6]從財政依附性反思中國社會保險[J]. 熊偉.  武漢大學學報(哲學社會科學版). 2017(04)
[7]提高社會保險費征管效應的政策建議[J]. 費茂清,郭勇平.  國際稅收. 2014(12)
[8]我國社會保險費征管模式效率分析與改革路徑選擇[J]. 王顯和,宋智江,馬宇翔.  稅務研究. 2014(05)
[9]我國社會保險費改稅的爭議與改革路徑探討[J]. 王婷婷.  西部論壇. 2012(05)
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本文編號：3153582