改革開放以來中國(guó)農(nóng)村改革政策的調(diào)整與完善
發(fā)布時(shí)間:2021-03-06 02:57
十一屆三中全會(huì)通過了《中共中央關(guān)于加快農(nóng)業(yè)發(fā)展若干問題的決定(草案)》。這個(gè)決定在描述中國(guó)當(dāng)時(shí)的農(nóng)村現(xiàn)狀時(shí),用了三個(gè)“很”字,“農(nóng)村生產(chǎn)力水平很低”、“農(nóng)民生活很苦”、“擴(kuò)大再生產(chǎn)的能力很薄弱”,這種狀況在今天來看已經(jīng)得到了莫大改善,但農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)村民生改善面臨的問題依然十分嚴(yán)重。中共十八大以來,中共中央基于外部環(huán)境的新變化、“三農(nóng)”問題表現(xiàn)出來的新特征,提出了一系列促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民發(fā)展的新政策新戰(zhàn)略。在中國(guó)改革開放進(jìn)入新時(shí)代,推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村全面振興、城鄉(xiāng)融合發(fā)展成為全黨全國(guó)人民面臨的歷史使命的當(dāng)今,回顧中國(guó)農(nóng)村改革的發(fā)展歷程,把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革政策的調(diào)整和完善,有助于總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),吸取失誤的教訓(xùn),進(jìn)而加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程。從1978年至今,中國(guó)農(nóng)村改革40余年,中國(guó)共產(chǎn)黨總攬全局、統(tǒng)籌謀劃,在以“民生訴求為依據(jù)”、“以問題為導(dǎo)向”的政策調(diào)整中,中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)歷了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的經(jīng)濟(jì)體制改革到逐步向政治、文化、社會(huì)的全面改革。中共十八大以來,中國(guó)共產(chǎn)黨以馬克思主義理論為指導(dǎo),堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義理論,面對(duì)農(nóng)村復(fù)雜的形勢(shì),加快解決廣大農(nóng)民日益增長(zhǎng)的美好生活需要與不...
【文章來源】:河北師范大學(xué)河北省
【文章頁(yè)數(shù)】:78 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
引言
(一)選題背景與研究意義
1.選題背景
2.研究意義
(二)國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀綜述
1.國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀及評(píng)述
2.國(guó)外研究現(xiàn)狀及評(píng)述
(三)論文思路與研究方法
1.研究思路
2.研究方法
(四)重點(diǎn)難點(diǎn)與創(chuàng)新點(diǎn)
1.重點(diǎn)難點(diǎn)
2.創(chuàng)新點(diǎn)
一、中國(guó)農(nóng)村改革政策的理論依據(jù)與實(shí)踐基礎(chǔ)
(一)理論依據(jù)
1.馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的理論
2.中國(guó)共產(chǎn)黨關(guān)于解決“三農(nóng)”問題的理論
(二)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)
1.中國(guó)以農(nóng)立國(guó)的歷史傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)
2.中國(guó)共產(chǎn)黨解決“三農(nóng)”問題的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)
3.國(guó)外農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的有益經(jīng)驗(yàn)
(三)現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)
1.農(nóng)村改革的社會(huì)基礎(chǔ)
2.農(nóng)村改革的制度基礎(chǔ)
3.農(nóng)村改革的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)
二、十八大以前中國(guó)農(nóng)村改革政策的回望
(一)以實(shí)行責(zé)任制為著力點(diǎn),增強(qiáng)農(nóng)民自主權(quán)(1978-1984)
1.堅(jiān)持按勞分配原則
2.提高糧食與農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)格
3.廢除人民公社體制,確認(rèn)包產(chǎn)到戶的合法性
4.穩(wěn)定責(zé)任制,發(fā)展商品生產(chǎn)
(二)以調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為重點(diǎn),開拓農(nóng)村市場(chǎng)(1985-1991)
1.取消統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷制度
2.發(fā)展農(nóng)林牧副漁多種經(jīng)營(yíng)
3.深化農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格和流通體制改革
(三)以發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為重點(diǎn),建設(shè)農(nóng)村社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制(1992-2002)
1.完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)體制,頒布鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法
2.拓寬生產(chǎn)廣度與深度,建設(shè)小城鎮(zhèn)
3.實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,發(fā)展龍頭企業(yè)
(四)以強(qiáng)化公共服務(wù)為重心,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村(2003-2012)
1.加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
2.加強(qiáng)村莊規(guī)劃與人居環(huán)境治理
3.推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展
4.建立健全農(nóng)村社會(huì)保障體系
三、十八大以來中國(guó)農(nóng)村改革政策的調(diào)整與完善
(一)激活農(nóng)村內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力為著力點(diǎn)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化改革
1.深化農(nóng)村土地制度改革
2.深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革
3.創(chuàng)新和構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系
4.完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度
(二)以激活農(nóng)村內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力為改革著力點(diǎn)的原因
1.以地謀發(fā)展的模式阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型
2.土地資源浪費(fèi),無人種田問題凸顯
3.土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系不穩(wěn)定,影響農(nóng)民長(zhǎng)線投資
4.糧食安全問題突出,影響國(guó)家長(zhǎng)治久安
(三)激活農(nóng)村內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力的現(xiàn)實(shí)條件
1.穩(wěn)定土地承包關(guān)系政策長(zhǎng)久不變
2.完善農(nóng)村金融體制
3.保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)的集體資產(chǎn)清資核資
4.落實(shí)耕地保護(hù)制度與劃定生態(tài)紅線
(四)以激活農(nóng)村內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力為改革著力點(diǎn)的政策實(shí)施
1.完善“三權(quán)分置”的法律法規(guī)與政策體系
2.培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相銜接
3.強(qiáng)化鄉(xiāng)村科技創(chuàng)新與人才振興
4.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)
四、中國(guó)農(nóng)村改革政策的演化趨勢(shì)與經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
(一)農(nóng)村改革政策的調(diào)整變化趨勢(shì)
1.以民生訴求為依據(jù)
2.以問題為導(dǎo)向
(二)農(nóng)村改革政策調(diào)整變化的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
1.堅(jiān)持政策的穩(wěn)定性與靈活性
2.以發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力為著力點(diǎn)
3.堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
后記
攻讀學(xué)位期間取得的科研成果清單
本文編號(hào):3066318
【文章來源】:河北師范大學(xué)河北省
【文章頁(yè)數(shù)】:78 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
引言
(一)選題背景與研究意義
1.選題背景
2.研究意義
(二)國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀綜述
1.國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀及評(píng)述
2.國(guó)外研究現(xiàn)狀及評(píng)述
(三)論文思路與研究方法
1.研究思路
2.研究方法
(四)重點(diǎn)難點(diǎn)與創(chuàng)新點(diǎn)
1.重點(diǎn)難點(diǎn)
2.創(chuàng)新點(diǎn)
一、中國(guó)農(nóng)村改革政策的理論依據(jù)與實(shí)踐基礎(chǔ)
(一)理論依據(jù)
1.馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的理論
2.中國(guó)共產(chǎn)黨關(guān)于解決“三農(nóng)”問題的理論
(二)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)
1.中國(guó)以農(nóng)立國(guó)的歷史傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)
2.中國(guó)共產(chǎn)黨解決“三農(nóng)”問題的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)
3.國(guó)外農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的有益經(jīng)驗(yàn)
(三)現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)
1.農(nóng)村改革的社會(huì)基礎(chǔ)
2.農(nóng)村改革的制度基礎(chǔ)
3.農(nóng)村改革的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)
二、十八大以前中國(guó)農(nóng)村改革政策的回望
(一)以實(shí)行責(zé)任制為著力點(diǎn),增強(qiáng)農(nóng)民自主權(quán)(1978-1984)
1.堅(jiān)持按勞分配原則
2.提高糧食與農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)格
3.廢除人民公社體制,確認(rèn)包產(chǎn)到戶的合法性
4.穩(wěn)定責(zé)任制,發(fā)展商品生產(chǎn)
(二)以調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為重點(diǎn),開拓農(nóng)村市場(chǎng)(1985-1991)
1.取消統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷制度
2.發(fā)展農(nóng)林牧副漁多種經(jīng)營(yíng)
3.深化農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格和流通體制改革
(三)以發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為重點(diǎn),建設(shè)農(nóng)村社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制(1992-2002)
1.完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)體制,頒布鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法
2.拓寬生產(chǎn)廣度與深度,建設(shè)小城鎮(zhèn)
3.實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,發(fā)展龍頭企業(yè)
(四)以強(qiáng)化公共服務(wù)為重心,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村(2003-2012)
1.加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
2.加強(qiáng)村莊規(guī)劃與人居環(huán)境治理
3.推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展
4.建立健全農(nóng)村社會(huì)保障體系
三、十八大以來中國(guó)農(nóng)村改革政策的調(diào)整與完善
(一)激活農(nóng)村內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力為著力點(diǎn)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化改革
1.深化農(nóng)村土地制度改革
2.深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革
3.創(chuàng)新和構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系
4.完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度
(二)以激活農(nóng)村內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力為改革著力點(diǎn)的原因
1.以地謀發(fā)展的模式阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型
2.土地資源浪費(fèi),無人種田問題凸顯
3.土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系不穩(wěn)定,影響農(nóng)民長(zhǎng)線投資
4.糧食安全問題突出,影響國(guó)家長(zhǎng)治久安
(三)激活農(nóng)村內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力的現(xiàn)實(shí)條件
1.穩(wěn)定土地承包關(guān)系政策長(zhǎng)久不變
2.完善農(nóng)村金融體制
3.保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)的集體資產(chǎn)清資核資
4.落實(shí)耕地保護(hù)制度與劃定生態(tài)紅線
(四)以激活農(nóng)村內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力為改革著力點(diǎn)的政策實(shí)施
1.完善“三權(quán)分置”的法律法規(guī)與政策體系
2.培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相銜接
3.強(qiáng)化鄉(xiāng)村科技創(chuàng)新與人才振興
4.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)
四、中國(guó)農(nóng)村改革政策的演化趨勢(shì)與經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
(一)農(nóng)村改革政策的調(diào)整變化趨勢(shì)
1.以民生訴求為依據(jù)
2.以問題為導(dǎo)向
(二)農(nóng)村改革政策調(diào)整變化的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
1.堅(jiān)持政策的穩(wěn)定性與靈活性
2.以發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力為著力點(diǎn)
3.堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
后記
攻讀學(xué)位期間取得的科研成果清單
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