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改革開放以來中國農(nóng)村改革政策的調(diào)整與完善

發(fā)布時間:2021-03-06 02:57
  十一屆三中全會通過了《中共中央關(guān)于加快農(nóng)業(yè)發(fā)展若干問題的決定(草案)》。這個決定在描述中國當(dāng)時的農(nóng)村現(xiàn)狀時,用了三個“很”字,“農(nóng)村生產(chǎn)力水平很低”、“農(nóng)民生活很苦”、“擴(kuò)大再生產(chǎn)的能力很薄弱”,這種狀況在今天來看已經(jīng)得到了莫大改善,但農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)村民生改善面臨的問題依然十分嚴(yán)重。中共十八大以來,中共中央基于外部環(huán)境的新變化、“三農(nóng)”問題表現(xiàn)出來的新特征,提出了一系列促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民發(fā)展的新政策新戰(zhàn)略。在中國改革開放進(jìn)入新時代,推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村全面振興、城鄉(xiāng)融合發(fā)展成為全黨全國人民面臨的歷史使命的當(dāng)今,回顧中國農(nóng)村改革的發(fā)展歷程,把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革政策的調(diào)整和完善,有助于總結(jié)成功經(jīng)驗,吸取失誤的教訓(xùn),進(jìn)而加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程。從1978年至今,中國農(nóng)村改革40余年,中國共產(chǎn)黨總攬全局、統(tǒng)籌謀劃,在以“民生訴求為依據(jù)”、“以問題為導(dǎo)向”的政策調(diào)整中,中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)歷了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的經(jīng)濟(jì)體制改革到逐步向政治、文化、社會的全面改革。中共十八大以來,中國共產(chǎn)黨以馬克思主義理論為指導(dǎo),堅持和發(fā)展中國特色社會主義理論,面對農(nóng)村復(fù)雜的形勢,加快解決廣大農(nóng)民日益增長的美好生活需要與不... 

【文章來源】:河北師范大學(xué)河北省

【文章頁數(shù)】:78 頁

【學(xué)位級別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
Abstract
引言
    (一)選題背景與研究意義
        1.選題背景
        2.研究意義
    (二)國內(nèi)外研究現(xiàn)狀綜述
        1.國內(nèi)研究現(xiàn)狀及評述
        2.國外研究現(xiàn)狀及評述
    (三)論文思路與研究方法
        1.研究思路
        2.研究方法
    (四)重點難點與創(chuàng)新點
        1.重點難點
        2.創(chuàng)新點
一、中國農(nóng)村改革政策的理論依據(jù)與實踐基礎(chǔ)
    (一)理論依據(jù)
        1.馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的理論
        2.中國共產(chǎn)黨關(guān)于解決“三農(nóng)”問題的理論
    (二)經(jīng)驗基礎(chǔ)
        1.中國以農(nóng)立國的歷史傳統(tǒng)經(jīng)驗
        2.中國共產(chǎn)黨解決“三農(nóng)”問題的實踐經(jīng)驗
        3.國外農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的有益經(jīng)驗
    (三)現(xiàn)實基礎(chǔ)
        1.農(nóng)村改革的社會基礎(chǔ)
        2.農(nóng)村改革的制度基礎(chǔ)
        3.農(nóng)村改革的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)
二、十八大以前中國農(nóng)村改革政策的回望
    (一)以實行責(zé)任制為著力點,增強農(nóng)民自主權(quán)(1978-1984)
        1.堅持按勞分配原則
        2.提高糧食與農(nóng)副產(chǎn)品收購價格
        3.廢除人民公社體制,確認(rèn)包產(chǎn)到戶的合法性
        4.穩(wěn)定責(zé)任制,發(fā)展商品生產(chǎn)
    (二)以調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為重點,開拓農(nóng)村市場(1985-1991)
        1.取消統(tǒng)購統(tǒng)銷制度
        2.發(fā)展農(nóng)林牧副漁多種經(jīng)營
        3.深化農(nóng)產(chǎn)品價格和流通體制改革
    (三)以發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為重點,建設(shè)農(nóng)村社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制(1992-2002)
        1.完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)營體制,頒布鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法
        2.拓寬生產(chǎn)廣度與深度,建設(shè)小城鎮(zhèn)
        3.實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,發(fā)展龍頭企業(yè)
    (四)以強化公共服務(wù)為重心,建設(shè)社會主義新農(nóng)村(2003-2012)
        1.加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
        2.加強村莊規(guī)劃與人居環(huán)境治理
        3.推進(jìn)農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展
        4.建立健全農(nóng)村社會保障體系
三、十八大以來中國農(nóng)村改革政策的調(diào)整與完善
    (一)激活農(nóng)村內(nèi)生發(fā)展動力為著力點的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化改革
        1.深化農(nóng)村土地制度改革
        2.深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革
        3.創(chuàng)新和構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系
        4.完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度
    (二)以激活農(nóng)村內(nèi)生發(fā)展動力為改革著力點的原因
        1.以地謀發(fā)展的模式阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型
        2.土地資源浪費,無人種田問題凸顯
        3.土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系不穩(wěn)定,影響農(nóng)民長線投資
        4.糧食安全問題突出,影響國家長治久安
    (三)激活農(nóng)村內(nèi)生發(fā)展動力的現(xiàn)實條件
        1.穩(wěn)定土地承包關(guān)系政策長久不變
        2.完善農(nóng)村金融體制
        3.保障農(nóng)民財產(chǎn)的集體資產(chǎn)清資核資
        4.落實耕地保護(hù)制度與劃定生態(tài)紅線
    (四)以激活農(nóng)村內(nèi)生發(fā)展動力為改革著力點的政策實施
        1.完善“三權(quán)分置”的法律法規(guī)與政策體系
        2.培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相銜接
        3.強化鄉(xiāng)村科技創(chuàng)新與人才振興
        4.堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),加強農(nóng)村基層組織建設(shè)
四、中國農(nóng)村改革政策的演化趨勢與經(jīng)驗總結(jié)
    (一)農(nóng)村改革政策的調(diào)整變化趨勢
        1.以民生訴求為依據(jù)
        2.以問題為導(dǎo)向
    (二)農(nóng)村改革政策調(diào)整變化的經(jīng)驗總結(jié)
        1.堅持政策的穩(wěn)定性與靈活性
        2.以發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力為著力點
        3.堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
后記
攻讀學(xué)位期間取得的科研成果清單



本文編號:3066318

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