農(nóng)村宅基地具有居住保障功能、生產(chǎn)功能、倉(cāng)儲(chǔ)功能和財(cái)產(chǎn)功能,其市場(chǎng)化配置需要產(chǎn)權(quán)清晰、市場(chǎng)健全、居住保障功能弱化或消失、土地用途管制健全、社會(huì)法制健全等條件。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村宅基地居住保障功能依然較強(qiáng)、農(nóng)村社會(huì)保障體系不健全、土地用途管制機(jī)制不健全、宅基地市場(chǎng)化配置制度體系不健全、農(nóng)村土地主導(dǎo)功能限制等因素制約了農(nóng)村宅基地市場(chǎng)化配置。推進(jìn)農(nóng)村宅基地市場(chǎng)化配置需嚴(yán)格限定農(nóng)村宅基地受讓主體,加快農(nóng)村宅基地確權(quán)頒證登記,構(gòu)建宅基地流轉(zhuǎn)審核制度,加強(qiáng)農(nóng)村土地利用管制,構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會(huì)保障體系。 

【文章來(lái)源】：湖南師范大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào). 2020,49(06)北大核心CSSCI

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【文章目錄】：
引言
一、農(nóng)村宅基地及其功能分析
    （一）農(nóng)村宅基地概念界定
    （二）農(nóng)村宅基地功能分析
二、農(nóng)村宅基地市場(chǎng)化配置的必要條件
    （一）農(nóng)村宅基地產(chǎn)權(quán)清晰
    （二）農(nóng)村宅基地市場(chǎng)健全
    （三）農(nóng)村宅基地居住保障功能弱化或消失
    （四）土地用途管制機(jī)制健全
    （五）社會(huì)法制健全
三、我國(guó)農(nóng)村宅基地市場(chǎng)化配置的制約因素
    （一）農(nóng)村宅基地居住保障功能依然較強(qiáng)
    （二）農(nóng)村社會(huì)保障體系不健全
    （三）土地用途管制機(jī)制不健全
        1．農(nóng)村土地利用詳細(xì)規(guī)劃缺失
        2．農(nóng)村土地執(zhí)法監(jiān)察力量薄弱
        3．農(nóng)地破壞懲處標(biāo)準(zhǔn)缺乏可操作性
    （四）宅基地市場(chǎng)化配置制度體系不健全
        1．產(chǎn)權(quán)制度不健全
        2．市場(chǎng)不健全
        3．社會(huì)法制不健全
    （五）農(nóng)村土地主導(dǎo)功能限制
四、推進(jìn)我國(guó)農(nóng)村宅基地市場(chǎng)化配置的對(duì)策建議
    （一）嚴(yán)格限定農(nóng)村宅基地受讓主體
    （二）加快農(nóng)村宅基地確權(quán)頒證登記
    （三）構(gòu)建宅基地流轉(zhuǎn)審核制度
    （四）加強(qiáng)農(nóng)村土地利用管制
    （五）構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會(huì)保障體系
        1．城鎮(zhèn)住房保障體系面向農(nóng)村低收入居民開(kāi)放
        2．構(gòu)建農(nóng)村地區(qū)住房保障體系
        3．構(gòu)建農(nóng)村社會(huì)保障體系籌資機(jī)制


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]新中國(guó)成立70年宅基地制度變遷、困境與展望：一個(gè)分析框架[J]. 郭貫成,李學(xué)增,王茜月.  中國(guó)土地科學(xué). 2019(12)
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博士論文
[1]基于風(fēng)險(xiǎn)能力評(píng)價(jià)的農(nóng)戶宅基地流轉(zhuǎn)福利變化研究[D]. 關(guān)江華.華中農(nóng)業(yè)大學(xué) 2014



本文編號(hào)：3061241