后疫情時(shí)代財(cái)政收支短期挑戰(zhàn)及長期形勢展望
發(fā)布時(shí)間:2021-02-11 21:14
新冠肺炎疫情給財(cái)政收支形勢帶來短期挑戰(zhàn),國內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)交織加劇長期經(jīng)濟(jì)發(fā)展與宏觀調(diào)控的不確定性,財(cái)政收支平衡與財(cái)政可持續(xù)性受到挑戰(zhàn)。財(cái)政收支壓力加大的背景下,財(cái)政亟需尋求政策調(diào)整和制度創(chuàng)新來應(yīng)對長短期的挑戰(zhàn)。本文基于2019年財(cái)政收支發(fā)展趨勢的分析,結(jié)合疫情沖擊給國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)基本面和財(cái)政狀況造成的影響,展望后疫情時(shí)代的短期和中長期的財(cái)政收支形勢,提出應(yīng)對不確定性的財(cái)政應(yīng)急體系和治理體系的構(gòu)建框架,為本次新冠肺炎疫情的政策應(yīng)對及未來財(cái)政政策的優(yōu)化路徑提供參考。
【文章來源】:公共財(cái)政研究. 2020,(02)
【文章頁數(shù)】:21 頁
【部分圖文】:
2019年國家財(cái)政收入情況
2019年稅收收入構(gòu)成及占比
2019年,主要受國有企業(yè)上繳利潤及國有資源資產(chǎn)收入增加等因素影響,全國非稅收入32390億元,比上年增加5433億元,增長20.2%。一是國有資本經(jīng)營收入7720億元,同比增加4146億元,增長1.2倍,拉高全國非稅收入增幅約15個(gè)百分點(diǎn)。主要是中央特定金融機(jī)構(gòu)和央企上繳利潤6100億元,同比增加3600億元,拉高全國非稅收入增幅約13個(gè)百分點(diǎn);地方也采取國企上繳利潤等方式,積極應(yīng)對預(yù)算收支平衡壓力。二是國有資源(資產(chǎn))有償使用收入8063億元,同比增加987億元,增長14%,拉高全國非稅收入增幅約4個(gè)百分點(diǎn),主要是地方行政事業(yè)單位資產(chǎn)等非經(jīng)營性資產(chǎn)收入集中入庫。三是罰沒收入3061億元,同比增加402億元,增長15.1%,拉高全國非稅收入增幅約1個(gè)百分點(diǎn),主要是法院等罰沒收入增加較多。同時(shí),涉企收費(fèi)繼續(xù)下降。教育費(fèi)附加等專項(xiàng)收入同比下降5.2%;行政事業(yè)性收費(fèi)收入在2018年大幅下降17.4%的基礎(chǔ)上,2019年又下降1%。①3.地區(qū)間收入增幅分化,東北地區(qū)下降明顯
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]應(yīng)對疫情對經(jīng)濟(jì)影響的關(guān)鍵是構(gòu)建確定性[J]. 李成威,傅志華. 財(cái)政研究. 2020(03)
[2]減低“新冠肺炎疫情”影響的公共對策研究[J]. 朱軍. 公共財(cái)政研究. 2020(01)
[3]貨幣政策、宏觀審慎與財(cái)政政策協(xié)調(diào)配合——基于DSGE策略博弈分析與福利評價(jià)[J]. 李建強(qiáng),張淑翠,秦海林. 財(cái)政研究. 2018(12)
[4]中國財(cái)政政策的需求與供給管理:歷史比較分析[J]. 呂冰洋. 財(cái)政研究. 2017(04)
[5]我國地方稅體系的現(xiàn)實(shí)選擇:一個(gè)總體架構(gòu)[J]. 賈康,梁季. 改革. 2014(07)
[6]構(gòu)建公共財(cái)政應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制[J]. 劉尚希,陳少強(qiáng). 財(cái)政研究. 2003(08)
本文編號:3029717
【文章來源】:公共財(cái)政研究. 2020,(02)
【文章頁數(shù)】:21 頁
【部分圖文】:
2019年國家財(cái)政收入情況
2019年稅收收入構(gòu)成及占比
2019年,主要受國有企業(yè)上繳利潤及國有資源資產(chǎn)收入增加等因素影響,全國非稅收入32390億元,比上年增加5433億元,增長20.2%。一是國有資本經(jīng)營收入7720億元,同比增加4146億元,增長1.2倍,拉高全國非稅收入增幅約15個(gè)百分點(diǎn)。主要是中央特定金融機(jī)構(gòu)和央企上繳利潤6100億元,同比增加3600億元,拉高全國非稅收入增幅約13個(gè)百分點(diǎn);地方也采取國企上繳利潤等方式,積極應(yīng)對預(yù)算收支平衡壓力。二是國有資源(資產(chǎn))有償使用收入8063億元,同比增加987億元,增長14%,拉高全國非稅收入增幅約4個(gè)百分點(diǎn),主要是地方行政事業(yè)單位資產(chǎn)等非經(jīng)營性資產(chǎn)收入集中入庫。三是罰沒收入3061億元,同比增加402億元,增長15.1%,拉高全國非稅收入增幅約1個(gè)百分點(diǎn),主要是法院等罰沒收入增加較多。同時(shí),涉企收費(fèi)繼續(xù)下降。教育費(fèi)附加等專項(xiàng)收入同比下降5.2%;行政事業(yè)性收費(fèi)收入在2018年大幅下降17.4%的基礎(chǔ)上,2019年又下降1%。①3.地區(qū)間收入增幅分化,東北地區(qū)下降明顯
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]應(yīng)對疫情對經(jīng)濟(jì)影響的關(guān)鍵是構(gòu)建確定性[J]. 李成威,傅志華. 財(cái)政研究. 2020(03)
[2]減低“新冠肺炎疫情”影響的公共對策研究[J]. 朱軍. 公共財(cái)政研究. 2020(01)
[3]貨幣政策、宏觀審慎與財(cái)政政策協(xié)調(diào)配合——基于DSGE策略博弈分析與福利評價(jià)[J]. 李建強(qiáng),張淑翠,秦海林. 財(cái)政研究. 2018(12)
[4]中國財(cái)政政策的需求與供給管理:歷史比較分析[J]. 呂冰洋. 財(cái)政研究. 2017(04)
[5]我國地方稅體系的現(xiàn)實(shí)選擇:一個(gè)總體架構(gòu)[J]. 賈康,梁季. 改革. 2014(07)
[6]構(gòu)建公共財(cái)政應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制[J]. 劉尚希,陳少強(qiáng). 財(cái)政研究. 2003(08)
本文編號:3029717
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