發(fā)布時間：2017-04-12 12:52

  本文關(guān)鍵詞：北京市社會保障的財(cái)政責(zé)任，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：近年來,我國各級政府紛紛加大對社會保障的財(cái)政投入,且逐漸把社會保障資金納入財(cái)政預(yù)算管理；而在國際上,福利國家的變革趨勢卻是逐漸削減財(cái)政的社會保障責(zé)任。那么,財(cái)政對社會保障到底承擔(dān)什么責(zé)任呢?如何承擔(dān)責(zé)任呢?有哪些系統(tǒng)的分析框架?本文系統(tǒng)梳理社會保障財(cái)政責(zé)任文獻(xiàn),進(jìn)一步從公共服務(wù)分析框架出發(fā),結(jié)合社會保障的政府責(zé)任理論的研究,提出了社會保障供給及其財(cái)政責(zé)任的綜合分析框架。通過該理論框架的總結(jié),為社會保障財(cái)政責(zé)任的研究多一個思路。而運(yùn)用該分析框架對北京市社會保障財(cái)政責(zé)任的實(shí)證分析,也得出一些有意義的結(jié)論。論文結(jié)構(gòu)安排如下： 第一章導(dǎo)論,包括研究問題的提出和選題的意義,國內(nèi)外對社會保障的財(cái)政責(zé)任的研究綜述,研究思路和論文結(jié)構(gòu)安排,對論文采取的分析方法進(jìn)行了說明。 第二章社會保障的財(cái)政責(zé)任基本理論。社會保障供給及其財(cái)政責(zé)任綜合分析框架的創(chuàng)建是論文的重要理論創(chuàng)新。遵循“公共服務(wù)供給分析框架→社會保障供給分析框架→社會保障財(cái)政責(zé)任理論”的思路,本文為社會保障的財(cái)政責(zé)任研究提供了系統(tǒng)的分析框架。該分析框架提示我們,公民在社會保障供給中居于中心地位；成功的社會保障供給,不僅需要資金和資源投入,還需要公民參與以及政府對社會保障服務(wù)提供者的監(jiān)督約束；社會保障財(cái)政責(zé)任必須放到社會保障的供給分析框架中研究,社會保障的供給分析框架是社會保障財(cái)政責(zé)任研究的前提和基礎(chǔ)；財(cái)政投入固然重要,還需要結(jié)合供給方式調(diào)整財(cái)政投入的方式和方向。 第三章北京市社會保障供給現(xiàn)狀、改進(jìn)及其對財(cái)政的影響。以北京市為研究對象,運(yùn)用社會保障供給分析框架,系統(tǒng)分析了社會保障供給發(fā)展對財(cái)政的要求。北京市社會保障供給的研究表明,伴隨著北京市社會保障公共需求不斷調(diào)整和擴(kuò)展,在公共服務(wù)均等化理念指引下,北京市社會保障制度和管理服務(wù)創(chuàng)新持續(xù)推進(jìn),覆蓋范圍不斷擴(kuò)大,待遇標(biāo)準(zhǔn)大幅提高,福利傳輸效率進(jìn)一步改善。北京市社會保障供給面臨著制度碎片化和缺乏銜接、管理服務(wù)效率不高、人口老齡化、失地農(nóng)民保障缺失等眾多問題。北京市社會保障供給發(fā)展對財(cái)政保障能力提出新要求,也給財(cái)政帶來較大壓力。 第四章北京市社會保障的財(cái)政責(zé)任的現(xiàn)狀分析。運(yùn)用社會保障責(zé)任分析框架,使用統(tǒng)計(jì)分析方法對北京市社會保障財(cái)政責(zé)任進(jìn)行實(shí)證分析。結(jié)果表明：財(cái)政社會保障投入規(guī)模持續(xù)增加,投入結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,社會保障預(yù)算順利推行,社會保障財(cái)政財(cái)務(wù)監(jiān)督管理更加嚴(yán)格；另一方面,也存在投入缺乏穩(wěn)定增長機(jī)制、財(cái)政投入結(jié)構(gòu)不夠合理,基金來源單一、資金保值增值效果較差,等眾多問題。 第五章發(fā)達(dá)國家和地區(qū)社會保障財(cái)政責(zé)任的經(jīng)驗(yàn)借鑒。發(fā)達(dá)國家社會保障資金有確定的來源,社會保障稅在世界范圍受到歡迎,不同籌資管理模式下的財(cái)政管理也不同,農(nóng)村社會保障資金主要依賴政府。港臺地區(qū)社會保障財(cái)政責(zé)任的經(jīng)驗(yàn)表明,公教人員也需要繳納社會保險金；財(cái)政對社會保險資金的補(bǔ)貼應(yīng)放在明處；財(cái)政應(yīng)通過財(cái)政補(bǔ)助、稅收優(yōu)惠等支持方式,充分發(fā)揮民間機(jī)構(gòu)作用。 第六章北京市社會保障財(cái)政責(zé)任完善的政策建議。北京市在多渠道籌資、穩(wěn)步增加社會保障財(cái)政投入的同時,應(yīng)重點(diǎn)進(jìn)行投入結(jié)構(gòu)的調(diào)整,實(shí)施社會保障預(yù)算管理,強(qiáng)化對基金的監(jiān)督管理,防范社會保障供給的泛化和無效化。 第七章結(jié)論。
【關(guān)鍵詞】：公共服務(wù) 社會保障 財(cái)政責(zé)任 財(cái)政投入結(jié)構(gòu)
【學(xué)位授予單位】：首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)
【學(xué)位級別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2011
【分類號】：F812.7;D632
【目錄】：

• 提要4-6
• Abstract6-11
• 1 導(dǎo)論11-36
• 1.1 問題的提出和選題的意義11-13
• 1.1.1 問題的提出11-13
• 1.1.2 選題的意義13
• 1.2 基本概念和研究對象13-20
• 1.2.1 公共服務(wù)的界定13-16
• 1.2.2 公共服務(wù)供給、提供與生產(chǎn)的界定16-17
• 1.2.3 社會保障公共服務(wù)的界定17-20
• 1.2.4 社會保障財(cái)政責(zé)任的界定20
• 1.3 文獻(xiàn)綜述20-32
• 1.3.1 國外研究綜述20-25
• 1.3.2 國內(nèi)研究綜述25-32
• 1.3.3 簡要評析32
• 1.4 研究思路和結(jié)構(gòu)安排32-34
• 1.5 論文的研究方法34
• 1.6 可能的創(chuàng)新和進(jìn)一步研究的方向34-36
• 2 社會保障財(cái)政責(zé)任分析框架的構(gòu)建36-46
• 2.1 公共服務(wù)的分析框架及其研究重點(diǎn)36-40
• 2.1.1 公共服務(wù)的層次分析框架36-38
• 2.1.2 責(zé)任分析框架——公共服務(wù)理論的新發(fā)展38-39
• 2.1.3 公共服務(wù)理論創(chuàng)新的重點(diǎn)——公共服務(wù)提供的制度安排39-40
• 2.2 社會保障治理模式及社會保障公共服務(wù)研究40-41
• 2.3 社會保障供給及其財(cái)政責(zé)任綜合分析框架41-46
• 2.3.1 社會保障供給的分析框架42-43
• 2.3.2 社會保障的財(cái)政責(zé)任分析框架43-46
• 3 北京市社會保障供給的現(xiàn)狀、改進(jìn)及對財(cái)政的影響46-71
• 3.1 北京市社會保障需求影響因素分析46-49
• 3.1.1 后工業(yè)時代經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的要求46-47
• 3.1.2 人口增長、人口結(jié)構(gòu)變化的影響47-48
• 3.1.3 世界城市定位的影響48-49
• 3.1.4 民主政治、需求表達(dá)機(jī)制發(fā)展的影響49
• 3.2 北京市社會保障供給的現(xiàn)狀分析49-61
• 3.2.1 社會保障供給的成就50-56
• 3.2.2 社會保障供給存在的主要問題56-61
• 3.3 北京市社會保障供給的改進(jìn)61-68
• 3.3.1 加強(qiáng)制度的整合銜接62-65
• 3.3.2 強(qiáng)化社會保障管理和服務(wù)體系建設(shè)65-67
• 3.3.3 應(yīng)對人口老齡化的制度安排67
• 3.3.4 把失地農(nóng)民納入城鎮(zhèn)社會保險體系67-68
• 3.4 北京市社會保障供給發(fā)展對財(cái)政的影響68-71
• 3.4.1 對財(cái)政投入提出要求68-70
• 3.4.2 對財(cái)政在多渠道籌資中發(fā)揮作用提出要求70
• 3.4.3 對社會保障預(yù)算和財(cái)政財(cái)務(wù)管理提出要求70-71
• 4 北京市社會保障財(cái)政責(zé)任的現(xiàn)狀分析71-87
• 4.1 北京市財(cái)政社會保障支出規(guī)模分析71-75
• 4.4.1 財(cái)政社會保障支出的統(tǒng)計(jì)口徑71
• 4.4.2 財(cái)政社會保障支出規(guī)模現(xiàn)狀分析71-75
• 4.2 北京市財(cái)政社會保障支出結(jié)構(gòu)分析75-82
• 4.2.1 就業(yè)與社會保障支出結(jié)構(gòu)分析75-78
• 4.2.2 醫(yī)療衛(wèi)生支出結(jié)構(gòu)分析78-79
• 4.2.3 對社會保險與國家保障制度及其項(xiàng)目的財(cái)政支出的分析79-82
• 4.3 北京市社會保障籌資的財(cái)政責(zé)任分析82-85
• 4.3.1 社會保險基金收支及結(jié)余分析83-84
• 4.3.2 現(xiàn)行社會保險費(fèi)繳費(fèi)方式分析84-85
• 4.3.3 資金結(jié)余保值增值分析85
• 4.4 北京市社會保障預(yù)算和財(cái)政財(cái)務(wù)監(jiān)督管理分析85-87
• 4.4.1 北京市社會保障預(yù)算分析85-86
• 4.4.2 主要問題分析86-87
• 5 社會保障財(cái)政責(zé)任的國際經(jīng)驗(yàn)借鑒87-104
• 5.1 發(fā)達(dá)國家社會保障的財(cái)政責(zé)任的經(jīng)驗(yàn)借鑒87-97
• 5.1.1 發(fā)達(dá)國家社會保障供給的啟示87-94
• 5.1.2 發(fā)達(dá)國家財(cái)政責(zé)任經(jīng)驗(yàn)借鑒94-97
• 5.2 港臺地區(qū)社會保障財(cái)政責(zé)任對北京市的啟示97-104
• 5.2.1 臺灣地區(qū)社會保障財(cái)政責(zé)任對北京市的啟示97-100
• 5.2.2 香港特區(qū)社會保障財(cái)政責(zé)任的啟示100-104
• 6 北京市社會保障的財(cái)政責(zé)任的政策建議104-108
• 6.1 適度增加財(cái)政投入建立財(cái)政持續(xù)穩(wěn)定投入機(jī)制104-105
• 6.2 調(diào)整財(cái)政投入結(jié)構(gòu)不斷創(chuàng)新投入方式105
• 6.3 實(shí)行社會保險稅改革進(jìn)一步完善多渠道籌資105-106
• 6.4 建立風(fēng)險準(zhǔn)備金106
• 6.5 完善社會保障基金預(yù)算和財(cái)政財(cái)務(wù)管理106-108
• 7 結(jié)論108-109
• 參考文獻(xiàn)109-117
• 致謝117-118
• 在學(xué)期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文及研究成果118-119
• 詳細(xì)摘要119-141

【參考文獻(xiàn)】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前10條

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中國重要報紙全文數(shù)據(jù)庫 前1條

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本文編號：301253