改革開放四十多年來,市場化改革的深入推進(jìn)以及市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展離不開政府公共財政的作用。上世紀(jì)90年代中期以來,中國的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化:在計劃經(jīng)濟(jì)時代,政府的運(yùn)行基礎(chǔ)是全民所有或集體性質(zhì)的公共產(chǎn)權(quán),而隨著企業(yè)股份制改革的不斷深入,一種新的基于多方兼容的混合所有制結(jié)構(gòu)得以建立。產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變也帶來了政府在經(jīng)濟(jì)增長和社會發(fā)展中需要扮演的角色的轉(zhuǎn)變,這也是政府公共財政結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的制度性動因。發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗事實表明,代表著公共品供給能力和意愿的政府財政支出會隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升經(jīng)歷一個“先上升、后下降、再上升”的“類U型曲線”的變化過程,而從政府財政支出的內(nèi)部結(jié)構(gòu)上看,政府財政支出整體規(guī)模占比的變化也會導(dǎo)致民生性財政支出占比的同向變化,從而推動區(qū)域公共品的供給水平迎來拐點(diǎn)。本文通過考察分稅制改革以來中央、地方兩級政府財政支出占比的變化趨勢發(fā)現(xiàn),地方政府承擔(dān)了向轄區(qū)居民提供公共品的絕大部分支出責(zé)任。目前中國已經(jīng)進(jìn)入到需要持續(xù)擴(kuò)大區(qū)域公共品供給、提升供給水平和效率的發(fā)展階段,區(qū)域公共品供給的拐點(diǎn)已經(jīng)出現(xiàn)。本文利用因子分析法,從地方政府中間投入以及社會性支出的消費(fèi)者剩余角度對30個省級地方政府... 

【文章來源】：南京大學(xué)江蘇省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：62 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【部分圖文】：

905-2017年美國聯(lián)邦政府、州及地方政府財政支出占GOP比重變化趨勢

圖３－?３?１９７３－２０１３年英國、法國一般政府支出占ＧＤＰ比重變化趨勢??注：２０１３年以后英國和法國一般政府支出數(shù)據(jù)停止更新??資料來源：歐盟統(tǒng)計局，英國統(tǒng)計局，Ｗｉｎｄ??二、民生性財政支出占比的變化趨勢：西方的經(jīng)驗??接著，結(jié)合財政支出的結(jié)構(gòu)性因素來看，政府財政支出整體規(guī)模的拐點(diǎn)往往伴隨著內(nèi)??－－

＊?Ｗ政府民１；．性財政支出比??圖３－５?１９５９－２０１７年美國政府民生性財政支出占比的變化趨勢??注：在本文所采用的統(tǒng)計口徑下，美國政府民生性財政支出包括住房和社Ｋ服務(wù)支出、民療支出、娛樂及??文化支出、教Ｗ支出、社會保障支出等１ｊＷ民社會福利水平關(guān)聯(lián)性較強(qiáng)的財政支出??資料來源：美國經(jīng)濟(jì)分析局，Ｗｉｎｄ??以亞洲發(fā)達(dá)國家日本為例，考察１９６５年日本戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇以來政府財政支出內(nèi)部結(jié)構(gòu)??－－


本文編號：3005952