保障房的建設(shè)具有很強(qiáng)的保障性和公益性,引入公私合作（Public-private partnership;PPP）模式可以充分發(fā)揮政企雙方優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)我國(guó)保障房建設(shè)的長(zhǎng)期性和穩(wěn)定性。但是,我國(guó)的PPP模式發(fā)展時(shí)間較短,各項(xiàng)法律法規(guī)發(fā)展不完善,加上保障房的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)周期長(zhǎng),不確定因素大,政府部門作為單一的監(jiān)督主體在監(jiān)管上面臨巨大的挑戰(zhàn),在一定程度上也阻礙了PPP模式的發(fā)展與應(yīng)用。本文的重點(diǎn)探究在保障房PPP項(xiàng)目的運(yùn)作過程中,考慮引入聲譽(yù)的激勵(lì)作用使社會(huì)公眾參與監(jiān)督,幫助政府部門更好的約束社會(huì)資本的行為,實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管。本文總結(jié)了與保障房PPP項(xiàng)目有關(guān)的概念和理論,為研究的開展奠定了理論基礎(chǔ)。從保障房PPP項(xiàng)目的利益相關(guān)者入手,分析得出保障房PPP項(xiàng)目中政企雙方既是委托代理關(guān)系,也是風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)利益共享的合作關(guān)系,在項(xiàng)目的運(yùn)行過程中,有效監(jiān)管才能保證項(xiàng)目的順利進(jìn)行。目前監(jiān)管存在著法律法規(guī)制度不健全、監(jiān)管角色缺失、監(jiān)管環(huán)節(jié)滯后等問題,所以僅靠政府部門的監(jiān)管或市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用不能完全約束社會(huì)資本方的行為。因此,本文在項(xiàng)目的監(jiān)管過程中引入了聲譽(yù),考慮發(fā)揮聲譽(yù)的引導(dǎo)作用,發(fā)揮社會(huì)公眾的監(jiān)督作用,幫助政府更好... 

【文章來源】：南京林業(yè)大學(xué)江蘇省

【文章頁(yè)數(shù)】：58 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【部分圖文】：

018年P(guān)PP模式的應(yīng)用領(lǐng)域及落地率

122.1.3聲譽(yù)（1）聲譽(yù)的產(chǎn)生本文主要研究如何發(fā)揮聲譽(yù)的作用使得政府部門對(duì)社會(huì)資本方進(jìn)行更好地監(jiān)管，這里的聲譽(yù)主要是社會(huì)資本的聲譽(yù)即企業(yè)信譽(yù)。關(guān)于企業(yè)聲譽(yù)的研究上，Gray和Balmer（1998）[45]在定義企業(yè)聲譽(yù)時(shí)從戰(zhàn)略管理的角度創(chuàng)立了企業(yè)聲譽(yù)產(chǎn)生模型。模型把企業(yè)聲譽(yù)列為企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)，是企業(yè)資產(chǎn)的重要組成部分，為了更加清晰地展現(xiàn)聲譽(yù)管理的原理，構(gòu)畫了企業(yè)聲譽(yù)與形象管理模型（圖2-1），模型對(duì)企業(yè)身份識(shí)別、各主體之間溝通與企業(yè)的長(zhǎng)短期形象和企業(yè)聲譽(yù)之間的傳導(dǎo)機(jī)制進(jìn)行了描述。企業(yè)聲譽(yù)產(chǎn)生主要有包括兩個(gè)過程，首先是企業(yè)的自我認(rèn)定，其次是外部推動(dòng)形成。其中，企業(yè)的自我認(rèn)定是指企業(yè)本身的自我定位，包括所處環(huán)境，提供的產(chǎn)品或者服務(wù)等；外部推動(dòng)是指隨著企業(yè)的發(fā)展其利益相關(guān)者和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手等會(huì)逐漸形成對(duì)企業(yè)的認(rèn)知，從而形成企業(yè)聲譽(yù)，這種聲譽(yù)不是短時(shí)間形成的，需要不斷地積累，因此從聲譽(yù)產(chǎn)生過程可以看出，該模型是從動(dòng)態(tài)角度對(duì)聲譽(yù)產(chǎn)生過程進(jìn)行分析，對(duì)企業(yè)聲譽(yù)的主動(dòng)管理具有重要指導(dǎo)意義。圖2-1企業(yè)聲譽(yù)與形象管理模型Fig.2-1EnterpriseReputationandImageManagementModel（2）聲譽(yù)的定義“聲譽(yù)”在現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典中被解釋為聲望、名譽(yù)的意思。聲譽(yù)最初是描述個(gè)人的，本意指公眾對(duì)外人的評(píng)價(jià)匯總，聲譽(yù)的形成不是短期的，而是某人在某一時(shí)間段的表現(xiàn)，良好的聲譽(yù)必然是長(zhǎng)期積累的過程中形成的，到后來，這種評(píng)價(jià)慢慢擴(kuò)展到某個(gè)事物或者團(tuán)體，它分為兩種類型，即個(gè)人聲譽(yù)和集體聲譽(yù)。關(guān)于聲譽(yù)的定義，外國(guó)學(xué)者可以追溯到20世紀(jì)50年代。一般而言，公司的所有行為和行為都可以衡量公司的聲譽(yù)，因此公司的聲譽(yù)可以反映在員工和其他利益相關(guān)者的評(píng)估中。競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的評(píng)價(jià)及社會(huì)公眾的評(píng)價(jià)等。在借鑒了Fombrun對(duì)聲譽(yù)

14圖2-2考慮聲譽(yù)時(shí)的PPP項(xiàng)目監(jiān)管過程Fig.2-2PPPprojectsupervisionprocessconsideringreputation2.2相關(guān)理論2.2.1新公共管理理論新公共管理理論是當(dāng)前時(shí)代在傳統(tǒng)的公共管理理論基礎(chǔ)上發(fā)展的產(chǎn)物[52]，該理論主要包括以下內(nèi)容：（1）構(gòu)建有效政府，實(shí)現(xiàn)“以人為本”在新公共管理模式下，政府的主要職能發(fā)生了變化，在傳統(tǒng)公共管理中，政府主要負(fù)責(zé)制定政策，而不是執(zhí)行政策，新公共管理模式下實(shí)現(xiàn)了管理具體操作的權(quán)力分離，新公共理論中要求政府是有效政府，有效政府的特點(diǎn)是具有注重合作、公平施政和高效運(yùn)轉(zhuǎn)行政工作的能力，要堅(jiān)持“以人為本”，維護(hù)社會(huì)公平，充分發(fā)揮公共物品的公益性，使得更多群體受惠。（2）引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，注重公私合作新公共管理理論強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，主張政府在管理過程中不能一味“壟斷”而要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，學(xué)習(xí)市場(chǎng)上先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)勝劣汰實(shí)現(xiàn)資源的合理配置，提高政府提供公共產(chǎn)品和服務(wù)的能力和效率，這樣一方面可以提升產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量，還可以轉(zhuǎn)變政府職能，幫助政府更好地發(fā)揮其宏觀調(diào)控職能。（3）重視效率追求，提高服務(wù)質(zhì)量新的公共管理模式要求政府成為一個(gè)有效的政府，即在政府管理中追求質(zhì)量和效率。首先，應(yīng)該制定嚴(yán)格的績(jī)效考核機(jī)制，考核的重點(diǎn)應(yīng)該放在政府提供社會(huì)服務(wù)方面，如政府在教育養(yǎng)老等方面的工作表現(xiàn)；其次，要完善政府預(yù)算管理體系，要時(shí)刻關(guān)注投入產(chǎn)出比，不僅要關(guān)注投入成本，也要關(guān)注結(jié)果。這就要求政府在提供公共產(chǎn)品或服務(wù)時(shí)注重分析投入產(chǎn)出比，堅(jiān)決杜絕浪費(fèi)公共資源的事情發(fā)生，根據(jù)外界因素的變化既是做出低成本、高成效的決定。2.2.2演化博弈理論（1）博弈論博弈論也稱為對(duì)策論，主要研究參與者決策選擇的均衡問題。關(guān)于博弈論的內(nèi)涵，張維迎（2004）[53]?

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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碩士論文
[1]保障房建設(shè)中推行住宅產(chǎn)業(yè)化的研究[D]. 邱超.吉林建筑大學(xué) 2015
[2]企業(yè)聲譽(yù)和財(cái)務(wù)績(jī)效關(guān)系研究[D]. 黃亮華.浙江大學(xué) 2005



本文編號(hào)：2990970