社會保障卡,主要應用于人力資源社會保障領(lǐng)域政府社會管理和公共服務,推行社會保障卡是一項便民利民的利好政策。自面向社會公眾發(fā)行以來,人社部門一直致力于“一卡多用,全國通用”的全覆蓋目標。本文以社會保障卡作為切入點,立足協(xié)作性公共管理理論,通過對惠州市社會保障卡發(fā)行情況的廣泛調(diào)研,查找出制約社保卡發(fā)行的主要問題,并在職能部門的協(xié)同合作基礎(chǔ)上提出優(yōu)化對策,為廣大群眾提供高效、無縫隙的社會保障方面的公共服務。本文正是基于對上述問題的認識,以協(xié)作性公共管理理論為基礎(chǔ),以惠州市社�？òl(fā)行工作為主要研究對象,綜合運用多種研究方法,主要內(nèi)容有四個方面:首先,簡單介紹研究的背景、意義和國內(nèi)相關(guān)研究綜述,以及對本文的研究方法和內(nèi)容進行簡要闡釋;對本文涉及的兩個主要概念進行界定,并對本文運用的關(guān)鍵理論,即協(xié)作性公共管理理論進行闡述,奠定一定的理論基礎(chǔ)。其次,對國內(nèi)的社會保障卡建設現(xiàn)狀進行總體描述,總結(jié)在社會保障卡發(fā)行上,北京市、上海市、杭州市等發(fā)達城市的先進做法,為惠州市提供經(jīng)驗參考。再次,綜合運用文獻分析法、比較分析法等方法,梳理惠州市社會保障發(fā)行的實踐現(xiàn)狀和成效,結(jié)合問卷調(diào)查和訪談的廣泛調(diào)研結(jié)果,查找出... 

【文章來源】：華南理工大學廣東省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：60 頁

【學位級別】：碩士

【部分圖文】：

社會保障卡的功能

第一章緒論13保障卡發(fā)行的可實際操作的合理化建議。最后的“結(jié)論與展望”，對論文中的整體內(nèi)容和所做的工作進行簡要的總結(jié)概述，提出本文研究上存在的不足之處，指出今后的實踐工作中需要進一步完善的方面。研究思路如下圖所示。圖1-2論文研究思路

第二章基本概念及理論基礎(chǔ)15圖2-1：社會保障卡的樣式2.2理論基礎(chǔ)2.2.1協(xié)作性公共管理理論概述協(xié)作性公共管理（CollaborativePublicManagement，CPM）是指在公共管理過程中，發(fā)展互動式、整合性的管理體制機制，使基于特定議題的利益相關(guān)者自覺參與到公共事務的治理協(xié)作中，將跨界的權(quán)力、職能、資源和優(yōu)勢重新進行功能整合，以增進公共價值為最終目的的社會治理結(jié)構(gòu)。33概念最早由邁克爾麥克奎爾提出，他指出協(xié)作性公共管理，是指一種在多樣化組織結(jié)構(gòu)的運作過程中，能夠解決在單一組織中不能解決或者很難解決的問題。34在協(xié)作性公共管理的框架下，各部門各組織間實現(xiàn)信息共享、資源整合、活動和能力等方面有效匹配。NaimKapucu在《協(xié)作性公共管理和協(xié)作治理：觀點辨析》一文中通過對比的方式從產(chǎn)生背景、發(fā)展過程以及協(xié)作效果對協(xié)作性公共管理進行全面的分析。2.2.2協(xié)作性公共管理理論主要特點協(xié)作性公共管理是構(gòu)建在公共價值理論、協(xié)同理論、網(wǎng)絡化治理理論、整體政府理論和無縫隙政府理論等五個理論基礎(chǔ)之上的理論成果，35其強調(diào)管理行為是一個整體的、均衡的、自我調(diào)適和相互支持的體系。其中包含了“政府體系內(nèi)部各種部門層級間”、“政府與非政府組織”、“政府與公民”、“非政府組織與公民”，同級政府不同部門間、不同層級政府間、同層級不同政府間、政府與非營利組織、營利組織及公眾之間的多維協(xié)作關(guān)系的立體化范式。協(xié)作性公共管理理論強調(diào)管理行為是一個整體的、均衡的、33韓兆坤.協(xié)作性公共管理的興起背景、邏輯基點與局限反思[J].理論月刊,2016(4):84-88.34MichaelMcGuire.CollaborativePublicManagement：AssessingWhatWeKnowandHowWeKnowIt[J].PublicAdministrationReview,2006(66)：33.35尹文嘉.協(xié)作性公共管理

【參考文獻】：
期刊論文
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博士論文
[1]協(xié)作性環(huán)境治理研究[D]. 韓兆坤.吉林大學 2016

碩士論文
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[2]廣州市大型體育場館體育服務供給機制及實現(xiàn)對策[D]. 龔寒影.華南理工大學 2018
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[4]我國基層社會保險經(jīng)辦機構(gòu)公共服務能力建設研究[D]. 褚勇強.中國社會科學院研究生院 2012
[5]政府部門職能合理界定與健全部門間協(xié)調(diào)配合機制研究[D]. 李琳.湘潭大學 2011
[6]智能卡操作系統(tǒng)通訊模塊的設計與實現(xiàn)[D]. 畢雙龍.北京郵電大學 2011
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本文編號：2981290