城鎮(zhèn)“三無”老人托底保障研究
發(fā)布時間:2021-01-05 07:24
社會保障作為國家治理的重要工具,對經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展起著穩(wěn)定、協(xié)調(diào)與促進(jìn)的作用。黨的十九大報告正式提出了以人民為中心的發(fā)展思想和共享發(fā)展理念,為保障所有公民平等共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果提供了重要理論指導(dǎo)。城鎮(zhèn)“三無”老人作為特殊困難老年群體,全面保障其基本生活是政府首責(zé)的重要體現(xiàn)。然而,無論在政策實踐領(lǐng)域,還是學(xué)術(shù)研究方面,“三無”老人均呈現(xiàn)弱勢性;谖墨I(xiàn)梳理可以發(fā)現(xiàn),關(guān)于“三無”老人的研究非常少,僅有的幾篇文獻(xiàn)也大多集中于社會工作介入的視角,缺乏對“三無”老人全面、細(xì)致的研究。此外,目前對“三無”老人的保障措施依然面臨著管理體制不健全、保障水平低、保障內(nèi)容單一僵化以及缺乏多元主體參與等弊端。因此,本文以“三無”老人為研究對象,通過梳理和反思現(xiàn)有社會政策,并結(jié)合文獻(xiàn)研究,提出為“三無”老人構(gòu)建保障內(nèi)容全面、制度體系相對完善的托底保障體系。通過政策文本分析,從國家和省市層面探尋托底保障的政策依據(jù),并總結(jié)地方典型經(jīng)驗,從而為“三無”老人托底保障體系的構(gòu)建提供借鑒。本文主要采取質(zhì)性研究方法,并輔之以量化研究。質(zhì)性研究以深度訪談和觀察法為主,并結(jié)合文獻(xiàn)研究。量化研究運用《第四次中國城鄉(xiāng)老年人生活狀況抽樣...
【文章來源】:山東大學(xué)山東省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校
【文章頁數(shù)】:91 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【文章目錄】:
中文摘要
ABSTRACT
第一章 緒論
1.1 研究緣起
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究問題
1.2 研究目的和意義
1.2.1 研究目的
1.2.2 研究意義
1.3 研究方法
1.3.1 資料收集與抽樣方案
1.3.2 樣本分布
1.3.3 資料分析方法
1.3.4 相關(guān)倫理議題及其應(yīng)對
1.4 可行性與創(chuàng)新性
1.4.1 可行性分析
1.4.2 創(chuàng)新性分析
第二章 文獻(xiàn)回顧與理論框架
2.1 文獻(xiàn)回顧
2.1.1 關(guān)于城鎮(zhèn)“三無”老人的研究
2.1.2 關(guān)于托底政策的相關(guān)研究
2.1.3 研究述評
2.2 概念界定
2.2.1 城鎮(zhèn)“三無”老人
2.2.2 托底保障
2.2.3 托底老人群體
2.3 理論依據(jù)和研究框架
2.3.1 理論依據(jù)
2.3.2 研究框架
第三章 城鎮(zhèn)“三無”老人托底保障的政策依據(jù)與典型經(jīng)驗
3.1 城鎮(zhèn)“三無”老人社會政策概述
3.1.1 政策演進(jìn)脈絡(luò)
3.1.2 政策保障方式
3.1.3 政策執(zhí)行程序
3.2 城鎮(zhèn)“三無”老人托底保障的政策依據(jù)
3.2.1 國家層面
3.2.2 省市層面
3.3 城鎮(zhèn)“三無”老人托底保障的典型經(jīng)驗
3.3.1 山東省
3.3.2 其他省市
第四章 城鎮(zhèn)“三無”老人的群體特征分析
4.1 變量定義與描述
4.1.1 變量定義
4.1.2 變量描述
4.2 人口特征
4.2.1 性別分布以男性居多
4.2.2 年齡分布呈高齡化趨勢
4.2.3 文化程度普遍偏低
4.2.4 未婚率較高
4.2.5 健康狀況較差
4.3 經(jīng)濟(jì)特征
4.3.1 經(jīng)濟(jì)困難程度較高
4.3.2 經(jīng)濟(jì)來源單一
4.3.3 住房滿意度較低
4.4 社會特征
4.4.1 社會參與率低
4.4.2 權(quán)益保障不充分
4.4.3 精神健康問題突出
4.5 小結(jié)
第五章 城鎮(zhèn)“三無”老人托底保障的現(xiàn)狀與問題
5.1 城鎮(zhèn)“三無”老人托底保障的現(xiàn)狀
5.1.1 數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)
5.1.2 深度訪談發(fā)現(xiàn)
5.2 城鎮(zhèn)“三無”老人托底保障的問題
5.2.1 經(jīng)濟(jì)保障水平較低,待遇調(diào)整機制的動態(tài)性不足
5.2.2 醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不完善,健康管理方式和理念落后
5.2.3 責(zé)任主體相對單一,缺乏多元化的社會支持體系
5.2.4 服務(wù)提供重物質(zhì)保障,忽視精神健康需要
5.2.5 組織管理體制不健全,信息化與專業(yè)化水平不足
第六章 城鎮(zhèn)“三無”老人托底保障的需要評估與對策建議
6.1 城鎮(zhèn)“三無”老人托底保障的需要評估
6.1.1 托底保障模式:居家分散供養(yǎng)意愿強烈
6.1.2 托底保障內(nèi)容:醫(yī)療保健和精神慰藉需要強烈
6.2 構(gòu)建城鎮(zhèn)“三無”老人托底保障體系的對策建議
6.2.1 健全社會保障體系,織牢托底保障防護(hù)網(wǎng)
6.2.2 完善組織管理體制,提升托底保障服務(wù)效能
6.2.3 整合多元社會支持力量,構(gòu)建托底保障責(zé)任共擔(dān)機制
6.2.4 創(chuàng)新發(fā)展托底保障理念,營造良性托底保障氛圍
第七章 結(jié)論與討論
7.1 研究結(jié)論
7.2 研究局限
7.3 研究展望
附錄
附錄Ⅰ: 訪談提綱
附錄Ⅱ: 訪談對象編碼表
參考文獻(xiàn)
致謝
攻讀學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文和參加科研情況
附件
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]中國現(xiàn)代社會福利發(fā)展階段與制度體系研究[J]. 劉繼同. 社會工作. 2017(05)
[2]論現(xiàn)階段中國社會救助制度目標(biāo)提升的基礎(chǔ)與意義[J]. 關(guān)信平. 社會保障評論. 2017(04)
[3]社會政策的積極托底與制度化建設(shè)[J]. 王思斌. 貴州民族大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版). 2017(04)
[4]積極托底的社會政策及其建構(gòu)[J]. 王思斌. 中國社會科學(xué). 2017(06)
[5]社區(qū)老年人主觀幸福感現(xiàn)狀及影響因素分析[J]. 張秀敏,李為群,劉瑩圓. 人口學(xué)刊. 2017(03)
[6]市政府辦公廳關(guān)于印發(fā)南京市“十三五”養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知[J]. 南京市人民政府公報. 2017(02)
[7]托底與共享:國家治理能力建設(shè)的社會政策路徑[J]. 丁忠毅. 社會科學(xué)戰(zhàn)線. 2017(01)
[8]中國老齡服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究[J]. 楊立雄. 新疆師范大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版). 2017(02)
[9]老齡服務(wù)業(yè)促進(jìn)政策及現(xiàn)實問題再審視[J]. 高傳勝. 社會科學(xué)輯刊. 2016(04)
[10]論當(dāng)前我國社會政策托底的主要任務(wù)和實踐方略[J]. 關(guān)信平. 國家行政學(xué)院學(xué)報. 2016(03)
碩士論文
[1]個案社會工作介入城市“三無老人”社會關(guān)系重建的行動研究[D]. 涂文暢.廣西師范大學(xué) 2017
[2]社會工作介入城市三無老人社區(qū)融入的實務(wù)探索[D]. 趙曉杉.鄭州大學(xué) 2016
[3]賦權(quán)視角下社會工作介入公辦機構(gòu)“三無”老人養(yǎng)老服務(wù)探索[D]. 姚媛媛.吉林大學(xué) 2015
[4]社會工作介入福利院“三無”老人精神贍養(yǎng)的實踐探索[D]. 諶麗娟.長春工業(yè)大學(xué) 2014
本文編號:2958274
【文章來源】:山東大學(xué)山東省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校
【文章頁數(shù)】:91 頁
【學(xué)位級別】:碩士
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中文摘要
ABSTRACT
第一章 緒論
1.1 研究緣起
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究問題
1.2 研究目的和意義
1.2.1 研究目的
1.2.2 研究意義
1.3 研究方法
1.3.1 資料收集與抽樣方案
1.3.2 樣本分布
1.3.3 資料分析方法
1.3.4 相關(guān)倫理議題及其應(yīng)對
1.4 可行性與創(chuàng)新性
1.4.1 可行性分析
1.4.2 創(chuàng)新性分析
第二章 文獻(xiàn)回顧與理論框架
2.1 文獻(xiàn)回顧
2.1.1 關(guān)于城鎮(zhèn)“三無”老人的研究
2.1.2 關(guān)于托底政策的相關(guān)研究
2.1.3 研究述評
2.2 概念界定
2.2.1 城鎮(zhèn)“三無”老人
2.2.2 托底保障
2.2.3 托底老人群體
2.3 理論依據(jù)和研究框架
2.3.1 理論依據(jù)
2.3.2 研究框架
第三章 城鎮(zhèn)“三無”老人托底保障的政策依據(jù)與典型經(jīng)驗
3.1 城鎮(zhèn)“三無”老人社會政策概述
3.1.1 政策演進(jìn)脈絡(luò)
3.1.2 政策保障方式
3.1.3 政策執(zhí)行程序
3.2 城鎮(zhèn)“三無”老人托底保障的政策依據(jù)
3.2.1 國家層面
3.2.2 省市層面
3.3 城鎮(zhèn)“三無”老人托底保障的典型經(jīng)驗
3.3.1 山東省
3.3.2 其他省市
第四章 城鎮(zhèn)“三無”老人的群體特征分析
4.1 變量定義與描述
4.1.1 變量定義
4.1.2 變量描述
4.2 人口特征
4.2.1 性別分布以男性居多
4.2.2 年齡分布呈高齡化趨勢
4.2.3 文化程度普遍偏低
4.2.4 未婚率較高
4.2.5 健康狀況較差
4.3 經(jīng)濟(jì)特征
4.3.1 經(jīng)濟(jì)困難程度較高
4.3.2 經(jīng)濟(jì)來源單一
4.3.3 住房滿意度較低
4.4 社會特征
4.4.1 社會參與率低
4.4.2 權(quán)益保障不充分
4.4.3 精神健康問題突出
4.5 小結(jié)
第五章 城鎮(zhèn)“三無”老人托底保障的現(xiàn)狀與問題
5.1 城鎮(zhèn)“三無”老人托底保障的現(xiàn)狀
5.1.1 數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)
5.1.2 深度訪談發(fā)現(xiàn)
5.2 城鎮(zhèn)“三無”老人托底保障的問題
5.2.1 經(jīng)濟(jì)保障水平較低,待遇調(diào)整機制的動態(tài)性不足
5.2.2 醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不完善,健康管理方式和理念落后
5.2.3 責(zé)任主體相對單一,缺乏多元化的社會支持體系
5.2.4 服務(wù)提供重物質(zhì)保障,忽視精神健康需要
5.2.5 組織管理體制不健全,信息化與專業(yè)化水平不足
第六章 城鎮(zhèn)“三無”老人托底保障的需要評估與對策建議
6.1 城鎮(zhèn)“三無”老人托底保障的需要評估
6.1.1 托底保障模式:居家分散供養(yǎng)意愿強烈
6.1.2 托底保障內(nèi)容:醫(yī)療保健和精神慰藉需要強烈
6.2 構(gòu)建城鎮(zhèn)“三無”老人托底保障體系的對策建議
6.2.1 健全社會保障體系,織牢托底保障防護(hù)網(wǎng)
6.2.2 完善組織管理體制,提升托底保障服務(wù)效能
6.2.3 整合多元社會支持力量,構(gòu)建托底保障責(zé)任共擔(dān)機制
6.2.4 創(chuàng)新發(fā)展托底保障理念,營造良性托底保障氛圍
第七章 結(jié)論與討論
7.1 研究結(jié)論
7.2 研究局限
7.3 研究展望
附錄
附錄Ⅰ: 訪談提綱
附錄Ⅱ: 訪談對象編碼表
參考文獻(xiàn)
致謝
攻讀學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文和參加科研情況
附件
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]中國現(xiàn)代社會福利發(fā)展階段與制度體系研究[J]. 劉繼同. 社會工作. 2017(05)
[2]論現(xiàn)階段中國社會救助制度目標(biāo)提升的基礎(chǔ)與意義[J]. 關(guān)信平. 社會保障評論. 2017(04)
[3]社會政策的積極托底與制度化建設(shè)[J]. 王思斌. 貴州民族大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版). 2017(04)
[4]積極托底的社會政策及其建構(gòu)[J]. 王思斌. 中國社會科學(xué). 2017(06)
[5]社區(qū)老年人主觀幸福感現(xiàn)狀及影響因素分析[J]. 張秀敏,李為群,劉瑩圓. 人口學(xué)刊. 2017(03)
[6]市政府辦公廳關(guān)于印發(fā)南京市“十三五”養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知[J]. 南京市人民政府公報. 2017(02)
[7]托底與共享:國家治理能力建設(shè)的社會政策路徑[J]. 丁忠毅. 社會科學(xué)戰(zhàn)線. 2017(01)
[8]中國老齡服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究[J]. 楊立雄. 新疆師范大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版). 2017(02)
[9]老齡服務(wù)業(yè)促進(jìn)政策及現(xiàn)實問題再審視[J]. 高傳勝. 社會科學(xué)輯刊. 2016(04)
[10]論當(dāng)前我國社會政策托底的主要任務(wù)和實踐方略[J]. 關(guān)信平. 國家行政學(xué)院學(xué)報. 2016(03)
碩士論文
[1]個案社會工作介入城市“三無老人”社會關(guān)系重建的行動研究[D]. 涂文暢.廣西師范大學(xué) 2017
[2]社會工作介入城市三無老人社區(qū)融入的實務(wù)探索[D]. 趙曉杉.鄭州大學(xué) 2016
[3]賦權(quán)視角下社會工作介入公辦機構(gòu)“三無”老人養(yǎng)老服務(wù)探索[D]. 姚媛媛.吉林大學(xué) 2015
[4]社會工作介入福利院“三無”老人精神贍養(yǎng)的實踐探索[D]. 諶麗娟.長春工業(yè)大學(xué) 2014
本文編號:2958274
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