發(fā)布時(shí)間：2021-01-03 18:32

　　利用武漢大學(xué)"全面脫貧與社會(huì)救助"微觀農(nóng)戶調(diào)查以及"中國家庭追蹤調(diào)查"貴州省數(shù)據(jù),分析現(xiàn)階段中國農(nóng)村扶貧的實(shí)踐困境,并著重探討了開發(fā)式扶貧和農(nóng)村最低生活保障制度的銜接問題以及后扶貧時(shí)代貧困治理路徑。研究發(fā)現(xiàn),目前農(nóng)村貧困瞄準(zhǔn)偏誤,扶貧措施精準(zhǔn)性不足,產(chǎn)業(yè)扶貧短期難見效,"福利依賴"及精準(zhǔn)扶貧政策、最低生活保障制度銜接脫嵌等多種問題相互疊加和效應(yīng)累積,導(dǎo)致農(nóng)村扶貧政策在執(zhí)行過程中存在著"有用無效"悖論現(xiàn)象。對(duì)此,應(yīng)立足新時(shí)代和新矛盾,優(yōu)化農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧政策組合,科學(xué)治貧、防貧、脫貧,遏制扶貧開發(fā)實(shí)踐中的政策失靈和資源內(nèi)耗問題。后扶貧時(shí)代應(yīng)從消滅絕對(duì)貧困轉(zhuǎn)向相對(duì)貧困和多維貧困治理、農(nóng)村"益貧式"增長(zhǎng)、脫貧成效鞏固以及統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有序推進(jìn)轉(zhuǎn)變"脫貧攻堅(jiān)"與"鄉(xiāng)村振興"。 

【文章來源】：蘇州大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2019年05期 北大核心CSSCI

【文章頁數(shù)】：10 頁

【文章目錄】：
一、研究緣起:我們?yōu)槭裁匆P(guān)注農(nóng)村扶貧開發(fā)政策的有效性
二、農(nóng)村扶貧政策效果評(píng)估相關(guān)文獻(xiàn)綜述
三、“有用無效”悖論:中國精準(zhǔn)扶貧政策的實(shí)踐困境
    （一）數(shù)據(jù)說明
    （二）“有用無效”悖論:來自貴州省精準(zhǔn)扶貧調(diào)查的經(jīng)驗(yàn)證據(jù)
        1．貧困瞄準(zhǔn)存在偏誤，政策執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)模糊
        2．扶貧措施精準(zhǔn)性不足，壓力型體制誘發(fā)數(shù)字脫貧
        3．產(chǎn)業(yè)扶貧短期難以見效，缺乏穩(wěn)定脫貧基礎(chǔ)
        4．“福利依賴”及扶貧政策、低保政策銜接脫嵌
四、攻堅(jiān)期農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧政策的路徑優(yōu)化與后扶貧時(shí)代貧困治理進(jìn)路
    （一）提高攻堅(jiān)期精準(zhǔn)扶貧政策實(shí)施效果的建議
        1．重新審視貧困標(biāo)準(zhǔn)，提高認(rèn)定和退出準(zhǔn)確度
        2．聚焦深度貧困，科學(xué)治貧、防貧、脫貧
        3．增強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)效能，提升貧困小農(nóng)脫貧能力
        4．矯正扶貧開發(fā)與農(nóng)村低保銜接的政策執(zhí)行偏差
    （二）2020年后扶貧時(shí)代農(nóng)村貧困治理進(jìn)路
        1．消除絕對(duì)貧困向治理相對(duì)貧困和多維貧困轉(zhuǎn)變
        2．社會(huì)保障助推農(nóng)村貧困治理和脫貧成效鞏固
        3．區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略下農(nóng)村“益貧式”增長(zhǎng)
        4．耦合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有序推進(jìn)“脫貧攻堅(jiān)”與“鄉(xiāng)村振興”


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]精準(zhǔn)扶貧政策與農(nóng)村低保制度的有效銜接機(jī)制[J]. 吳海濤,陳強(qiáng).  農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題. 2019(07)
[2]精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略實(shí)施及其成效分析[J]. 孟佶賢.  甘肅社會(huì)科學(xué). 2019(02)
[3]中國社會(huì)救助制度的幫扶效果及其影響因素分析——基于貴州省貧困戶調(diào)研數(shù)據(jù)[J]. 鄧大松,楊晶.  經(jīng)濟(jì)與管理評(píng)論. 2019(02)
[4]生計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、可行能力與貧困群體的能力建設(shè)——基于農(nóng)業(yè)扶貧的三個(gè)案例[J]. 方珂,蔣卓余.  社會(huì)保障研究. 2019(01)
[5]兜底,統(tǒng)一,還是倒掛——農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)與扶貧標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系[J]. 韓克慶.  探索與爭(zhēng)鳴. 2018(12)
[6]扶貧開發(fā)與農(nóng)村低保銜接的政策執(zhí)行偏差及其矯正——基于復(fù)雜政策執(zhí)行的“模糊——沖突”分析框架[J]. 王蒙.  中國農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2018(05)
[7]內(nèi)生動(dòng)力、益貧市場(chǎng)與政策保障:打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)現(xiàn)“真脫貧”的路徑框架[J]. 左停,金菁,于樂榮.  蘇州大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2018(05)
[8]我國農(nóng)村低保制度減貧效果的實(shí)證檢驗(yàn)[J]. 姜宏青,李春稼.  財(cái)會(huì)月刊. 2018(14)
[9]駐村幫扶、生計(jì)負(fù)擔(dān)與扶貧效果研究——來自貴州省的證據(jù)[J]. 楊晶,鄧大松,劉光陽.  廣西大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2018(05)
[10]社會(huì)保障頂層設(shè)計(jì)亟待明確的三大問題[J]. 烏日?qǐng)D.  社會(huì)保障研究. 2018(03)



本文編號(hào)：2955285