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新疆南疆三地州社會保障績效評估研究

發(fā)布時間:2017-04-08 14:21

  本文關鍵詞:新疆南疆三地州社會保障績效評估研究,,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。


【摘要】:社會保障制度是一項需要各類社會政策輔助配合的系統(tǒng)性工程,其覆蓋面廣、涉及行業(yè)眾多、受惠人群多、社會成員參與度高。運行高效的社會保障制度有利于化解社會矛盾,有利于穩(wěn)定社會秩序,有利于提高經(jīng)濟發(fā)展的后勁。新疆地處我國西部邊陲,經(jīng)濟發(fā)展相對緩慢,貧困地區(qū)和貧困人口眾多,而克州、喀什地區(qū)、和田地區(qū)貧困問題更是突出。除此之外,南疆三地州還存在少數(shù)民族眾多、自然環(huán)境惡劣等問題。主觀因素與客觀因素的相互疊加,使得社會保障工作在南疆三地州有著更為深刻的意義。要提高南疆三地州社會保障水平,就需要對該地區(qū)的社會保障績效進行科學、合理地評估,以了解南疆三地州社會保障工作中運行高效的項目和無效率的項目,針對無效率項目深入分析加以改進。目前,國內(nèi)學者針對社會保障績效有一定的研究,但更多是定性分析,定量分析較少。針對社會保障評估指標龐雜的特點,本文將主成分分析與數(shù)據(jù)包絡分析方法配合使用,構建出PCA-DEA模型,從定量角度分析南疆三地州社會保障的績效水平。本文針對南疆三地州社會保障績效評估主要分為三個層次:第一個層次是評估南疆三地州社會保障的綜合績效、純技術績效以及規(guī)模績效。綜合績效評估結(jié)果顯示南疆社會保障績效水平普遍低于北疆。南疆三地州之中,克州、和田地區(qū)社會保障績效水平不高,都低于新疆的平均績效水平,其主要是受規(guī)模因素的影響;第二個層次是對投入冗余和產(chǎn)出不足進行評估,結(jié)果顯示南疆三地州在生育保險、工傷保險、失業(yè)保險基金、衛(wèi)生醫(yī)療機構等方面存在冗余,在最低生活保障人數(shù)、基礎教育在校人數(shù)等方面存在不足;第三個層次是對南疆三地州社會保險、社會福利及社會救助績效水平進行分類評估,其中側(cè)重對社會保險績效的評估分析。結(jié)果顯示南疆三地州社會福利、社會救助績效水平要高于社會保險績效水平,今后社會保障工作的重點可以側(cè)重社會保險績效的提高。針對以上問題,本文從南疆三地州社會保障的惠民宣傳、制度改進、管理監(jiān)督等角度提出應對措施。通過針對多民族地區(qū)的宣傳讓南疆三地州各族人民認識到社會保障的重要意義,從而積極參與到社會保障中來;通過創(chuàng)新籌資模式、適當推遲職工退休年齡、對醫(yī)療費用合理限價、引入競爭機制等措施進一步完善和改進南疆三地州社會保險制度,最終改善南疆三地州社會保險績效水平不高的現(xiàn)狀;通過優(yōu)化配置養(yǎng)老、醫(yī)療、教育資源,逐步改善南疆三地州社會福利現(xiàn)狀;通過對社會保險基金及社會低保人員的信息化管理加強對投入資源的跟蹤和監(jiān)控,減少資源投入冗余和產(chǎn)出不足的問題。
【關鍵詞】:社會保障 南疆三地州 績效評估 數(shù)據(jù)包絡分析
【學位授予單位】:新疆大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2016
【分類號】:D632.1
【目錄】:
  • 摘要2-4
  • Abstract4-8
  • 第1章 緒論8-19
  • 1.1 選題背景及研究意義8-10
  • 1.1.1 選題背景8-9
  • 1.1.2 研究意義9-10
  • 1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀10-15
  • 1.2.1 國外社會保障績效研究現(xiàn)狀10-12
  • 1.2.2 國內(nèi)社會保障績效研究現(xiàn)狀12-14
  • 1.2.3 國內(nèi)外文獻評述14-15
  • 1.3 研究內(nèi)容、方法、思路及框架15-18
  • 1.3.1 研究內(nèi)容15
  • 1.3.2 研究方法15-16
  • 1.3.3 研究思路及框架結(jié)構16-18
  • 1.4 本文創(chuàng)新點18-19
  • 第2章 概念的界定及相關理論基礎19-23
  • 2.1.社會保障的概念及相關理論19-21
  • 2.1.1 社會保障的概念19
  • 2.1.2 社會保障的內(nèi)容19-21
  • 2.2 社會保障績效評估的內(nèi)涵及相關理論21-23
  • 2.2.1 社會保障績效評估的內(nèi)涵及分類21
  • 2.2.2 社會保障績效評估的功能及意義21-22
  • 2.2.3 社會保障績效評估的主要方法22-23
  • 第3章 南疆三地州社會保障現(xiàn)狀分析23-29
  • 3.1 南疆三地州社會保障現(xiàn)狀23-26
  • 3.1.1 南疆三地州社會保險現(xiàn)狀23-25
  • 3.1.2 南疆三地州社會福利現(xiàn)狀25
  • 3.1.3 南疆三地州社會救助現(xiàn)狀25-26
  • 3.2 南疆三地州社會保障中存在的問題26-29
  • 3.2.1 南疆三地州社保支出占財政支出比例較低26-27
  • 3.2.2 南疆三地州社會保障可持續(xù)性較弱27-29
  • 第4章 南疆三地州社會保障績效評估實證分析29-48
  • 4.1 南疆三地州社會保障績效評估模型的構建29-32
  • 4.1.1 主成分分析模型29
  • 4.1.2 數(shù)據(jù)包絡分析模型29-32
  • 4.1.3 PCA-DEA模型32
  • 4.2 南疆三地州社會保障績效評估指標體系的構建32-35
  • 4.2.1 評估指標的選取原則32-33
  • 4.2.2 輸入與輸出指標的確定33-35
  • 4.3 南疆三地州社會保障績效評估分析35-45
  • 4.3.1 樣本與指標數(shù)據(jù)的選取35
  • 4.3.2 主成分分析35-40
  • 4.3.3 南疆三地州社會保障績效的總體評估40-42
  • 4.3.4 南疆三地州社會保障投入與產(chǎn)出松弛變量評估分析42-44
  • 4.3.5 南疆三地州社會保障績效分類評估44-45
  • 4.4 南疆三地州社會保障績效評估與北疆對比分析45-48
  • 第5章 提高南疆三地州社會保障績效的對策建議48-54
  • 5.1 加大南疆三地州社會保障宣傳力度48
  • 5.2 擴大南疆三地州社會保障覆蓋面48-49
  • 5.3 完善南疆三地州社會保障制度體系49-50
  • 5.4 提高南疆三地州最低生活保障水平50-51
  • 5.5 改善南疆三地州社會福利狀況51-52
  • 5.6 加強南疆三地州社會保障管理及監(jiān)督52-54
  • 第6章 結(jié)論54-56
  • 6.1 主要結(jié)論54-55
  • 6.2 研究不足與展望55-56
  • 注釋56-57
  • 參考文獻57-61
  • 攻讀碩士學位期間發(fā)表的論文61-62
  • 致謝62-63

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本文編號:293050

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