隨著我國(guó)社會(huì)保障體系的逐漸完善,基本醫(yī)療保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌也指日可待,這樣一來(lái),社�？ǖ慕y(tǒng)一也就不言而喻了。人力資源與社會(huì)保障部與中國(guó)人民銀行聯(lián)合發(fā)布通知,要求全國(guó)各省市逐漸統(tǒng)籌社�？虞d金融功能,如此一來(lái),方便了人們看病買藥,減少了轉(zhuǎn)賬等手續(xù)。一般來(lái)說(shuō),辦理社保卡一系列手續(xù)時(shí),是需要本人親自辦理,若當(dāng)事人因?yàn)槠渌虿荒芗皶r(shí)辦理,可委托他人代為辦理。這本是為了方便參保人,但這也給一些不法分子可乘之機(jī),他們利用虛假的身份信息到社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)掛失補(bǔ)辦他人社�？�,取得新卡后去定點(diǎn)藥店盜刷,進(jìn)而獲取藥品,最終導(dǎo)致參保人個(gè)人賬戶資金損失。針對(duì)此現(xiàn)象,本文以重慶首例利用加載金融功能的社�？ㄔp騙案為例,對(duì)社�？ㄔp騙罪中涉及的爭(zhēng)議性問(wèn)題進(jìn)行分析研究,進(jìn)而得出結(jié)論和啟示。文章共分為四個(gè)部分:第一部分是案件的基本情況。首先介紹唐某、羅某詐騙案的基本案情:唐某、羅某通過(guò)查詢?cè)囂匠鏊松绫？艽a后,多次利用虛假的身份證明到社保中心掛失補(bǔ)辦他人社�？ú⒈I刷。然后闡述案件的分歧意見(jiàn):第一種觀點(diǎn)認(rèn)為,被告人的行為構(gòu)成信用卡詐騙罪,認(rèn)為本案中的社保卡可以被評(píng)價(jià)為廣義上的信用卡。第二種觀點(diǎn)認(rèn)為,被告人掛失補(bǔ)辦行為并不構(gòu)成犯罪,后面的盜刷行為才真正致使被害人財(cái)產(chǎn)損失,應(yīng)以盜刷行為的性質(zhì)處斷。被告人持卡到定點(diǎn)藥店刷卡購(gòu)藥的行為實(shí)質(zhì)上是把藥店的工作人員當(dāng)作秘密竊取參保人卡內(nèi)資金的工具。因此,被告人成立盜竊罪。第三種觀點(diǎn)認(rèn)為,被告人的行為成立詐騙罪,但在認(rèn)可這種結(jié)論的前提下,又有不同的看法。有人認(rèn)為被告人掛失補(bǔ)辦行為成立詐騙罪,后面的使用行為是事后不可罰行為;也有人認(rèn)為,被告人前行為不構(gòu)成犯罪,對(duì)本案起關(guān)鍵作用的是后面的使用行為,因此,本案應(yīng)以使用行為的性質(zhì)定性,被告人使用行為是利用欺騙藥店工作人員實(shí)現(xiàn)的,被告人成立詐騙罪。最后總結(jié)出本案的爭(zhēng)論焦點(diǎn):1.金融社保卡能否被評(píng)價(jià)為刑法意義上的信用卡?2.對(duì)行為人取得藥品起關(guān)鍵作用的是掛失補(bǔ)辦行為還是盜刷行為?3.盜刷行為是詐騙行為還是盜竊行為?第二部分是本案相關(guān)問(wèn)題的法理分析。這是本文的重點(diǎn)。從三個(gè)爭(zhēng)議焦點(diǎn)展開分析。首先,探討信用卡詐騙罪中信用卡的涵義,再界定金融社�？ǖ男再|(zhì),從而通過(guò)兩者的比較得出結(jié)論:金融社保卡不能簡(jiǎn)單地被評(píng)價(jià)為刑法意義上的信用卡;然后,對(duì)事先知曉密碼而掛失補(bǔ)辦行為進(jìn)行定性分析,從而得出掛失補(bǔ)辦行為成立三角詐騙,但并不構(gòu)成犯罪,取得他人社�？ê兔艽a并不意味著取得了卡內(nèi)資金,只有通過(guò)使用行為才能將卡內(nèi)資金轉(zhuǎn)為現(xiàn)實(shí)占有,由此得出掛失補(bǔ)辦他人社�？ú⑹褂眯袨橹械年P(guān)鍵行為是使用行為;最后,對(duì)掛失補(bǔ)辦后盜刷他人社保卡的行為進(jìn)行認(rèn)定,在厘清盜刷行為中涉及到的藥店與醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、參保人之間的法律關(guān)系后,進(jìn)而得出盜刷行為成立三角詐騙,構(gòu)成詐騙罪。第三部分為本案分析與結(jié)論。運(yùn)用前一部分法理分析的內(nèi)容,對(duì)本案行為人的行為進(jìn)行分析并由此得出結(jié)論。第四部分為本案研究的啟示。通過(guò)前文的論述分析,再結(jié)合實(shí)際情況,筆者認(rèn)為可以增設(shè)專門的社�？ㄔp騙罪。在未規(guī)定之前,對(duì)社�？ㄔp騙罪以一般的詐騙罪定罪處罰也是合理的。
【學(xué)位單位】：西南政法大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位年份】：2015
【中圖分類】：D924.3;D920.5
【文章目錄】：
內(nèi)容摘要
Abstract
引言
一、案件的基本情況
    （一）案由
    （二）案情介紹
    （三）分歧意見(jiàn)
    （四）爭(zhēng)論焦點(diǎn)
二、相關(guān)問(wèn)題的法理分析
    （一）金融社�？ㄅc信用卡關(guān)系的界定
    （二）知曉密碼而掛失補(bǔ)辦他人社保卡的行為定性
    （三）掛失補(bǔ)辦他人社�？ê蟊I刷行為的認(rèn)定
三、本案的分析與結(jié)論
    （一）不構(gòu)成信用卡詐騙罪
    （二）不構(gòu)成盜竊罪
    （三）成立詐騙罪
四、本案研究的啟示
參考文獻(xiàn)

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本文編號(hào)：2856009