本文關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)社會(huì)保障資源均衡配置的財(cái)政政策研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：我國(guó)城鄉(xiāng)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，由于地理和歷史原因，尤其是長(zhǎng)期以來(lái)形成的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)以及我國(guó)人口多經(jīng)濟(jì)落后的基本國(guó)情導(dǎo)致城鄉(xiāng)社會(huì)保障資源配置不均衡。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，社會(huì)資源越來(lái)越充裕，制度建設(shè)越來(lái)越完善，社會(huì)保障資源等公共物品在城鄉(xiāng)之間的供給和消費(fèi)的差距應(yīng)該逐漸縮小，并逐步實(shí)現(xiàn)資源的均衡配置。鑒于此，本文力圖在分析社會(huì)保障資源均衡配置的財(cái)政機(jī)理的基礎(chǔ)上，從城鄉(xiāng)社會(huì)保障資源稟賦入手，運(yùn)用綜合得分系數(shù)法、泰爾指數(shù)法等方法，構(gòu)建VAR模型、邏輯斯蒂模型以期對(duì)我國(guó)城鄉(xiāng)社會(huì)保障資源均衡配置問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)的研究，并在此基礎(chǔ)上提出切實(shí)可行的城鄉(xiāng)社會(huì)保障資源均衡配置財(cái)政政策建議。 社會(huì)保障資源即公民應(yīng)對(duì)疾病、老齡、工傷、失業(yè)、生育、殘疾等風(fēng)險(xiǎn)的權(quán)利表征，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展分配給公民的福利。社會(huì)保障資源具備公共物品性、供給范圍的全民性和對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)性三個(gè)特點(diǎn)。社會(huì)保障資源的這三個(gè)特點(diǎn)決定了社會(huì)保障資源供給與財(cái)政有著密不可分的關(guān)系。 城鄉(xiāng)社會(huì)保障資源配置不均衡是由于城鄉(xiāng)社會(huì)保障資源稟賦存在差異，城鄉(xiāng)社會(huì)保障資源稟賦主要有社會(huì)保障資金資源、社會(huì)保障管理資源和社會(huì)保障服務(wù)資源，通過(guò)綜合得分系數(shù)法衡量城鄉(xiāng)社會(huì)保障資源稟賦的指標(biāo)發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)社會(huì)保障資源豐裕度是農(nóng)村的十倍之多，可見(jiàn)我國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障資源稟賦過(guò)于匱乏。社會(huì)保障資源稟賦具有用途上的多樣性、數(shù)量上的模糊性和時(shí)間上的動(dòng)態(tài)性，但卻是城鄉(xiāng)社會(huì)保障資源配置非均衡的直接原因，利用泰爾指數(shù)對(duì)我國(guó)城鄉(xiāng)社會(huì)保障資源配置差異進(jìn)行測(cè)量，顯示我國(guó)城鄉(xiāng)社會(huì)保障資源配置的差異較為嚴(yán)重，城鄉(xiāng)社會(huì)保障泰爾指數(shù)持續(xù)正值，并呈現(xiàn)差距逐漸縮小的趨勢(shì)，從1998年的97.5674減少到2012年的25.5502。 社會(huì)保障資源對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)性是由其縮小收入差距、擴(kuò)大消費(fèi)水平的功能而實(shí)現(xiàn)，為驗(yàn)證城鄉(xiāng)社會(huì)保障資源非均衡配置的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，本文利用衡量城鄉(xiāng)社會(huì)保障資源配置非均衡程度的泰爾指數(shù)做城鄉(xiāng)收入差距和城鄉(xiāng)消費(fèi)差距的脈沖響應(yīng)分析，結(jié)果顯示，城鄉(xiāng)消費(fèi)差距和城鄉(xiāng)收入差距在受到城鄉(xiāng)社會(huì)保障資源非均衡程度一個(gè)正的標(biāo)準(zhǔn)差沖擊之后，總體呈現(xiàn)正響應(yīng)�？梢�(jiàn)，城鄉(xiāng)社會(huì)保障資源非均衡程度加深會(huì)使城鄉(xiāng)消費(fèi)差距、城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大。 要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障保障資源均衡配置，政府作為公共產(chǎn)品的供給方需要一定的財(cái)力來(lái)支持社會(huì)保障資源的供給。假設(shè)兩種城鄉(xiāng)社會(huì)保障資源均衡配置的目標(biāo)，并測(cè)算兩種目標(biāo)下的財(cái)政資金需求，基于邏輯斯蒂模型預(yù)測(cè)政府財(cái)政收入，借鑒國(guó)際社會(huì)保障支出占財(cái)政收入比重，可知我國(guó)提高農(nóng)村社會(huì)保障保障水平具有財(cái)政可行性。因此，政府應(yīng)在遵循資源均衡配置原則的基礎(chǔ)上完善社會(huì)保障資源配置的財(cái)政政策，解決目前社會(huì)保障資源供給碎片化的現(xiàn)狀；應(yīng)逐步強(qiáng)化農(nóng)村社會(huì)保障財(cái)政投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，解決農(nóng)村社會(huì)保障資源供給水平低的現(xiàn)狀；完善稅收政策保證社會(huì)保障資源配置的財(cái)源充裕度；并配合信息系統(tǒng)建設(shè)和社區(qū)社會(huì)福利等相關(guān)措施來(lái)完成社會(huì)保障資源供給有效銜接的重要一步。
【關(guān)鍵詞】：社會(huì)保障 資源均衡配置 財(cái)政政策
【學(xué)位授予單位】：中國(guó)海洋大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類(lèi)號(hào)】：F812.0;D632.1
【目錄】：

• 摘要5-7
• Abstract7-12
• 0 引言12-20
• 0.1 研究背景與研究意義12-13
• 0.1.1 研究背景與研究目的12
• 0.1.2 研究意義12-13
• 0.2 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀與發(fā)展動(dòng)態(tài)13-16
• 0.2.1 國(guó)外研究現(xiàn)狀與發(fā)展動(dòng)態(tài)13-14
• 0.2.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀與發(fā)展動(dòng)態(tài)14-16
• 0.3 論文的主要內(nèi)容與研究方法16-19
• 0.3.1 論文的主要內(nèi)容16-18
• 0.3.2 論文的研究方法18-19
• 0.4 創(chuàng)新之處與研究不足19-20
• 0.4.1 創(chuàng)新之處19
• 0.4.2 研究不足19-20
• 1 城鄉(xiāng)社會(huì)保障資源均衡配置的一般理論20-31
• 1.1 社會(huì)保障資源的內(nèi)涵及其主要特點(diǎn)20-22
• 1.1.1 社會(huì)保障資源的概念20
• 1.1.2 社會(huì)保障資源的主要特點(diǎn)20-22
• 1.2 社會(huì)保障資源配置與公平理論22-25
• 1.2.1 公平理論對(duì)社會(huì)保障資源配置的要求22-24
• 1.2.2 社會(huì)保障資源的公平功能24
• 1.2.3 社會(huì)保障資源配置的公平目標(biāo)24-25
• 1.3 財(cái)政與社會(huì)保障資源配置的關(guān)系25-31
• 1.3.1 社會(huì)保障資源政府供給的財(cái)政責(zé)任25-28
• 1.3.2 財(cái)政與城鄉(xiāng)社會(huì)保障資源配置的動(dòng)態(tài)變化關(guān)系28-31
• 2 財(cái)政支持背景下我國(guó)城鄉(xiāng)社會(huì)保障資源稟賦分析31-38
• 2.1 財(cái)政支持下的城鄉(xiāng)社會(huì)保障資源配置現(xiàn)狀31-34
• 2.1.1 城鄉(xiāng)社會(huì)救濟(jì)財(cái)政支持現(xiàn)狀32-33
• 2.1.2 城鄉(xiāng)社會(huì)保險(xiǎn)財(cái)政支持現(xiàn)狀33-34
• 2.2 城鄉(xiāng)社會(huì)保障資源稟賦綜合評(píng)價(jià)34-38
• 2.2.1 城鄉(xiāng)社會(huì)保障資源稟賦指標(biāo)35
• 2.2.2 城鄉(xiāng)社會(huì)保障資源稟賦綜合指數(shù)的計(jì)算35-38
• 3 我國(guó)城鄉(xiāng)社會(huì)保障資源非均衡配置測(cè)度及均衡目標(biāo)下的財(cái)政承受能力分析38-51
• 3.1 城鄉(xiāng)社會(huì)保障資源非均衡配置的測(cè)量38-42
• 3.1.1 泰爾指數(shù)的計(jì)算方法38-39
• 3.1.2 城鄉(xiāng)社會(huì)保障資源統(tǒng)計(jì)口徑及結(jié)果分析39-42
• 3.2 城鄉(xiāng)社會(huì)保障資源非均衡配置的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)評(píng)價(jià)42-46
• 3.2.1 模型與數(shù)據(jù)42-43
• 3.2.2 單位根檢驗(yàn)與協(xié)整分析43-44
• 3.2.3 VAR 模型構(gòu)建及脈沖響應(yīng)分析44-46
• 3.3 城鄉(xiāng)社會(huì)保障資源均衡配置的財(cái)政承受能力分析46-51
• 3.3.1 我國(guó)財(cái)政收入水平預(yù)測(cè)：基于邏輯斯蒂模型46-48
• 3.3.2 城鄉(xiāng)社會(huì)保障資源均衡配置的目標(biāo)設(shè)定下的財(cái)政資金預(yù)測(cè)48-49
• 3.3.3 實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障資源均衡配置的財(cái)政承受能力分析49-51
• 4 促進(jìn)我國(guó)城鄉(xiāng)社會(huì)保障資源均衡配置的財(cái)政政策51-57
• 4.1 城鄉(xiāng)社會(huì)保障資源配置的原則51-53
• 4.1.1 實(shí)現(xiàn)全面覆蓋51-52
• 4.1.2 優(yōu)化社保結(jié)構(gòu)52
• 4.1.3 均衡供給責(zé)任52-53
• 4.2 逐步強(qiáng)化農(nóng)村社會(huì)保障財(cái)政投入的穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制53-54
• 4.2.1 完善中央地方動(dòng)態(tài)權(quán)責(zé)分配體制53
• 4.2.2 加大公共財(cái)政對(duì)農(nóng)村社會(huì)保障的投入53-54
• 4.2.3 整合農(nóng)村社會(huì)保障資源降低社會(huì)保障投入成本54
• 4.3 完善相關(guān)稅收政策保證社會(huì)保障資源配置財(cái)源充裕度54-55
• 4.3.1 開(kāi)征社會(huì)保障稅完善社會(huì)保障資金籌集形式54-55
• 4.3.2 完善供給社會(huì)保障資源的商業(yè)機(jī)構(gòu)的稅收優(yōu)惠政策55
• 4.4 相關(guān)配套措施55-57
• 4.4.1 建立和完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的信息系統(tǒng)55-56
• 4.4.2 發(fā)揮社區(qū)在社會(huì)保障中的作用56-57
• 5 結(jié)語(yǔ)57-58
• 參考文獻(xiàn)58-62
• 致謝62-63
• 個(gè)人簡(jiǎn)歷63
• 發(fā)表的學(xué)術(shù)論文63-64

【參考文獻(xiàn)】

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  本文關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)社會(huì)保障資源均衡配置的財(cái)政政策研究，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號(hào)：281270