保障能力視角下河北省新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)研究
本文關(guān)鍵詞:保障能力視角下河北省新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)研究,,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:2009年,隨著《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》的頒布,新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展起來(lái),“新農(nóng)保”開(kāi)始引起全國(guó)人民的關(guān)注,其籌資模式、繳費(fèi)檔次、賬戶組合形式等成為專家學(xué)者研究的熱點(diǎn)課題之一,它的產(chǎn)生惠及了近億農(nóng)民,體現(xiàn)了政府在提高農(nóng)村居民的社會(huì)保障方面的決心,是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)鍵舉措,為今后統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、改善城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)奠定了基礎(chǔ)。 河北省是緊鄰兩大直轄市的人口大省,是未來(lái)環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的重要區(qū)域,但人口老齡化、家庭小型化的趨勢(shì)給河北省農(nóng)村居民養(yǎng)老提出了嚴(yán)峻的考驗(yàn),在“新農(nóng)!睂(shí)施的4年中,不可避免的出現(xiàn)了一些問(wèn)題:由于宣傳的不到位,部分農(nóng)民對(duì)“新農(nóng)保”持懷疑態(tài)度,由于立法層次偏低,“碎片化”現(xiàn)象嚴(yán)重,由于缺乏相關(guān)立法的支持,基金保值增值困難、保險(xiǎn)經(jīng)辦部門(mén)經(jīng)辦能力差,總體來(lái)說(shuō),河北省的“新農(nóng)保”保障水平偏低。本文選取了河北省2000年-2011年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),采用定性與定量相結(jié)合的方法進(jìn)行分析,證明無(wú)論中央財(cái)政還是地方財(cái)政,都具備支付能力。本文還利用近11年的數(shù)據(jù)證明隨著河北省農(nóng)村居民收入增長(zhǎng),基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平偏低,并對(duì)近11年數(shù)據(jù)做出回歸分析、得出關(guān)于河北省居民純收入增長(zhǎng)率、居民繳費(fèi)價(jià)格指數(shù)以及二者結(jié)合的3種計(jì)算公式,利用公式計(jì)算出基礎(chǔ)養(yǎng)老金適度水平標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上,將3種增長(zhǎng)率分別等于個(gè)人繳費(fèi)及財(cái)政補(bǔ)貼增長(zhǎng)率,預(yù)測(cè)了農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶的支付能力,直觀的呈現(xiàn)出現(xiàn)行政策的不足之處。最后本文并從政策層面和技術(shù)層面給出合理的建議,應(yīng)該確保“新農(nóng)!钡牡匚、完善社會(huì)保障法律體系、積極宣傳“新農(nóng)保”政策,發(fā)展河北省農(nóng)村經(jīng)濟(jì),提高農(nóng)村居民繳費(fèi)能力,強(qiáng)化各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼管理,拓寬籌資渠道,加大對(duì)基金的運(yùn)營(yíng)管理力度,合理設(shè)置給付調(diào)整機(jī)制保證保障水平。 希望政策在今后的實(shí)施過(guò)程中,根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)調(diào)整繳費(fèi)比例,加大補(bǔ)貼力度及中央政府對(duì)地方政府的轉(zhuǎn)移支付,提高保障水平,以保障河北省農(nóng)村居民的晚年生活,早日實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一。
【關(guān)鍵詞】:新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)(新農(nóng)保) 河北省 保障能力
【學(xué)位授予單位】:中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(北京)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2013
【分類(lèi)號(hào)】:F842.67;F323.89
【目錄】:
- 摘要5-6
- Abstract6-11
- 第一章 緒論11-21
- 1.1 選題背景11-12
- 1.2 文獻(xiàn)綜述12-15
- 1.2.1 國(guó)外農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)研究12-13
- 1.2.2 國(guó)內(nèi)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)研究13-15
- 1.2.2.1 養(yǎng)老保險(xiǎn)的制度方面的相關(guān)研究13
- 1.2.2.2 從養(yǎng)老保險(xiǎn)模式進(jìn)行研究13-14
- 1.2.2.3 從立法支持方面進(jìn)行研究14
- 1.2.2.4 從養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的管理方面進(jìn)行研究14-15
- 1.3 養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)理論介紹15-17
- 1.3.1 福利經(jīng)濟(jì)學(xué)理論15
- 1.3.2 福利國(guó)家理論15
- 1.3.3 制度變遷理論15-16
- 1.3.4 生命周期理論16-17
- 1.3.5 公平與效率理論17
- 1.3.6 馬克思的社會(huì)保障理論17
- 1.4 研究意義17-18
- 1.4.1 理論意義17-18
- 1.4.2 實(shí)際意義18
- 1.5 技術(shù)路線與研究方法18-21
- 1.5.1 技術(shù)路線18-19
- 1.5.2 研究方法19-21
- 第二章 相關(guān)概念解釋及農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的發(fā)展歷程21-27
- 2.1 農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)概念21-24
- 2.1.1 社會(huì)保障21
- 2.1.2 社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)21
- 2.1.3 農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)21
- 2.1.4 新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)21-22
- 2.1.5 “新農(nóng)!迸c“老農(nóng)!钡膮^(qū)別22-24
- 2.2 我國(guó)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的發(fā)展歷程24-27
- 2.2.1 傳統(tǒng)體制階段:1949-198424
- 2.2.2 探索與初步發(fā)展階段:1985-199724-25
- 2.2.3 停滯、整頓階段:1998-200125
- 2.2.4 穩(wěn)定提高階段:2002-200825
- 2.2.5 新農(nóng)保階段:2009-至今25-27
- 第三章 河北省農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)存在的問(wèn)題及原因27-33
- 3.1 河北省人口及生活現(xiàn)狀27-28
- 3.2 河北省農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)推行狀況28-29
- 3.3 河北省農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)面臨的問(wèn)題29-31
- 3.3.1 部分農(nóng)民對(duì)“新農(nóng)!背謶岩蓱B(tài)度29
- 3.3.2 “碎片化”現(xiàn)象嚴(yán)重29-30
- 3.3.3 繳費(fèi)政策具有捆綁性30
- 3.3.4 繳費(fèi)層次偏低、保障水平差30-31
- 3.4 河北省農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)存在問(wèn)題的原因31-33
- 3.4.1 缺乏相關(guān)立法的支持31
- 3.4.2 政策規(guī)定模糊31-32
- 3.4.3 政府補(bǔ)貼力度小32
- 3.4.4 “新農(nóng)!被鸸芩降32-33
- 第四章 河北省農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)保障能力分析33-59
- 4.1 政府財(cái)政支持能力分析33-35
- 4.1.1 中央財(cái)政對(duì)河北省“新農(nóng)!钡闹Ц赌芰Ψ治33-34
- 4.1.2 地方財(cái)政對(duì)河北省“新農(nóng)保”的支付能力分析34-35
- 4.2 從基礎(chǔ)養(yǎng)老金的適度水平方面分析35-49
- 4.2.1 河北省“新農(nóng)!被A(chǔ)養(yǎng)老金給付水平現(xiàn)狀35-37
- 4.2.2 河北省“新農(nóng)!被A(chǔ)養(yǎng)老金給付適度水平測(cè)算37-44
- 4.2.2.1 基礎(chǔ)養(yǎng)老金給付適度水平的確定37-41
- 4.2.2.2 基礎(chǔ)養(yǎng)老金給付適度水平分析41-44
- 4.2.3 河北省“新農(nóng)保”基礎(chǔ)養(yǎng)老金給付水平的調(diào)整44-49
- 4.2.3.1 基礎(chǔ)養(yǎng)老金給付水平的影響因素44-46
- 4.2.3.2 基礎(chǔ)養(yǎng)老金給付水平的調(diào)整46-48
- 4.2.3.3 調(diào)整后基礎(chǔ)養(yǎng)老金給付水平的合理性分析48-49
- 4.3 參保人實(shí)際支付能力與個(gè)人賬戶給付能力分析49-59
- 4.3.1 河北省“新農(nóng)!眳⒈H藢(shí)際支付能力分析49-51
- 4.3.2 河北省“新農(nóng)保”個(gè)人賬戶給付能力分析51-59
- 4.3.2.1 假設(shè)說(shuō)明51
- 4.3.2.2 個(gè)人賬戶精算說(shuō)明51-53
- 4.3.2.3 個(gè)人賬戶計(jì)算分析53-59
- 第五章 政策建議59-66
- 5.1 政策層面59-60
- 5.1.1 確定農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的地位59
- 5.1.2 健全法律體系59-60
- 5.2 技術(shù)層面60-66
- 5.2.1 積極宣傳“新農(nóng)!闭60-61
- 5.2.2 提高農(nóng)村居民繳費(fèi)能力61-62
- 5.2.3 強(qiáng)化各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼管理62
- 5.2.4 拓寬籌資渠道62-63
- 5.2.5 加大對(duì)基金的運(yùn)營(yíng)管理力度63-64
- 5.2.6 合理設(shè)置給付調(diào)整機(jī)制提高保障能力64-66
- 第六章 結(jié)論66-67
- 致謝67-68
- 參考文獻(xiàn)68-71
- 附錄71-72
- 個(gè)人簡(jiǎn)歷72
【參考文獻(xiàn)】
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