本文關(guān)鍵詞：新疆農(nóng)村社會(huì)保障制度建設(shè)與發(fā)展研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】： 社會(huì)保障制度是國(guó)家防范和緩解公民社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和自然風(fēng)險(xiǎn)的制度體系。西方國(guó)家最早建立社會(huì)保障制度的目的之一是為了緩和國(guó)內(nèi)的社會(huì)矛盾和緊張的勞資關(guān)系。而社會(huì)保障體系的建立和健全為國(guó)家的長(zhǎng)久穩(wěn)定和繁榮提供了良好的基礎(chǔ),由此社會(huì)保障制度的重要性逐漸為各個(gè)國(guó)家所認(rèn)識(shí),并且被稱(chēng)為社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的“安全網(wǎng)”和“減震器”。國(guó)際勞工組織有一句名言：沒(méi)有社會(huì)安全,就沒(méi)有社會(huì)發(fā)展；沒(méi)有社會(huì)保障,就沒(méi)有社會(huì)安定。社會(huì)保障制度已成為現(xiàn)代社會(huì)不可缺少的一種社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度,是社會(huì)安定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要工具,是一項(xiàng)涉及社會(huì)多領(lǐng)域與各個(gè)層面的系統(tǒng)性綜合工程。 中國(guó)人口多、國(guó)土面積大；農(nóng)村人口的比例高、農(nóng)民工的數(shù)量多；城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距、收入差距不斷擴(kuò)大；影響社會(huì)穩(wěn)定的因素也日益增加。雖然我國(guó)的社會(huì)保障制度體系不斷發(fā)展和完善,但是仍然存在著城鄉(xiāng)二元的社會(huì)保障體系,和制度碎片化的現(xiàn)象。大部分社會(huì)保險(xiǎn)項(xiàng)目仍然停留在縣級(jí)統(tǒng)籌層次,不同區(qū)域的保障模式和保障水平等也存在著較大的差距,全國(guó)范圍統(tǒng)籌的社會(huì)保險(xiǎn)項(xiàng)目還未真正建立起來(lái)。鑒于以上問(wèn)題的存在,在建設(shè)公正、公平、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展的和諧社會(huì)主義國(guó)家過(guò)程中,必須高度重視社會(huì)保障制度建設(shè)。努力實(shí)現(xiàn)到2020年建立起覆蓋全國(guó)、類(lèi)型齊全、待遇合理、公平正義、與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的中國(guó)特色社會(huì)保障制度的目標(biāo),同時(shí)為和諧社會(huì)的建設(shè)提供制度支撐和環(huán)境基礎(chǔ)。 2007年黨的十七大明確提出要“加快以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)”,要讓全體人民“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”,進(jìn)一步確立了社會(huì)保障作為國(guó)家保障民生與改善民生的核心制度安排的地位。中國(guó)是一個(gè)多民族國(guó)家,廣大民族地區(qū)的社會(huì)保障事業(yè)的發(fā)展是全國(guó)社會(huì)保障事業(yè)不可或缺的一部分。新疆是邊疆民族地區(qū),新疆的農(nóng)村社會(huì)保障事業(yè)與全國(guó)同步發(fā)展,制度模式基本一致,但與內(nèi)地經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比,新疆農(nóng)村地區(qū)社會(huì)保障水平低、發(fā)展滯后。總體上看,新疆農(nóng)村地區(qū)以新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、農(nóng)村最低生活保障制度、農(nóng)村醫(yī)療救助制度、農(nóng)村五保供養(yǎng)制度、自然災(zāi)害救助制度等為主要內(nèi)容的農(nóng)村社會(huì)保障體系初步形成,被征地農(nóng)民、農(nóng)民工社會(huì)保障工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)展,13個(gè)縣(市)開(kāi)展了農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn),初步保障了農(nóng)民基本生活。 筆者在本論文中梳理了建國(guó)以來(lái)新疆農(nóng)村地區(qū)社會(huì)保障體系發(fā)展歷程,并在總結(jié)新疆農(nóng)村社會(huì)保障建設(shè)取得的成就的基礎(chǔ)上,提出了改革和完善新疆農(nóng)村社會(huì)保障制度的觀(guān)點(diǎn)和思路。筆者于2009年6月對(duì)新疆博州精河縣大河沿子鎮(zhèn)四個(gè)村(其中兩個(gè)是維吾爾族聚居村,兩個(gè)是哈薩克族聚居村)600多個(gè)農(nóng)村家庭進(jìn)行了有關(guān)農(nóng)村社會(huì)保障方面的社會(huì)調(diào)查。調(diào)查問(wèn)卷在經(jīng)過(guò)篩選之后,錄入相應(yīng)數(shù)據(jù)庫(kù),數(shù)據(jù)經(jīng)過(guò)核查、檢驗(yàn)后,使用spssl7.0統(tǒng)計(jì)處理,進(jìn)行了描述性分析和相關(guān)性分析。在理論與實(shí)踐相結(jié)合的基礎(chǔ)上,提出了完善新疆農(nóng)村社會(huì)保障體系的建議。全文主要包括5個(gè)部分： 第一章,導(dǎo)論。本章介紹了論文的研究背景、研究依據(jù)和研究意義。對(duì)國(guó)內(nèi)學(xué)者關(guān)于新疆社會(huì)保障的相關(guān)研究成果進(jìn)行了梳理、歸納及簡(jiǎn)單評(píng)價(jià),為整個(gè)論文的研究奠定了理論基礎(chǔ)。 第二章,新疆建立健全農(nóng)村社會(huì)保障制度概述。本章從宏觀(guān)方面出發(fā),論述了新疆建立農(nóng)村社會(huì)保障制度的意義,分析了新疆農(nóng)村社會(huì)保障制度存在的問(wèn)題及制約因素,在對(duì)新疆精河縣大河沿子鎮(zhèn)農(nóng)村社會(huì)保障情況進(jìn)行實(shí)證分析的基礎(chǔ)上,提出了完善新疆農(nóng)村社會(huì)保障制度的相應(yīng)對(duì)策。 第三章,新疆新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度研究。本章首先對(duì)新農(nóng)合和農(nóng)民健康之間的關(guān)系進(jìn)行理論分析。其次,闡述了新疆農(nóng)村合作醫(yī)療制度的歷史沿革。其三,對(duì)新疆少數(shù)民族農(nóng)民生活質(zhì)量與健康水平進(jìn)行了討論。其四,介紹了新疆新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度運(yùn)行現(xiàn)狀。其五,分析了新疆新農(nóng)合制度存在的問(wèn)題并提出建議與對(duì)策。最后,對(duì)新疆精河縣大河沿子鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度進(jìn)行了實(shí)證分析。 第四章,新疆農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度研究。本章首先闡述了新疆農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度歷史沿革。其次,介紹了新疆農(nóng)村人口老齡化情況和農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度運(yùn)行現(xiàn)狀。其三,分析了制度建設(shè)制約因素,在此基礎(chǔ)上提出了完善農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建設(shè)的觀(guān)點(diǎn)。最后對(duì)大河沿子鎮(zhèn)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度進(jìn)行實(shí)證分析。 第五章,新疆農(nóng)村最低生活保障制度研究。本章首先討論了貧困與低保制度的相關(guān)問(wèn)題。其次,闡述了新疆農(nóng)村貧困救助制度的歷史沿革。其三,對(duì)新疆農(nóng)村低保制度運(yùn)行現(xiàn)狀和農(nóng)民貧困原因進(jìn)行了分析。其四,分析了新疆農(nóng)村低保制度存在的問(wèn)題,并提出了完善該制度的對(duì)策建議。最后,對(duì)大河沿子鎮(zhèn)農(nóng)村最低生活保障制度進(jìn)行實(shí)證分析。 第六章,新疆農(nóng)村社會(huì)福利制度研究。本章首先分析了新疆農(nóng)村社會(huì)福利制度運(yùn)行現(xiàn)狀。再次,分析了新疆農(nóng)村社會(huì)福利制度存在的問(wèn)題。最后,提出了進(jìn)一步發(fā)展新疆農(nóng)村社會(huì)福利事業(yè)的對(duì)策建議。
【關(guān)鍵詞】：新疆 農(nóng)村社會(huì)保障 歷史沿革 存在的問(wèn)題 對(duì)策建議 實(shí)證分析
【學(xué)位授予單位】：武漢大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2010
【分類(lèi)號(hào)】：F323.89
【目錄】：

• 內(nèi)容摘要8-11
• Abstract11-16
• 第一章 導(dǎo)論16-24
• 一、研究背景16-17
• 二、研究依據(jù)17-21
• 三、研究意義21
• 四、國(guó)內(nèi)有關(guān)新疆農(nóng)村社會(huì)保障制度研究綜述21-24
• 第二章 新疆建立健全農(nóng)村社會(huì)保障制度概述24-63
• 一、建立農(nóng)村社會(huì)保障制度的必要性24-25
• 二、新疆建立健全農(nóng)村社會(huì)保障制度的意義25-32
• 三、新疆農(nóng)村社會(huì)保障制度制約因素與存在的問(wèn)題32-35
• 四、新疆農(nóng)村社會(huì)保障制度建設(shè)值得注意的幾個(gè)問(wèn)題35-40
• 五、新疆精河縣大河沿子鎮(zhèn)農(nóng)村社會(huì)保障情況的實(shí)證分析40-63
• 第三章 新疆新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)研究63-95
• 一、有關(guān)農(nóng)民健康和醫(yī)療問(wèn)題的探討63-64
• 二、新疆農(nóng)村合作醫(yī)療制度的歷史沿革64-66
• 三、新疆少數(shù)民族農(nóng)民的生活質(zhì)量與健康水平66-67
• 四、新疆新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度運(yùn)行現(xiàn)狀67-69
• 五、新疆新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的制約因素與存在的問(wèn)題69-72
• 六、新疆新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)與完善的思考72-76
• 七、新疆精河縣大河沿子鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實(shí)證分析76-95
• 第四章 新疆新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度研究95-117
• 一、建立農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的必要性95-96
• 二、新疆農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建設(shè)的歷史沿革96-98
• 三、新疆新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度運(yùn)行現(xiàn)狀98
• 四、新疆新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度制約因素與存在的問(wèn)題98-104
• 五、新疆新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建設(shè)與完善的思考104-109
• 六、大河沿子鎮(zhèn)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)證分析109-117
• 第五章 新疆農(nóng)村最低生活保障制度研究117-147
• 一、貧困與低保制度的相關(guān)問(wèn)題117-119
• 二、新疆農(nóng)村貧困救助制度的歷史沿革119-122
• 三、新疆農(nóng)村低保制度運(yùn)行分析122-125
• 四、新疆農(nóng)村致貧原因分析125-130
• 五、新疆農(nóng)村低保制度存在的問(wèn)題130-132
• 六、新疆農(nóng)村最低生活保障制度建設(shè)與完善的思考132-136
• 七、新疆精河縣大河沿子鎮(zhèn)農(nóng)村最低生活保障制度的實(shí)證研究136-147
• 第六章 新疆農(nóng)村社會(huì)福利制度研究147-159
• 一、農(nóng)村社會(huì)福利的概念147-148
• 二、新疆農(nóng)村社會(huì)福利制度運(yùn)行狀況及模式148-152
• 三、新疆農(nóng)村社會(huì)福利制度存在的問(wèn)題152-156
• 四、新疆農(nóng)村社會(huì)福利制度建設(shè)與完善的思考156-159
• 結(jié)語(yǔ)159-161
• 參考文獻(xiàn)161-170
• 攻讀博士學(xué)位期間公開(kāi)發(fā)表的論文170-172
• 新疆農(nóng)村社會(huì)保障基本情況調(diào)查問(wèn)卷172-175
• 后記175

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6 張U，

本文編號(hào)：267858