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社會(huì)保障服務(wù)供給中的政府責(zé)任研究

發(fā)布時(shí)間:2017-03-25 02:09

  本文關(guān)鍵詞:社會(huì)保障服務(wù)供給中的政府責(zé)任研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。


【摘要】:“十三五”發(fā)展規(guī)劃綱要指出,要“保障基本民生,不斷提高人民生活水平,建立健全更加公平、更可持續(xù)的社會(huì)保障制度!彪S著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和完善,以及服務(wù)型政府的建設(shè),社會(huì)保障日益成為政府進(jìn)行社會(huì)管理和公共服務(wù)供給的政策手段,受到專家學(xué)者和政府官員的重視。社會(huì)保障是保障民生的重要方式,是社會(huì)安定的重要保證,也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要手段。社會(huì)保障作為一種公共物品,體現(xiàn)了其在國民經(jīng)濟(jì)中的重要地位。政府作為公共物品的供應(yīng)者,保證社會(huì)保障在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下充分供應(yīng)是其義不容辭的責(zé)任之一。不論何種制度的國家,也不論采取何種形式的社會(huì)保障制度,政府都會(huì)在社會(huì)保障供給中承擔(dān)主要責(zé)任,這不僅體現(xiàn)了現(xiàn)代政府的使命,也是社會(huì)保障作為一種公共物品的內(nèi)在要求。尤其是以社會(huì)保障服務(wù)為主要內(nèi)容的公共服務(wù)供給,不僅是建設(shè)社會(huì)保障制度本身的內(nèi)在要求,同時(shí)也是建設(shè)服務(wù)型政府的客觀需要,更是現(xiàn)代政府必須承擔(dān)的責(zé)任。政府能否提供完善的社會(huì)保障服務(wù),關(guān)系到社會(huì)保障參與者能否得到應(yīng)有的保障,也是檢驗(yàn)政府是否履行自身職責(zé)的重要指標(biāo)。政府掌握著公共資源和公共權(quán)力,所以其有責(zé)任、義務(wù)和能力去提供高效率、高質(zhì)量的社會(huì)保障服務(wù)。因此,本文在對社會(huì)保障和相關(guān)理論闡釋的基礎(chǔ)上,對政府作為社會(huì)保障服務(wù)供給責(zé)任主體的必要性、現(xiàn)實(shí)依據(jù)和具體責(zé)任進(jìn)行了分析。通過對服務(wù)制度、服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)方式進(jìn)行闡述,分析了當(dāng)前社會(huì)保障服務(wù)供給現(xiàn)狀和存在問題。同時(shí)探討了社會(huì)保障服務(wù)供給中政府責(zé)任的缺失及其原因。最后提出了政府社會(huì)保障服務(wù)供給的路徑選擇,對政府如何提供完善的社會(huì)保障服務(wù)提出合理化建議。
【關(guān)鍵詞】:社會(huì)保障 社會(huì)保障服務(wù) 政府責(zé)任 供給
【學(xué)位授予單位】:內(nèi)蒙古大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號(hào)】:D632.1;D630
【目錄】:
  • 摘要4-6
  • ABSTRACT6-11
  • 導(dǎo)論11-22
  • (一) 選題背景與研究意義11-13
  • 1.選題背景11-12
  • 2.研究意義12-13
  • (二)國內(nèi)外研究現(xiàn)狀述評(píng)13-20
  • 1.國內(nèi)研究現(xiàn)狀述評(píng)14-18
  • 2.國外研究現(xiàn)狀述評(píng)18-20
  • (三)研究思路、方法、創(chuàng)新與不足之處20-22
  • 1.研究思路與主要內(nèi)容20
  • 2.研究方法20-21
  • 3.創(chuàng)新之處21
  • 4.不足之處21-22
  • 一、社會(huì)保障服務(wù)的相關(guān)概念與理論基礎(chǔ)22-28
  • (一)社會(huì)保障服務(wù)相關(guān)概念界定22-25
  • 1.社會(huì)保障服務(wù)22-23
  • 2.公共物品23-24
  • 3.公共服務(wù)24-25
  • (二)公共物品理論與社會(huì)保障服務(wù)的關(guān)系25-26
  • (三)公共服務(wù)理論與社會(huì)保障服務(wù)的關(guān)系26-28
  • 二、政府責(zé)任與社會(huì)保障服務(wù)供給28-39
  • (一)政府提供社會(huì)保障服務(wù)的必要性28-30
  • 1.社會(huì)保障服務(wù)具有公共物品屬性28-29
  • 2.政府提供社會(huì)保障服務(wù)可以彌補(bǔ)市場失靈29
  • 3.體現(xiàn)政府執(zhí)政的合法性29-30
  • (二)政府提供社會(huì)保障服務(wù)的現(xiàn)實(shí)依據(jù)30-34
  • 1.社會(huì)轉(zhuǎn)型期個(gè)人和化會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的增加30-31
  • 2.發(fā)展社會(huì)主文市場經(jīng)濟(jì)的需要31-32
  • 3.參與全球化的需要32-33
  • 4.中國獨(dú)特文化制度的影響33-34
  • (三)政府社會(huì)保障服務(wù)供給的主要責(zé)任34-39
  • 1.法律法規(guī)的制定與宏觀調(diào)控34-35
  • 2.社會(huì)保障服務(wù)的財(cái)政支持35-36
  • 3.社會(huì)保障服務(wù)運(yùn)行的監(jiān)督管理 %36-37
  • 4.社會(huì)保障服務(wù)體制的修繕與改革37-39
  • 三、政府社會(huì)保障度務(wù)供給現(xiàn)狀39-47
  • ( )服務(wù)制度39-41
  • 1.社會(huì)保障服務(wù)立法的建設(shè)狀況39-40
  • 2.社會(huì)保障制度設(shè)計(jì)的進(jìn)展?fàn)顩r40-41
  • 3.社會(huì)保障管理機(jī)制的運(yùn)行狀況41
  • (二)服務(wù)機(jī)構(gòu)41-44
  • 1.業(yè)務(wù)辦理發(fā)展現(xiàn)狀41-42
  • 2.服務(wù)辦公設(shè)施建設(shè)運(yùn)營現(xiàn)狀42-43
  • 3.工作人員配備和工作現(xiàn)狀43-44
  • (三)服務(wù)方式44-47
  • 1.固定型服務(wù)方式44-45
  • 2.流動(dòng)型服務(wù)方式45-47
  • 四、社會(huì)保障服務(wù)供給中政府責(zé)任的缺失與原因分析47-56
  • (一)社會(huì)保障服務(wù)供給中政府責(zé)任的缺失47-51
  • 1.社會(huì)保障服務(wù)配套體系建設(shè)落后47-48
  • 2.社會(huì)保障服務(wù)人員配備不足48-49
  • 3.社會(huì)保障服務(wù)財(cái)政保障欠缺49-50
  • 4.社會(huì)保障服務(wù)對象缺失50-51
  • 5.社會(huì)保障服務(wù)供給不足51
  • (二)社會(huì)保障服務(wù)供給中政府責(zé)任缺失的原因分析51-56
  • 1.效率損失導(dǎo)致政府責(zé)任缺失51-52
  • 2.權(quán)責(zé)不清導(dǎo)致政府責(zé)任缺失52-53
  • 3.多頭管理導(dǎo)致政府責(zé)任缺失53-54
  • 4.立法滯后導(dǎo)致政府責(zé)任缺失54-56
  • 五、政府社會(huì)保障服務(wù)供給的路徑選擇56-73
  • (一)轉(zhuǎn)變政府社會(huì)保障服務(wù)理念56-60
  • 1.轉(zhuǎn)變“重政府、輕社會(huì)”理念56-57
  • 2.轉(zhuǎn)變“強(qiáng)管理、弱服務(wù)”理念57-58
  • 3.轉(zhuǎn)變“重經(jīng)濟(jì)保障、輕服務(wù)保障”理念58
  • 4.樹立社會(huì)保障服務(wù)法治型政府理念58-60
  • (二)改革和完善社會(huì)保障服務(wù)運(yùn)行機(jī)制60-63
  • 1.推斤社會(huì)保障服務(wù)政務(wù)公開制度60-61
  • 2.建立健全社會(huì)保障服務(wù)民意調(diào)g貧,

    本文編號(hào):266507

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