【摘要】：由于我國(guó)人口老齡化問(wèn)題加劇和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度不完善的問(wèn)題,我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌賬戶近年來(lái)出現(xiàn)收不抵支的狀況,且缺口日益擴(kuò)大。在我國(guó)目前財(cái)政兜底的養(yǎng)老保險(xiǎn)支付體制下,財(cái)政面臨的養(yǎng)老支付壓力也逐漸擴(kuò)大。本文將以城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)為例,研究我國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的缺口對(duì)于財(cái)政的負(fù)擔(dān)問(wèn)題及原因,通過(guò)對(duì)未來(lái)養(yǎng)老保險(xiǎn)的缺口進(jìn)行測(cè)算,進(jìn)而分析其對(duì)財(cái)政系統(tǒng)帶來(lái)的負(fù)擔(dān),并對(duì)政府財(cái)政支持養(yǎng)老保險(xiǎn)缺口提出相應(yīng)的解決方案。本文主要包括導(dǎo)論、相關(guān)概念闡釋、現(xiàn)狀分析、原因分析、模型測(cè)算、國(guó)際經(jīng)驗(yàn)和政策建議等七部分。其中,第一部分導(dǎo)論闡明了本文的選題背景、研究意義和相關(guān)文獻(xiàn)綜述研究;第二部分對(duì)相關(guān)重要概念進(jìn)行了釋義;第三部分闡述了我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的發(fā)展情況和歷史;第四部分原因分析深入探討我國(guó)目前養(yǎng)老保險(xiǎn)缺口和財(cái)政負(fù)擔(dān)的現(xiàn)狀的原因;第五部分模型測(cè)算是根據(jù)我國(guó)目前的人口情況進(jìn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)缺口和財(cái)政負(fù)擔(dān)的預(yù)測(cè);第六部分借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),以期對(duì)我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度提供發(fā)展思路;第七部分針對(duì)性地提出相應(yīng)的解決方案。整體來(lái)看,我國(guó)城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)政負(fù)擔(dān)加重的主要原因是人口結(jié)構(gòu)的變化和制度原因。按照目前制度運(yùn)行下去,2015-2045年社會(huì)統(tǒng)籌賬戶的養(yǎng)老保險(xiǎn)缺口呈現(xiàn)逐漸擴(kuò)大的趨勢(shì),到2045年將達(dá)到10萬(wàn)億,屆時(shí)財(cái)政補(bǔ)貼占比將達(dá)到財(cái)政支出的14.1%,造成財(cái)政系統(tǒng)過(guò)重的負(fù)擔(dān)。綜合考慮我國(guó)的國(guó)情和世界各國(guó)改革的經(jīng)驗(yàn),本文提出了我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革建議,在可持續(xù)性、公平性和效率性的原則基礎(chǔ)上,短期來(lái)看,進(jìn)行一些技術(shù)調(diào)整,包括提高繳費(fèi)基數(shù)、降低替代率以及延長(zhǎng)退休年齡等。長(zhǎng)期來(lái)看,建議在國(guó)家治理現(xiàn)代化的要求下,加快養(yǎng)老保險(xiǎn)體制改革的步伐,包括明確財(cái)政界限、實(shí)現(xiàn)全國(guó)統(tǒng)籌和改革財(cái)政出資機(jī)制等。
【圖文】：

3.城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的現(xiàn)狀結(jié)余雖然在繼續(xù)擴(kuò)大，但增速逐漸趨緩，如表 3-2 所示職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的規(guī)模在不斷擴(kuò)大，但很大一部分是撐的，而且財(cái)政補(bǔ)貼支撐也有一定的局限性，，可能未來(lái)降甚至消耗殆盡的局面。
【學(xué)位授予單位】：中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類號(hào)】：F842.67

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2601513