鄉(xiāng)村制度末梢困境及其治理研究
發(fā)布時(shí)間:2019-11-03 04:01
【摘要】:制度是調(diào)節(jié)和規(guī)范人們行為的一系列行為準(zhǔn)則,任何一種制度都是一個(gè)系統(tǒng)。制度系統(tǒng)的構(gòu)成要素有:制度理念、制度中樞、制度末梢和制度對象。制度末梢指的是制度系統(tǒng)的末端環(huán)節(jié),是銜接制度主體和制度客體的制度環(huán)節(jié),制度系統(tǒng)的效能在很大程度上取決于制度末梢的結(jié)構(gòu)和層次的完整性。制度末梢的功能價(jià)值有:銜接制度體系,影響制度效能、促進(jìn)制度變革、形塑制度文化,因此,對于制度系統(tǒng)的效能實(shí)現(xiàn)而言,制度末梢的作用十分重要。但是在現(xiàn)實(shí)的中國鄉(xiāng)村制度體系中,存在著種種制度末梢困境,鄉(xiāng)村政治制度以村民自治制度為主要制度規(guī)范,其制度末梢困境的主要表現(xiàn)形式是法制困境、選舉困境和組織困境,鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)制度中制度末梢困境較為突出的是土地流轉(zhuǎn)制度和公共產(chǎn)品供給制度,而鄉(xiāng)村社會(huì)制度中社會(huì)保障制度和教育制度存在的末梢困境問題也較為明顯,這些鄉(xiāng)村制度末梢困境的成因各有不同,但在相關(guān)學(xué)者的研究中,經(jīng)濟(jì)論、制度論和歷史論是普遍采用的分析范式。只要制度理念、制度中樞、制度末梢和制度對象中的任何一個(gè)出現(xiàn)問題,制度末梢困境就會(huì)出現(xiàn),換言之,制度末梢困境并不一定源自于制度末梢本身,也可能是制度系統(tǒng)本身存在的結(jié)構(gòu)和層次問題造成制度系統(tǒng)不完整、不完善所致。由于制度末梢的傳導(dǎo)原理、放大原理和內(nèi)卷原理的存在,制度系統(tǒng)的任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,都會(huì)造成制度末梢困境,并且有放大和內(nèi)卷效應(yīng)。因此,我們可以用制度系統(tǒng)的要素建立一個(gè)簡要的制度末梢困境解釋模型。制度末梢困境的治理原則應(yīng)該以政府為主導(dǎo)、以社會(huì)為主體,從而逐步建立多元化鄉(xiāng)村治理機(jī)制。鄉(xiāng)村制度末梢治理的主要策略應(yīng)該集中于制度理念、制度中樞和制度末梢的不斷改進(jìn),力求實(shí)現(xiàn)制度完整和均衡。如此方能實(shí)現(xiàn)制度末梢的有效治理和鄉(xiāng)村的長治久安。
【圖文】:
1.3 研究思路與方法1.3.1 研究思路本文選題以鄉(xiāng)村的制度末梢困境為研究對象,綜合運(yùn)用馬克思主義的制度思想和西方新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的制度理論,,從政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)三個(gè)層面對鄉(xiāng)村制度末梢困境的表現(xiàn),及困境形成的原因進(jìn)行了分析。在此基礎(chǔ)上,探討鄉(xiāng)村制度末梢困境形成的機(jī)理,并嘗試建立一種制度末梢困境的綜合解釋模型,為鄉(xiāng)村制度末梢困境的治理提供基本的原則和策略思考。最后,從治理原則和治理策略兩個(gè)角度對鄉(xiāng)村的制度末梢困境進(jìn)行綜合治理分析(見圖 1-1)。
圖 2-1 “河邊步道清潔方式”這個(gè)簡單的日常生探究個(gè)體理性和集體非理性之間的聯(lián)系,他將制度體系比擬為一棵樹,認(rèn)為,“就制基、制度軀干、制度枝干和制度末梢”。②度系統(tǒng)的根基、軀干、枝干和末梢在實(shí)現(xiàn)梢也是實(shí)現(xiàn)制度效能的重要方面。這種析框架。圖示如下(圖 2-2):
【學(xué)位授予單位】:貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號】:D422.6
本文編號:2554885
【圖文】:
1.3 研究思路與方法1.3.1 研究思路本文選題以鄉(xiāng)村的制度末梢困境為研究對象,綜合運(yùn)用馬克思主義的制度思想和西方新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的制度理論,,從政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)三個(gè)層面對鄉(xiāng)村制度末梢困境的表現(xiàn),及困境形成的原因進(jìn)行了分析。在此基礎(chǔ)上,探討鄉(xiāng)村制度末梢困境形成的機(jī)理,并嘗試建立一種制度末梢困境的綜合解釋模型,為鄉(xiāng)村制度末梢困境的治理提供基本的原則和策略思考。最后,從治理原則和治理策略兩個(gè)角度對鄉(xiāng)村的制度末梢困境進(jìn)行綜合治理分析(見圖 1-1)。
圖 2-1 “河邊步道清潔方式”這個(gè)簡單的日常生探究個(gè)體理性和集體非理性之間的聯(lián)系,他將制度體系比擬為一棵樹,認(rèn)為,“就制基、制度軀干、制度枝干和制度末梢”。②度系統(tǒng)的根基、軀干、枝干和末梢在實(shí)現(xiàn)梢也是實(shí)現(xiàn)制度效能的重要方面。這種析框架。圖示如下(圖 2-2):
【學(xué)位授予單位】:貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號】:D422.6
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本文編號:2554885
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