【摘要】：人口老齡化的到來(lái)極大影響了全球社會(huì)保障制度的改革進(jìn)程。在這一背景下,我國(guó)政府不僅積極探索對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革,更高度重視社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作。2013年9月,國(guó)務(wù)院頒布了《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[2013]35號(hào)),把加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè),看作是拉動(dòng)消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需、增加就業(yè)、促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要力量,特別提出,到2020年,要全面建成以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的功能完善、規(guī)模適度、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)體系。由此可見(jiàn),完善居家養(yǎng)老服務(wù)對(duì)全面建成社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系的重要意義不言而喻。有了明確的目標(biāo),在如何發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)的問(wèn)題上,嚴(yán)峻的人口老齡化、傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老的難以為繼、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的問(wèn)題重重、服務(wù)型政府的改革要求共同指向了一個(gè)方向——多元主體共同參與居家養(yǎng)老服務(wù),這亦是已被西方國(guó)家實(shí)踐證明過(guò)的可行之路。甘肅已進(jìn)入人口老齡化快速發(fā)展階段,作為西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),“未富先老”的特征異常明顯。2009年底,蘭州市城關(guān)區(qū)籌建了西部第一家虛擬養(yǎng)老院,在其帶動(dòng)下,甘肅省居家養(yǎng)老服務(wù)正逐步向前發(fā)展。但不可否認(rèn)的是,其發(fā)展速度依舊緩慢,居家養(yǎng)老服務(wù)仍處于初始階段,多元主體參與居家養(yǎng)老服務(wù)的積極性未被調(diào)動(dòng)起來(lái)。本文著眼于甘肅省政府支持多元主體參與居家養(yǎng)老服務(wù)供給現(xiàn)狀,厘清政府、市場(chǎng)、家庭以及社會(huì)組織在居家養(yǎng)老服務(wù)供給中面臨政策、資金、人才等方面資源困境,在比較和分析了西方國(guó)家發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的前提下,提出完善甘肅省多元主體參與居家養(yǎng)老服務(wù)的政策支持建議。具體由以下幾部分組成:第一部分是緒論,簡(jiǎn)單闡述了選題背景、選題目的和意義,回顧和梳理了相關(guān)文獻(xiàn)資料,并提出了本文的研究思路、研究方法以及研究的重難點(diǎn)和創(chuàng)新點(diǎn)。第二部分,提出了居家養(yǎng)老服務(wù)的相關(guān)概念和相關(guān)理論,解釋了多元主體參與居家養(yǎng)老服務(wù)的重要意義,為后文的寫(xiě)作打下基礎(chǔ)。第三部分,具體介紹了甘肅省政府支持多元主體參與居家養(yǎng)老服務(wù)的現(xiàn)狀,并分析了其中存在的問(wèn)題。第四部分,論述了西方國(guó)家政府支持多元主體參與居家養(yǎng)老服務(wù)的實(shí)踐,并分析了其可被甘肅借鑒的經(jīng)驗(yàn)。第五部分,提出完善甘肅省多元主體參與居家養(yǎng)老服務(wù)的政策支持的建議,包括法律政策支持體系、資金籌集支持體系、人力資源支持體系以及評(píng)估支付支持體系。
【學(xué)位授予單位】：西北師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類(lèi)號(hào)】：D669.6

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本文編號(hào)：2550980