【摘要】：黨的十八大報告提出,到2020年我國城鄉(xiāng)居民人均收入要比2010年翻一番,農(nóng)民收入翻番是實現(xiàn)這一目標(biāo)的重要組成部分。北京市2010年農(nóng)民人均純收入約1.3萬元,如何在高起點上完成2.6萬元翻番任務(wù)是目前亟待解決的問題。本文通過定量分析法、研討法、文獻(xiàn)法,梳理北京市"八五"以來的農(nóng)民增收政策,得出在增收政策力度增大的情況下,農(nóng)民收入的四個明顯特征。一是收入水平增加明顯,1995~2014年收入增長6.3倍。二是結(jié)構(gòu)變化明顯,工資性收入的增收貢獻(xiàn)率與人均純收入的增長存在顯著的正相關(guān)關(guān)系;轉(zhuǎn)移性收入在收入構(gòu)成中的比重不斷增加。三是區(qū)域差異明顯,地區(qū)之間不平衡;城市發(fā)展新區(qū)增速略高于其它兩個功能區(qū);城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)擴大。四是內(nèi)部差距明顯,農(nóng)民內(nèi)部收入差距逐年拉大,收入分配不平等程度高于城鎮(zhèn)。分析影響農(nóng)民收入增長的因素時,得出農(nóng)民存在自身素質(zhì)局限性、收入來源狹窄性及收入支出失衡性的現(xiàn)實問題及社會保障、土地、財政、公共服務(wù)方面的制度問題。最后提出以加強政策可持續(xù)性、增強政策針對性、增進制度創(chuàng)新性為切入點,建立合理、有效、配套的農(nóng)民增收政策體系,完成新形勢下的收入倍增目標(biāo)。
[Abstract]:According to the report of the 18th National Congress of the Communist Party of China (CPC), the per capita income of urban and rural residents in China will double that of 2010 by 2020, and doubling the income of farmers is an important part of achieving this goal. The per capita net income of farmers in Beijing in 2010 is about 13000 yuan. How to double 26000 yuan at a high starting point is an urgent problem to be solved at present. By means of quantitative analysis, seminar and literature, this paper combs the policy of increasing farmers' income since the eighth five-year Plan in Beijing, and obtains four obvious characteristics of farmers' income under the condition of increasing the intensity of income policy. First, the income level increased significantly, rising 6.3 times in 1995 / 2014. Second, there is a significant positive correlation between the contribution rate of wage income and the growth of per capita net income, and the proportion of transfer income in income composition is increasing. Third, there are obvious regional differences and imbalance between regions; the growth rate of new urban development areas is slightly higher than that of the other two functional areas; the income gap between urban and rural residents continues to widen. Fourth, the internal gap is obvious, the income gap among farmers is widening year by year, and the inequality of income distribution is higher than that in cities and towns. When analyzing the factors that affect the growth of farmers' income, it is concluded that farmers have the limitations of their own quality, the narrowness of income sources and the imbalance of income and expenditure, as well as the institutional problems of social security, land, finance and public services. Finally, it is put forward that the policy sustainability, policy pertinence and system innovation should be strengthened, and a reasonable, effective and matching policy system for increasing farmers' income should be established to achieve the goal of income doubling under the new situation.
【作者單位】： 北京師范大學(xué)資源學(xué)部;
【基金】：北京市哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃項目“農(nóng)民市民化的成本障礙與制度安排研究—以北京郊區(qū)為例”(11JGC114)
【分類號】：F323.8

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本文編號：2495527