發(fā)布時(shí)間：2019-03-05 12:08

【摘要】：近年來,隨著我國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的不斷推進(jìn),養(yǎng)老金缺口問題成為我國養(yǎng)老制度改革中亟待解決的問題之一。本文通過對我國城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老金現(xiàn)狀的分析判斷,提出我國養(yǎng)老金目前形勢嚴(yán)峻,其缺口主要是由養(yǎng)老制度改革的轉(zhuǎn)軌成本、基金收益率低、人口老齡化、制度存在缺陷而支付水平不斷提高及我國基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次低下和財(cái)政補(bǔ)助力度不足等原因造成的。筆者認(rèn)為可以從制度內(nèi)部改革和政府財(cái)政支持兩方面入手來緩解我國養(yǎng)老金缺口問題。一方面需要實(shí)現(xiàn)基金的保值增值、考慮提高退休年齡的可行性及繼續(xù)提高基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的統(tǒng)籌層次;另一方面,政府作為政策的執(zhí)行者和保證者,必須確保養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的良好運(yùn)行,積極實(shí)施一定的財(cái)政支持政策來保證基金收入的多樣化,通過開征社會(huì)保障稅、國有資產(chǎn)及其稅后利潤的劃撥和加大政府間轉(zhuǎn)移支付力度等方面來緩解養(yǎng)老金缺口問題。
[Abstract]:In recent years, with the development of the reform of the pension system in China, the gap of pension has become one of the urgent problems to be solved in the reform of the pension system of our country. By analyzing and judging the present situation of pension for urban workers in China, this paper points out that the current situation of pension in China is severe. The gap is mainly due to the transition cost of the reform of the pension system, the low rate of return on funds, and the aging of the population. The defects of the system and the continuous improvement of the level of payment and the low level of overall planning of the basic endowment insurance and the lack of financial subsidies and other reasons. The author believes that the pension gap can be alleviated from the internal reform of the system and the financial support of the government. On the one hand, it is necessary to maintain and increase the value of the fund, to consider the feasibility of raising the retirement age and to continue to improve the overall level of basic pension insurance; On the other hand, the government, as the executor and guarantor of the policy, must ensure the good operation of the old-age insurance system, actively implement a certain fiscal support policy to ensure the diversification of the fund's income, and levy a social security tax through the introduction of a social security tax. The allocation of state-owned assets and after-tax profits and the increase of inter-government transfer payment to alleviate the pension gap.
【作者單位】： 東北財(cái)經(jīng)大學(xué);
【分類號】：F842.67

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本文編號：2434890