【摘要】：養(yǎng)老金在當(dāng)今的社會生活中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,它對于一個國家的勞動力代際更替、社會的安全穩(wěn)定以及經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展具有深遠(yuǎn)的影響,故此,如何實現(xiàn)養(yǎng)老金的保值增值來保障國民福利具有重要意義。然而,隨著人口老齡化程度的持續(xù)加深,老齡化人口激增,城市養(yǎng)老金的缺口也在不斷擴大,為此采取的延遲退休政策也給相當(dāng)一部分勞動者帶來了諸多困擾。在這種背景下,為了保證勞動者在退休后能夠享有基本的生活保障以實現(xiàn)養(yǎng)老金的保值增值,2015年8月23日國務(wù)院發(fā)布了《基本養(yǎng)老保險金投資管理辦法》,中國養(yǎng)老金入市成為定局。然而,中國的養(yǎng)老金的入市投資可能將會面臨著監(jiān)管主體權(quán)責(zé)不明等諸多監(jiān)管難題,特別是由于相關(guān)機制構(gòu)建起步較晚且立法經(jīng)驗不足,養(yǎng)老金入市的運作亟需完整的法律監(jiān)管體系作保障。在社會主義法治社會的背景下,只有把養(yǎng)老金入市置于法律監(jiān)管的背景下,才可能保證其良性向好發(fā)展并實現(xiàn)養(yǎng)老基金運作過程的安全透明,確保養(yǎng)老金的保值增值。制定完備的監(jiān)管法律體系可以借鑒美國的成功經(jīng)驗。美國是資本市場比較成熟的國家,其養(yǎng)老金入市法律監(jiān)管制度構(gòu)建總體上比較成功。以美國私人養(yǎng)老金入市的法律監(jiān)管經(jīng)驗來看,對養(yǎng)老金進行市場化運營是實現(xiàn)養(yǎng)老金保值增值的有效途徑。美國的養(yǎng)老金入市法律監(jiān)管體系,特別是其中的私人養(yǎng)老金法律監(jiān)管計劃,對中國養(yǎng)老金的入市發(fā)展以及法律監(jiān)管具有一定的借鑒意義。我們可以充分學(xué)習(xí)并吸收其精華,建立并完善適合中國國情的監(jiān)管法律制度,保障中國養(yǎng)老金入市的健康發(fā)展。我們可以通過研究美國私人養(yǎng)老金入市法律監(jiān)管體系、法律監(jiān)管主體、法律監(jiān)管模式等信息,吸收美國的立法經(jīng)驗,權(quán)衡利弊做出適合中國國情的選擇,繼而制定出與中國社會保障相適應(yīng)的養(yǎng)老金入市法律監(jiān)管制度。
[Abstract]:Pensions play a vital role in today's social life. They have a profound impact on the intergenerational change of labor force, social security and stability, and the steady development of the economy in a country. How to maintain and increase the value of pension to protect national welfare is of great significance. However, as the aging of the population continues to deepen, the aging population surge, the gap of urban pension is also expanding, and the delayed retirement policy has brought a lot of troubles to a considerable number of workers. In this context, In order to ensure that workers can enjoy basic living security after retirement to maintain and increase the value of pension, on August 23, 2015, the State Council issued the "measures for Investment Management of basic Pension Insurance", which made the entry of Chinese pension into the market a foregone conclusion. However, China's pension investment in the market may face a lot of regulatory problems, such as unclear rights and responsibilities of the regulatory body, especially due to the late start of the relevant mechanism and lack of legislative experience. The operation of pension in the market needs to be guaranteed by a complete legal supervision system. Under the background of the socialist society ruled by law, only by putting the pension into the market under the background of legal supervision, can we guarantee its benign development, realize the safety and transparency of the operation of the pension fund, and ensure the maintenance and appreciation of the pension. The establishment of a complete regulatory legal system can draw lessons from the successful experience of the United States. The United States is a mature country with capital market, and its legal supervision system of pension entering the market is generally successful. Based on the experience of American private pension entering the market, the market-oriented operation of pension is an effective way to maintain and increase the value of pension. The American pension market entry legal supervision system, especially the private pension law supervision plan, has certain reference significance to the Chinese pension market entry development and the legal supervision. We can fully learn and absorb its essence, establish and perfect the regulatory legal system suitable for China's national conditions, and ensure the healthy development of China's pension system. By studying the American private pension market entry legal supervision system, the subject of legal supervision, the mode of legal supervision, and other information, we can absorb the legislative experience of the United States, weigh the pros and cons, and make a choice suitable for China's national conditions. Then, the legal supervision system of pension entering the market is established in accordance with China's social security.
【學(xué)位授予單位】：遼寧大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號】：D971.2;DD912.2

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本文編號：2254978