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關(guān)于公私合營PPP所面臨問題的思考

發(fā)布時間:2018-09-08 07:34
【摘要】:在PPP項目認(rèn)知和執(zhí)行過程中,核心問題是界定和劃分PPP項目的公私屬性及比例。具體措施是在確認(rèn)公私各方投資比例基礎(chǔ)上,按照最優(yōu)原則各自如何確立風(fēng)險分擔(dān)機制、建立利益調(diào)整機制,最終使項目的公共屬性和私人盈利性統(tǒng)一起來,且在特許經(jīng)營期限內(nèi)可持續(xù)經(jīng)營。PPP項目應(yīng)按照現(xiàn)代公司制運作,設(shè)立董事會和管理層,政府的角色應(yīng)該是監(jiān)管者。金融市場需要進一步改革創(chuàng)新、解除管制,形成股、債、貸結(jié)構(gòu)化,允許和鼓勵險資、社保等長線資金參與PPP項目。
[Abstract]:In the process of cognition and implementation of PPP project, the core problem is to define and divide the public and private attribute and proportion of PPP project. The concrete measures are: on the basis of confirming the proportion of investment between public and private parties, how to establish risk sharing mechanism and benefit adjustment mechanism according to the optimal principle, so as to unify the public attributes and private profitability of the project, And the sustainable operation. PPP project should be operated according to the modern company system, the board of directors and management should be set up, and the role of the government should be the supervisor. Financial markets need to further reform and innovate, deregulate, form shares, debt, loans structured, allow and encourage risk capital, social security and other long-term funds to participate in PPP projects.
【作者單位】: 北京國家會計學(xué)院;
【分類號】:F283

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本文編號:2229829

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