【摘要】：中國(guó)自古以來就在南海開展捕魚、航海貿(mào)易等活動(dòng),對(duì)南海地區(qū)擁有無可爭(zhēng)辯的主權(quán)。但長(zhǎng)期以來,越南、馬來西亞、菲律賓等周邊國(guó)家不斷對(duì)我國(guó)南海進(jìn)行爭(zhēng)奪、侵占,嚴(yán)重侵犯了我國(guó)領(lǐng)土主權(quán)。面對(duì)越南、馬來西亞等國(guó)的日益猖獗的侵略行為,我國(guó)必須采取一定措施維護(hù)我國(guó)南海主權(quán)。2012年7月三沙設(shè)市是國(guó)家維護(hù)南海主權(quán)的一項(xiàng)重大舉措,成立后,三沙市政府即迅速開展行政管理工作,2013年啟動(dòng)三沙居民落戶工作,但因?yàn)闈O民不愿放棄原戶籍地土地所有權(quán)和分配權(quán)、征地分紅等各方面利益,以及三沙市交通、教育、醫(yī)療、水電油氣供應(yīng)、通信等民生保障設(shè)施建設(shè)還很薄弱,社保制度尚未建立,三沙就業(yè)渠道單一等各方面問題,導(dǎo)致居民落戶工作收效甚微。為加強(qiáng)三沙市行政管理,推進(jìn)漁民落戶三沙,筆者經(jīng)過走訪三沙各島礁漁民,查閱大量資料等基礎(chǔ)上,對(duì)漁民不肯遷入三沙戶籍這一問題進(jìn)行綜合分析研究,提出相應(yīng)的對(duì)策建議,具有較強(qiáng)的理論意義和現(xiàn)實(shí)價(jià)值。 在結(jié)構(gòu)上,文章從緒論到結(jié)語,一共六個(gè)部分。緒論主要介紹了三沙設(shè)市這一主要背景,同時(shí)介紹了文章選題的內(nèi)容和意義,相關(guān)概念及理論基礎(chǔ)和開展論文研究工作的重難點(diǎn)及解決方案；第二部分闡述了三沙市民生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況、戶籍人口現(xiàn)狀以及漁民入戶三沙戶籍的必要性；第三部分對(duì)漁民不肯遷入三沙市戶籍的原因進(jìn)行深入分析,提出收入減少、交通、醫(yī)療、教育、通信等民生保障設(shè)施建設(shè)不完善,社保制度未建立,三沙就業(yè)渠道單一等問題導(dǎo)致漁民不肯遷戶籍到三沙；第四部分比較分析三沙市與馬爾代夫的相同及差異,闡述馬爾代夫在發(fā)展旅游、休閑漁業(yè)、完善民生保障設(shè)施、強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)方面的經(jīng)驗(yàn)與做法,帶給三沙市在發(fā)展旅游、完善民生保障設(shè)施建設(shè)及環(huán)境保護(hù)方面的啟示；在此基礎(chǔ)上,第五部分結(jié)合馬爾代夫成功經(jīng)驗(yàn)及中國(guó)國(guó)情和三沙市地理位置特殊性提出完善三沙市民生保障的對(duì)策建議,以促進(jìn)漁民遷入三沙戶籍；結(jié)語則從總體上對(duì)文章分析的問題做出結(jié)論。 總體上,文章認(rèn)識(shí)到三沙市政府加強(qiáng)行政管理與居民入籍意愿不強(qiáng)烈之間的矛盾,為化解這些矛盾,三沙市應(yīng)制定政策,采取措施,解決民生保障不健全的問題,消除漁民后顧之憂,最終自愿入戶三沙。文章在選題、研究方法和資料收集等方面,也存在著如下新意和特色。(1)選題較為新穎。文章分析闡述三沙市民生保障設(shè)施建設(shè)方面的問題,在此之前,尚無人研究此項(xiàng)內(nèi)容。論文在材料的選取上,注重實(shí)踐中政策措施的特殊化處理,以及由此給論文論證提供的新材料,緊密跟蹤現(xiàn)有政策制度,以確保研究的與時(shí)俱進(jìn)。(2)跨學(xué)科研究方法的運(yùn)用。本文系理論結(jié)合實(shí)際的應(yīng)用性研究。理論上以公共管理學(xué)、社會(huì)學(xué)、民生保障、戶籍管理、公共政策分析等知識(shí)作為支撐,結(jié)合三沙市行政管理管理和民生保障的實(shí)際情況,以現(xiàn)狀分析、調(diào)查研究和比較研究的方式進(jìn)行系統(tǒng)分析,結(jié)合本人的知識(shí)儲(chǔ)備和工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行研究,提出自己的觀點(diǎn),使研究的結(jié)論具有科學(xué)性和可行性。
[Abstract]:Since ancient times, China has carried out fishing and maritime trade activities in the South China Sea, and has indisputable sovereignty over the South China Sea. However, for a long time, Vietnam, Malaysia, the Philippines and other neighboring countries have constantly contested and occupied the South China Sea, seriously violating China's territorial sovereignty. Since the establishment of Sansha City in July 2012, the Sansha Municipal Government has been carrying out administrative work rapidly. In 2013, the Sansha Residents settled down to work, but the fishermen are reluctant to give up the land ownership and distribution rights of their original place of origin. The benefits of land requisition, transportation, education, medical treatment, hydropower, oil and gas supply, communications and other livelihood security facilities in Sansha City are still weak, the social security system has not yet been established, and the employment channels in Sansha are single and so on, resulting in little effect on the settlement of residents. On the basis of visiting the fishermen on Sansha islands and reefs and consulting a large amount of data, this paper makes a comprehensive analysis of the fishermen's refusal to immigrate to Sansha and puts forward corresponding countermeasures and suggestions, which is of great theoretical and practical value.
The introduction mainly introduces the main background of setting up Sansha as a city, the content and significance of the topic, the related concepts and theoretical basis, and the key and difficult points and solutions to carry out the research work of the paper. The second part expounds the construction of Sansha citizens'living infrastructure. The third part analyzes the reasons why fishermen refuse to move to Sansha city, and points out that the construction of people's livelihood security facilities such as income reduction, transportation, medical treatment, education and communication is imperfect, the social security system is not established, and the employment channel is single, which leads to the reluctance of fishermen to move. The fourth part compares and analyzes the similarities and differences between Sansha City and Maldives, elaborates Maldives'experiences and practices in developing tourism, leisure fishery, improving people's livelihood security facilities and strengthening environmental protection, and brings enlightenment to Sansha City in developing tourism, improving people's livelihood security facilities and environmental protection. On this basis, the fifth part combines the successful experience of Maldives and China's national conditions and the geographical location of Sansha City to put forward the countermeasures and suggestions to improve Sansha's livelihood security, so as to promote the migration of fishermen to Sansha's household registration; the conclusion draws conclusions from the overall analysis of the article.
In general, the article recognizes the contradiction between the government's strengthening of administration and the residents'willingness to naturalize. In order to resolve these contradictions, Sansha City should formulate policies and take measures to solve the problem of unsound livelihood security, eliminate fishermen's worries, and finally voluntarily enter Sansha. There are also some new ideas and characteristics as follows. (1) The topic is relatively novel. This paper analyzes and expounds the problems of Sansha's public life security facilities construction. Before this, no one has studied this content. Tracking the existing policies and systems to ensure that research keeps pace with the times. (2) The application of interdisciplinary research methods. The situation is analyzed systematically by the way of current situation analysis, investigation and comparative study, combined with my knowledge reserve and work experience, and put forward my own views, so that the conclusions of the study are scientific and feasible.
【學(xué)位授予單位】：海南大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號(hào)】：D67;D631.42

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本文編號(hào)：2220938